开展治理医药购销领域总结_医药购销领域自查报告

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年县人民医院开展治理医药购销领域

商业贿赂工作总结

二○○七年以来，根据上级开展治理商业贿赂工作有关文件、会议精神和要求，我们及时召开局领导班子会议，传达了上级的会议精神，并对今年“自查自纠”、“回头看”工作进行了专题研究和部署。现就今年以来开展治理医药购销领域商业贿赂有关工作总结如下：

一、基本情况

（一）高度重视，认真部署。2007年4月13日，我们召开了全院治理商业贿赂工作推进会议，就今年治贿工作进行了重点的动员和部署。今年，我们在2006年治理商业贿赂工作的基础上，认真研究，总结经验，查找不足，制定下发了《关于认真做好治理医药购销领域商业贿赂自查自纠有关问题整改工作的通知》，要求全院所有科室进一步深化学习教育，切实做好自查自纠和整改阶段各项工作，抓住重点，讲究成效。特别强调查纠工作必须全面、细致、到位，整改必须扎实、深入、彻底。同时，引导广大干部和医疗卫生人员进一步提高思想认识，消除模糊观念，掌握有关政策规定。明确了各单位“一把手”对治理医药购销领域商业贿赂自查自纠和整改工作负总责。此外，我们还对对重点岗位、重点人员进行不同层次的谈话活动。教育大家端正工作态度、消除思想顾虑，继续上缴收受的各种不正当交易钱物，仍然按

照有关规定不予追究。

(二)落实责任，加强督查。为确保查纠和整改工作的开展，我们坚持实行责任制，成立了由精干人员组成的工作班子，制订了具体的措施和意见。全院形成了主要领导负总责，分管领导直接抓，专门工作人员具体抓的工作局面。组织两个督查小组，分别对全院各医疗卫生单位自查自纠和长效机制落实情况进行了督导检查，重点对医务人员开展治理商业贿赂专项工作的有关政策、规定进行了调查摸底，发放自查自纠调查表1300余份。同时，要求各单位“一把手”安排专门的时间，组织全体医务人员认真学习卫生部《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》，抓住时机，认真开展自查自纠和整改活动。

二、强化责任，扎实整改

（一）强化长效管理机制

1、制定下发了《关于建立健全卫生院防治商业贿赂制度建设的工作意见》，进一步完善政务院务公开、医疗收费、财务管理等制度，规范医疗服务行为。健全医疗卫生机构监督机制，加强对医疗卫生机构的管理和监督。

2、积极探索医疗卫生机构运行机制，规范医务人员服务行为和相关分配制度。

3、进一步加强思想教育，大力开展反腐倡廉教育和有关法律法规教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教

育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。以开展“服务环境建设年”和加强医疗卫生机构廉政文化建设活动为契机，打造健康的医疗卫生服务环境。

4、建立轮换岗制度。要求各医疗卫生单位对药剂、药品及医用设备、耗材采购部门负责人实行“轮岗制”，同时调整分管领导分工。凡在药品、医疗设备、医用耗材采购活动中，有收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣行为，一经查实，从严处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。

5、进一步加强行业作风建设，狠刹收受回扣、“红包”、开单提成和乱收费等问题，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药、合理收费，切实解决群众看病难、看病贵的问题。

（二）认真排查商业贿赂案件

我们在认真开展自查自纠的同时，密切注意排查各类商业贿赂案件，对于在查纠和专项检查中发现的商业贿赂案件，将坚决依法办案、依法处理。坚决纠正和防止失之于宽、失之于软的问题。对于在商业贿赂活动中利用行政权力收受贿赂的重要岗位工作人员，不管涉及到谁，都将坚决一查到底，决不手软，决不姑息。同时，我们还充分发挥信访举报网络的作用，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。

（三）狠抓落实，确保治贿工作取得实效

1、实行“一把手”负责制，真正做到谁主管，谁负责，严格推行问责制。对由于措施落实不到位或搞部门保护，为商业贿赂或不正之风提供保护伞的，将严肃追究有关人员的责任。

2、5月份，我们根据上级的要求对各医疗单位治贿工作进行了检查评估，转发了《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》，各单位都如实填报了《评估细则》。

3、加强广大医务人员及重点部门、重点岗位人员法律法规教育。要求广大医务人员尤其是担任重要岗位的人员必须学法、知法、守法，各单位均安排一定的时间对职工进行法律法规教育，如加强学习《刑法》、《反不正当竞争法》以及上级文件等内容。除此之外，共产党员还要认真学习《党章》和两个《条例》等有关条例规定，以增强法律意识。

4、把学习贯彻“八荣八耻”，开展“服务环境建设年”等和治理商业贿赂工作结合起来，进一步加大监督的力度，切实使治理工作收到实效。

5、倡导各医疗单位与供应药品、器械、耗材的厂商签订承诺书，凡有不正当交易行为的一律终止购销，列入“黑名单”，并上报有关部门。

6、采取切实可行的措施，杜绝商业贿赂。如：设立举

报电话，邀请社会监督员；利用各种宣传形式，告诫患者、厂商不要行贿；推行药用量动态监测，超常预警和医生不当处方点评，加大检查、监控力度、惩罚力度，做好事前控制工作。要求医疗机构定期对临床使用前几名的药品和用药前几名医生及用药量进行公示，并从中排查，作为重点监控对象。并对重点监控的药品实行限量进购或一定时期内停止使用；对重点监控的医生进行用药合理性评价，实行医生处方公示和点评制度，存在问题的分别予以批评教育、扣罚奖金、暂停处方权等处罚，问题严重的要依法依纪处理。

7、督促各医疗卫生单位进一步规范临床合理用药行为，实行临床用药公开制度，建立和完善医疗服务信息公示制度，及时向社会公开医疗服务项目（医疗收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程）。

8、加大宣传力度，以正面典型人物引路。各单位充分利用职工大会、学习园地、黑板报、橱窗等广泛开展治理商业贿赂的宣传教育，加强与新闻媒体的联系与沟通，组织开展系列学习宣传和教育活动。同时，组织开展预防职务犯罪系列警示教育活动和革命传统教育，定期组织观看警示教育片，增强医务人员的法制观念和自我防范意识。

9、进一步建立健全和完善了院内人事、人才招聘、财务审计、药品、基建工程招标采购等制度。

三、存在问题

一是少数单位的领导存在着对治贿工作认识不够深刻，查纠力度不够大，工作仅仅停留于表面、走过场现象。二是少数医务人员认为治理医药购销领域商业贿赂工作是领导和某些关键部门的事情，与自己无关。三是一些医务人员仍然存在着等待、观望和攀比等侥幸心理，认为法不责众，别人能过关，自己也不会有事。

二○○七年十二月