区教育局“四五”普法和依法治理工作总结_普法依法治区工作总结
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积极落实“四五”普法规划，促进教育事业健康发展
——区教育局“四五”普法和依法治理工作总结
“四五”普法工作开展以来，??区教育局普法和依法治理工作在区委、区政府、区普法办的直接领导下，在市教育局的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》（青发[2001]15号）确定的工作任务，紧紧围绕“两个转变，两个提高”的总体目标，大力加强法制宣传教育，不断提高教育战线广大干部、教职工、学生的法律素质，有力推进了全区教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程，促进了我区教育事业的健康发展。现将我局执行“四五”普法工作目标的情况总结汇报如下：
一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”普法和依法治理教育
根据全区“四五”普法规划和依法治区的工作目标，我局认真制定了教育系统的“四五”普法规划和年度普法依法治理工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。??教育系统目前有中小学、幼儿园、成人中专等学校共21所，二级单位7个，其中，省级示范高中1所，一般高中1所，职高1所，初级中学3所，九年一贯制学校3所，小学8所，幼儿园3所，成人中专1所。我局每年专门召开1次教育系统“四五”普法工作部署会，对学校（园）“四五”普法依法治理工作进行动员和部署，将法制教育工作纳入全局年度工作目标，并要求各学校（园）年末按时报送普法工作进度表和工作总结，全区教育系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训，广大干部师生依法行政、依法治教、依法治校、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”普法和依法治理宣传教育工作中，我们突出了以下重点：
一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组，完善和严格执行了机关学法、用法制度，建立了“四五”普法教员队伍。区属21所学校（园）聘请了兼职法制副校长和法制监督员，各中小学（园）的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以书记校长为龙头，以政教处、大队部为主体，以班主任、政治（思想品德）教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系，在专职法制教育工作者的指导下，根据全区及教育系统的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传报道依法治理的典型经验，促进了法制教育整体水平的提高。各学校根据区教育系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案，将“四五”普法工作纳入德育工作和学校教学计划，并充分发挥校广播室、电视台、网络、校报、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使广大师生都能做到知法、守法、护法，依法办事。对本部门好的做法积极向上级部门报送信息予以推广，如2005年初，我局在“??教育信息网”上开辟普法教育宣传网页，及时发布当前的法制教育信息，并与武汉青少年维权网链接，受到了上级有关部门的好评。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。教育局机关坚持党组中心学习组学法制度，在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座，确保党组中心学习组年学法不少于40学时，全局副处以上干部参加年度法律知识考核，参考率100%，优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《宪法修正案》、《教育法》、《行政许可法》、《民办教育促进法》《预防未成年人犯罪法》、《武汉市执法责任制工作条例》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式，加大对机关工作人员和中小学教师的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加市、区组织的各级各类法制学习及讲座。
2001年我局举办了新《工会法》学习班五期，共培训工会主席和工会骨干145人次;组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习60余人次，全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作;特别是在全区中小学、幼儿园教师的职务提高培训工作中，我们将师德教育和教育法律、法规知识的学习纳入必修的培训内容，全年小学、幼儿园教师参加《教育法学基捶学习培训，考试人数486人，全市统考合格率100%，优秀率70%；中学教师参加《教育法学概论》学习、培训考试人数687人，全市统考合格率100%，优秀率68%。
2002年组织机关及二级单位的干部26人参加了市教育局组织的教育行政执法人员专业法律知识培
>几年来，我们采取各种措施，系统强化了对教育行政干部的法制教育，绝大多数教育行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时，不少学校还聘请了法律顾问，依法决策、民主决策、科学决策已成为教育系统领导班子的时尚。许多学校积极制定学校章程，在教职工中树立守法光荣、违法耻辱的良好风气，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。如48中成为区法制教育工作首批试点单位，红钢城小学等4校被推荐为市依法治校试点单位，49中被推荐为全国依法治校试点单位（全省仅2所）。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。
“四五”普法期间，我局把青少年法制教育作为实现依法治区的一项基础性工程来抓，建立了法制副校长制度，一校一警制度，积极研究制定法制教育实施方案；区教育局先后和检察院、公安分局、国税局等单位联合发文，对青少年法制教育工作进行具体部署，在全区中小学广泛开展创建“青少年维权岗”、“爱国守法，明礼诚信”、“我是学法小公民”等多个专题法制教育宣传活动。各学校把青少年法制教育工作作为学校德育工作的重要组成部分，保证了青少年法制教育工作的正常运转。2002年12月全区法制教育宣传月活动中，我局与??交通大队联合，在全区小学生中推广“‘让’字路牌过马路”的经验，在《中国教育报》、《长江日报》、《楚天都市报》及湖北电视台等媒体上进行了报道。由于各学校思想重视，措施扎实，青少年法制教育以及依法治教工作成效明显，全区青少年违法犯罪现象明显减少，我局连续几年被授予“市安全生产先进单位”、“市交通安全先进单位”、“市优秀青少年维权单位等荣誉称号”。
(四)净化了教育的内外部环境，促进了教育教学质量的提高。
实践证明，抓普法教育和依法治校工作，不但不会影响教育教学质量的提高，相反能推动学校各项工作跃上新的台阶。“四五”普法期间，正因为我们持之以恒地抓普法教育和依法治教工作，各学校守法、护法的自觉性明显提高，积极采取各种防范措施，预防违法犯罪行为的发生，侵占学校利益、侵犯教师权利的现象得到了有效遏制，从而优化了学校的外部环境，使学校能够更加集中精力深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。近年来，我区中考成绩稳居全市前列，高考录取人数年年有突破，呈现稳步上升的良好态势。先后有4所学校被评为盛市级示范学校，6所学校被评为市级先进学校，8所学校被授予“市师德建设先进集体”，区教育局也先后被授予“湖北省预算外资金管理先进单位”(2002年)、“武汉市创新素质实践行先进单位”（2002）、“武汉市校园综合治理先进单位”（2003）、“市尊师重教先进集体”（2004年）、“湖北省教育工会先进单位”（2004年）等荣誉称号。
我局“四五”普法教育和依法治教工作虽然取得了一些成绩，但与区委、区政府和上级主管部门的要求还存在一定差距。普法教育工作发展还不平衡，有的学校对在校学生的法制宣传教育重视不够，抓得不力，少数学生法律意识依然比较淡薄，青少年法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。今后，我们将继续在上级领导的支持和关心下，按照依法治理的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，使我局普法教育和依法治教工作迈上新的台阶。
二OO五年五月八日
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