污普更新工作总结2_污普清查工作总结
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遵义县污染源普查动态更新调查工作总结
根据《关于开展污染源普查动态更新调查工作的通知》(环发〔2009〕162号)及省、市相关文件精神,我县于2011年1月4日起认真开展了调查工作,此次工作已结束,现将普查结果总结如下。
一、普查总体情况
全县共计普查对象86家,其中工业源67家,集中式污染治理设施3家,农业源16家。
(一)2010年,我县共排放废水160.47万吨,排放COD1884.30吨、氨氮248.31吨、石油类1.50吨。
(二)2010年,我县共计排放烟尘2271.51吨、二氧化硫30918.65吨、氮氧化物16395.00吨、工业粉尘排放量8886.9吨。
(三)2010年,我县工业源固体废物产生量2967943.76吨,其中综合利用量1268604吨,处置量12467.69吨,贮存量1636471.6吨。全年产生工业危险固体废弃物5091.38吨,其中综合利用量3131.04吨,贮存量1960.34吨。
二、主要工作方法和成效
(一)切实做好污染源普查动态更新调查的前期准备工作
(1)加强组织领导,明确责任,为普查工作提供组织保障。
一是县政府制定下发了《遵义县污染源普查动态更新调查工作方案》,成立了遵义县污染源普查动态更新调查工作领导小组,由副
1县长邓兆桃任组长,县政府办公室副主任张宗萍、县环保局局长徐正国任副组长,县环保、财政、城管、农业、统计局及县委宣传部等相关部门同志为成员,并下设办公室在县环保局,负责全县污染源普查动态更新调查工作的业务指导和督促检查。
二是污普动态更新调查工作领导小组各部门职责落实情况。县普查领导小组负责全县污染源普查工作的领导和组织实施,决定更新调查重大事项。县环保局:拟草工作方案,制订有关技术规范;负责工业源、集中式污染治理设施(污水处理厂、医疗废物处置厂)调查,数据审核。宣传部门:负责组织污染源普查的新闻宣传和报道。农业部门:负责农业源调查,数据审核。城管部门:负责垃圾处理厂(场)调查,数据审核。财政部门:负责污染源普查动态更新调查的经费预算和资金安排,监督经费使用情况。统计部门:负责有关数据的统计和分析。县领导小组办公室:负责数据录入、汇总及分析,工作总结及数据上报,组织调查工作的验收。
(2)拟定污普动态更新调查对象名录,为全面开展普查工作奠定基础。
根据环发〔2009〕162号文件要求拟定更新调查对象,工业源重点调查单位67家、集中式污染治理设施3家(其中污水处理厂2家、垃圾填埋场1家)、农业源16家(其中畜禽养殖15家、农业源1家)。
(3)完成普查员、普查指导员的选聘工作,为普查工作提供质量保障。
一是根据拟定的调查对象种类、数量等情况,在县环保、城管、农业等部门参加过污染源普查工作人员中,选聘了一批业务骨干担任普查员及普查指导员,并结合普查指导员往次普查所负责及擅长行业进行了调查对象分组。二是根据此次调查的技术规范及相关要求,结合2007年污染源普查、2009年污染源普查更新调查工作情况于2011年1月4日召开了调查指导员会议,并解读了调查表册指标解释、填报方法及审核中常见问题等。切实提高普查员、普查指导员的业务水平,确保填报数据的准确性和完整性。
(4)落实普查专项工作经费,为普查工作提供经费保障。
报请县人民政府解决了普查专项工作经费10万元,用于普查工作业务培训、表册印制、入户调查、数据录入及汇总、分析等。
(二)认真开展污染源普查动态更新调查工作
(1)表册填报阶段。调查对象按照要求对普查员下发的普查表进行填报,并对所填报数据提供相关证明材料,以确保调查数据的真实性。我县总计发放各类普查表86份,其中工业源重点单位67份,农业源普查表1份、畜禽养殖普查表15份,污水处理厂普查表2份,垃圾填埋场普查表1份。
(2)数据审核阶段。对填报完的普查表,普查指导员进行认真审核,对发现的问题及时与企业商榷,经企业确认无误后进行修改填报并签章,以确保数据的准确性。
(3)数据录入及汇总阶段。对审核好的普查表,数据录入员进行了认真、仔细的录入及汇总。我县共计录入表册86份,分别为工
业源重点调查单位67家、集中式污染治理设施3家(其中污水处理厂2家、垃圾填埋场1家)、农业源16家(其中畜禽养殖15家、农业源1家)。
(4)软件审核及数据分析阶段。一是汇总审核,确定普查汇总表的逻辑关系,审核汇总表,发现普查指标问题,解决错填、漏填、错录、漏录问题。二是数据对比审核,收集职能部门相关数据,比对审核普查数据,判断数据错误,解决普查路线、技术方法执行问题。三是查询审核,利用软件基层表审核模块,对指标间的逻辑关系等进行审核。经过对普查数据审核及分析后,对存在的问题作了分析和修正。
(5)数据上报阶段。利用软件数据导出模块导出普查数据,按要求进行上报。
(三)加强质量控制,确保数据真实、准确
一是采取五级质量审核,分别是企业自行审核、普查员审核、普查指导员审核、普查办抽样审核、软件查询及汇总审核。二是采取了汇总审核、对比审核、排序审核、关联审核等审核方式。以确保调查数据质量控制。
(四)对非重点工业源进行估算
根据省下发“非重点估算比率”对非重点工业污染源进行估算。
(五)做好普查档案管理工作,确保档案完整、规范
一是组织专人根据污染源普查过程中文件和相关资料的“收集范围”、“归档要求”、“分类方式”、“保管期限”等要求进行整理归
档,提高档案的管理规范。二是收集整理文件类、表册、资料类、音像、实物等四类档案,确保档案完整、真实。三是以电子文本的形式管理普查档案,实现提取信息快捷化。
三、初步结论和主要成果
全县2010年工业废水产生量500.88万吨,废水处理量400.87万吨,排放废水157.46万吨,COD341.39吨、氨氮4.16吨、石油类
1.35吨。全县2010年农业源排放COD1332.12吨,氨氮198.98吨。
全县2010年工业废气治理设施实际处理废气量6076892.94万立方米,排放烟尘2368.75吨、二氧化硫排放量30918.65吨、氮氧化物排放量16395吨、工业粉尘排放量9111.49吨、氟化物排放量346723千克。
四、普查工作存在问题及建议
(一)工业源
一是按照此次调查工作要求,关闭、停产企业均纳入调查。关闭企业无法进行盖章及相关责任人员签字,基本信息可参照往次普查填报,部分停产企业停产时间较长,无法找到相关人员进行表册填报。
二是由于关停企业比较多,即使填报有基本信息,但因其2010年全年未生产,其产量为零、产排污量为零,可能会影响到非重点工业源产排污量的估算,进而影响到全县工业源污染物产生及排放总量。
三是部分新投产企业在2010年期间未全年生产,且多处于调试
阶段,其污普动态更新调查中产排污量并不能反映其正常生产水平,会影响到全县工业源污染物产生及排放总量。
四是部分行业查不到产品代码、原辅材料代码及相应产排污系数。产品代码与原辅材料代码仍为第一次普查时所发,一直存在部分行业查不到相应的产品代码或原辅材料代码。部分行业在新下发的系数手册中仍然查不到非常匹配的产排污系数。
(二)农业源
此次调查未成立独立的农业调查工作领导小组,而以环保为主要成员的污普办工作人员对农业源相关业务知识不熟悉,表册审核难度相当大。
遵义县污染源普查动态更新调查领导小组
二〇一一年八月二十日
附表:
遵义县普查机构、普查员及指导员数量汇总表
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