镇普法工作总结_镇普法年度工作总结
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**镇“四五”普法工作总结
“四五”普法规划实施以来,**镇紧紧围绕经济建设这个中心,认真贯彻依法治国方略,有计划、有步骤、有重点地开展普法工作,取得了较好的成效,建立健全了民主法制机制,广大干部特别的各级领导干部依法决策、依法管理、依法办事的水平明显提高,人民群众的法律意识和法制观念明显增强,党风、政风、民风和社会风气明显好转,违法违纪案件及黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有效地遏制,各类案件逐年明显下降。2004年,全镇发生刑事案件6宗,比2000年的11宗减少5宗;发生治安案件17宗,比2000年的21宗减少4宗,发生民事纠纷38宗,比2000年的45宗减少7宗。全镇出现了政治安宁、社会稳定、两个文明建设协调发展的良好局面。
回顾自2001年以来的普法工作,我们主要做了以下几个方面工作:
一、切实加强领导,不断调整充实领导机构。自2001年镇“四五”普法领导小组成立以来,镇不断根据领导及人员变动的实际情况,及时调整充实,坚持做到“随缺随补”,目前,镇“四五”普法领导小组有人员14人。由镇委副书记***同志任组长;**(副镇长)、***(镇司法所长)任副组长,成员从党政办、镇委组织部门、镇人大、镇团委、社会事务办、综治办、经济建设办、农业办、派出所、工商所、文化站等部门抽调;领导小组下设办公室,负责日常事务。各村也健全普法领导机构,全镇共有村级普法机构20个,128人,完善健全的普法网络,有力地保证了普法工作的正常有序开展。历届镇委、镇政府对普法工作十分重视,始终把普法工作纳入精神文明建设的年度计划,坚持做到“四不忘”,即理论学习不忘普法内容研究、部署工作不忘普法工作,检查督促工作不忘检查普法工作,评选先进不忘在开展普法工作中出现的好人好事。镇政府在财政困难的情况下,历年都把普法经费列入财政预算,专项拨款,专款专用;如2002年普法经费0.9万元,2003年1.0万元,2004年1.1万元,今年1.2万元。此外,还配齐了一系列办公设施,健全了普法办事机构,做到既有专人办公,又有场所办公,使全镇普法工作真正落到实处。
二、建章立制,落实措施。普法的目的是为了提高广大人民群众的法制观念,促进依法治理,促进社会安定,促进经济建设稳定发展。基于这一认识,**镇历届党委和政府对普法工作极为重视,摆上重要议事日程,围绕“四五”普法总体规划,制订年度计划,建立健全各项规章制度。主要有党委理论学习中心组学法制度和登记制度,各类普法对象法制教育培训制度和考试、考核制度,领导干部任命前考法制度,以及执法责任制和错案追究责任制。使全镇工作有章可循。如镇委理论学习中心组学法制度规定:每年至少集
中学法4场次,时间为每季度第一个月8日,并实行亲笔签名制度。在各类普法对象法制教育培训制度中,2001年起,镇规定每月5日为镇政府全体同志集中学法日,每季度第一个月12—13日为各村、各单位领导干部法律培训日,培训对象为各村“两委”成员,各单位主要领导。又如:2002年开始,镇普法领导小组工作制度规定,每季度每一个月3日召开普法工作会议,会议内容为季度总结和工作研究,重点讨论部署如何深入基层开展检查、督促、指导。措施上落实挂钩负责制,副镇长、镇委委员挂片,镇同志包村,负责抓好挂片包村的普法工作。把工作实绩与年终考核挂勾。健全的制度,有力的措施,保证了历年度普法工作任务圆满完成,为“四五”普法按规划如期顺利完成打了坚实的基础。
三、认真开展普法教育。镇“四五”普法领导小组充分发挥普法职能作用,认真开展普法工作。
首先,抓好领导干部的学法用法,带动行政执法、司法人员和企业经管人员的学法。村、镇领导干部是“四五”普法的重点对象,也是依法行政、依法治理的关键,抓好领导干部的学法用法,是关系到能否完成“四五”普法任务的一个重要方面。因此,镇党政班子领导以身作则,带头学法、用法,除自觉执行理论学习中心组学法制度和登记制度外,主动参加镇每月5日集中学习日的学法活动和年终考试,参学率和参考率均达100%,在镇党政领导的带头下,全镇各级各类干部积极参与学法活动和考试。2002年以来,镇以党校为阵地,每年分期分批组织村“两委”成员和各单位主要领导集中进行法律培训,共举办法律培训班28期,培训342人次,达100%,各部门、各单位也按要求组织本单位工作人员学习相关法律、法规,普遍采取集中学习和自学的方式进行,把学法和用法结合起来,联系工作实际开展学习。如计生办组织学习《人口与计划生育法》;国土所组织学习《国土管理法》;民政办组织学习《新婚姻法》等,灵活多样的学习方式,有效地提高了各级各类干部依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的水平。特别是在今年农村改制过程中,通过组织村镇干部学习“一法两办法”等村民委员会建设法律、法规,使全镇农村改制工作依法顺利进行,维护了村民自治权利,推进了农村民主法制建设进程。此外,镇每年还专门举办普法骨干培训班2期,组织各村普法领导机构的成员集中培训学习,年培训达286人次。
其次,多形式、多渠道扩大法制宣传教育的覆盖面。“四五”普法规划实施以来,镇围绕党各阶段的中心任务及各专业法律法规的特点,采取印发宣传材料、出版宣传栏、张贴墙报、横标、出动宣传车,利用有线电视台等宣传媒体,向广大群众灌输法律知识,仅2004年就印发法制宣传材料3份,出动宣传车6场次,出版宣传栏12期,同时,镇通过设在镇辖区内的6个有线电视台,开辟“学法、知法、用法”节目,于每晚7时30分至8时播出法纪教育材料。在历次严打专项斗争中,镇出动宣传车到各村进行法律宣传。每季度,镇普法领导小组集中普法骨干组成普法队开展“普法二个活动”即:“三下乡”、“三到家”活动和法律咨询活动。据统计,“四五”普法工作开展以来,**镇共开展法律咨询活动16场次,如2004年3月20—30日,镇民政办在**综合市场前开展《新婚姻法》咨询活动,分发资料427份,接待前来咨询的群众87名,解答有关问题102宗。村一级也广辟渠道,采取出版宣传栏,张贴墙报,标语,开通有线广播,利用电影放映前和群众集会等形式进行宣传,2004年以来,全镇20个村11所学校共出版宣传栏320期,张贴墙报420版。这些丰富多彩的宣传形式,使全镇群众耳濡目染,潜移默化,增强了法治观念。
再次,经常性对青少年中小学生进行法制教育。青少年是“四五”普法的又一重点对象,抓好青少年的法制教育是关系到培育一代“四有”新人,为国家造就合格人才的大事,是预防和减少青少年犯罪、稳定社会治安的一条根本途径。镇十分重视青少年的法制教育,切实加强指导。一方面,对学生开展日常性法制教育。各中小学校按要求把法制教育纳入教学大纲,作为德育课的基本内容,通过每周班会课和少先队活动,对在校学生进行经常化、制度化、规范化的法制教育。全镇中小学校共11所都组织学生学习《宪法》
《治安管理处罚条例》,坚持每周升旗制度,三年级以上学生都订阅《广东法制报》,初中二年级、三年级还开设法律课,每周二节,并把法律知识考试成绩记入成绩册。另一方面,镇普法办不定期组织为学生上法制辅导课。尤其是每学期末和开学初都对学生进行法纪教育。如**中心小学自2001年以来,每逢农忙假都请镇司法所和派出所同志到校为学生上法制课。据不完全统计,“四五”普法规划实施以来,镇普法办到学校为学生上法制课共56场次。受教育学生占在校学生的100%。至目前,未发生中小学生违纪违法现象。
第四,狠抓外来工和农民的学法用法工作。对外来工和农民的法制教育涉及面广、工作量大,是普法工作的一大难点,为抓好这项工作,镇切实加强领导,周密安排分类指导,对外来工通过举办学法培训班,组织他们参加学习、参加考试,提高他们遵纪守法的自觉性,遏制犯罪,控制事故发生率和犯罪率。对农民通过落实普法教材,征订《家庭法制教育读本》、《法制教育宣传资料》,同时每年举办2—3次大型农村学法活动,提高农民的法律意识,使他们自觉履行义务,积极参加民主决策和村民自治活动。仅去年以来全镇举办该类型学法活动84场次。
我镇“四五”普法工作,在镇委、镇政府的领导下,在上级主管部门的具体指导下,做了大量工作,取得了一定成绩,基本完成了普法任务,达到了预期的目的,但对照上级的要求,仍存在一定
差距,主要有:一是部分村普法学习无记录,无据可查;二是村集体经济薄弱,普法经费不足。这些,我们有决心在今后的工作中加以克服解决。
**镇“四五”普法办公室
2005年5月30日