上半年政策法规科工作总结_政策法规科工作总结
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2011年上半年政策法规科工作总结
上半年，在上级计生部门的政策指导下，在委领导的大力支持下，政策法规科紧紧围绕规范全市计生队伍的行政执法行为，维护公民实行计划生育的合法权益开展了依法行政工作，充分调动了广大人民群众参与人口与计生工作的热情和积极性，为我市人口与计生工作稳定、健康、持续发展提供保障，先将上半年工作总结如下：
一、狠抓案件网上审批工作，规范执法行为
一是把计划生育案件网上审批工作列入千分制重点工作进行考核，严格落实案件网上审批工作制度。二是对案件网上审批工作实行了月通报制度，每月初核对财政服务大厅开具社会抚养费票据名单，凡经核对有征收票据网上没有进行案件审批的，严格落实千分制考核办法进行通报。三是定期对各乡镇办案件网上审批工作进行质量抽查，个案回访，进一步完善办案程序，提高案件办理效率，确保做到依法行
政。截止目前，已经通过网上审批程序办理了征收案件609例，处罚案件 7例，网上审批工作已步入正常化轨道。
二、强化宣传培训，提高基层执法队伍的整体素质。一是督促指导了乡镇办事处利用元月份的计划生育宣传月活动和其它重大节假日对“一法三规二条例”进行了形式多样、大张旗鼓的宣传，营造了浓厚的舆论氛围和良好的生育环境。二是强化了培训教育工作，提高了基层执法队伍的整体素质。上半年，我们一是利用科室召开例会的时间进行了2次科室业务培训；二是于今年4月26日在市政府物价局三楼会议室举办了全市人口计生系统行政执法业务培训班，我们邀请了市法院、市检察院和市纪检会的领导、专家，对我市各乡镇、办分管人口计生工作的领导及全市人口计生系统所有持行政执法证和预办理行政执法证的人员160余名进行了为期两天的法律法规培训，提高了执法人员的业务知识和依法行政能力，达到了端正执法理念，坚持执法为民；改进执法作风，坚持文明执法；规范执法行为，改进执法方式三个目标。三是督导各乡镇、办事处根据本单位实际，制定培训计划，开展了内部业务培训。四是有计划地组织开展了案卷评析活动，提高了案卷的制作质量。今年，科室继续把案卷评析工作纳入了科室业务积分，全年组织乡镇办事处开展了两次案卷评
析活动，对各乡镇办抽查的所有案卷统一评比排队，对评析中查出的问题分类登记，此项工作的开展对于提高案卷的制作质量起到了明显的效果。
三、加大了执法力度，提高社会抚养费征收到位率。一是指导乡镇办事处对拒不缴纳社会抚养费的30户对象依法申请人民法院进行了强制执行，没有因为手续不完善、不符合法律程序而被退回的现象发生。通过强制执行，既维护了国策的严肃性，又对无视计生法律法规的对象起到了强大的法律震慑作用。二是在下乡督促科室业务工作的同时，协助和帮助乡镇办事处处理非农案件11起。面对乡镇、办事处上报的非农案件，科室从不推脱，迅速组织办案人员进行立案查处，严格按照相关法律法规处理到位，使一批违法生育对象依法受到了处理，遏制了乡镇办在职干部职工政策外生育行为的发生，净化了生育环境。
三、加大执法力度，提高社会抚养费征收到位率。2011年元月以来，指导乡镇办事处对拒不缴纳社会抚养费的对象依法申请人民法院进行了强制执行，积极协调法院加大强制执行力度，没有因为手续不完善、不符合法律程序而被退回的现象发生。通过强制执行，既维护了国策的严肃性，又对于无视计生法律法规的对象给予强大的法律震慑。在下乡督促科室业务工作的同时，协助和指导帮助乡镇办事处处理疑难、复杂案件10多
起。面对乡镇办事处求助的一些疑难、复杂的案件，科室从不推脱，积极和乡镇办事处一起想办法、分类制定措施，研究攻克方案，使一批违法生育的难缠户依法受到了处理。
四、存在的问题
1、社会抚养费征收到位率还比较低，在职人员政策外生育党政纪处理不到位，造成了违法生育现象屡屡发生。
2、在执法过程中，少数执法人员还存在着执法不规范的现象，执法人员素质有待进一步的提高。
3、通过网上审批案件工作的开展，发现个别乡镇、办事处规范执法意识不强，存在不按程序征收社会抚养费现象。
五、下步工作计划
1、加强培训，全面提高执法人员素质。
2、完善制度，全面推进依法行政工作，促进计划生育工作法制化、规范化、制度化。
3、积极开展便民维权活动，维护群众合法权益。
4、进一步规范行政处罚和抚养费征收管理工作。在执法中，严格按照“七个必须”“六个不许”的要求规范执法。
5、继续开展“三项治理”活动，规范生育秩序。
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