石楼县劳动和社会保障局工作总结_社会保障局工作总结
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石楼县劳动和社会保障局
二00八年工作总结
2008年是我县推进“六大建设”实现“六大跨越”和实施市“双百双千”项目工作的关键一年。在这一年里，我县劳动保障任务，突出重点，突破难点，认真贯彻落实劳动保障工作各项方针政策，努力做好五大保险工作，为全县各项事业的良好发展创造一个和谐、安定的环境。
一、2008年主要目标任务完成情况
1、做好企业养老保险工作，确保企业离退休人员工资按时足额发放。
目前，我县统筹企业由原来的39户增加到41户，参保职工由原来的1161人增加到1179人，比去年增加了118人，退休人员482人，抚恤107人。今年我们对全县41企业、589人进行了调资，共增补养成老金60多万元。08年，我局应完成收缴任务197万元，目前已完成197万元。现在，我县企业大部分经营状况不好，且处于停产、半停产状态，并且随着国有企业的不断改制，收缴养老金的难度越来越大，出现严重的收支不平衡。比如今年收缴197万元，却要发放584多万元，尽管如此，我们仍要想方设法收缴养成老金，千方百计，积极向省、市争取扶贫资金，确保企业离退休人员养成老金的足额发放，基本做到“两个确保。”1
几年来，县社系统、大型农机站、县农场、县晋剧团等单位都相继参加了省级统筹。通过多方协调运作，这些单位工作已都相继参加了省级统筹。通过多方协调运作，这些单位工作已步入正规，退休人员都能按时领取养老保险金，解决了部分人员生活困难的问题，化解上访老大难问题，为石楼稳定和谐发展做了一定贡献。
2、基本医疗保险工作进一步完善。
医疗保险工作，县委、县政府高度重视，经过多方努力，于2006年元月正式启动，通过运行，这项工作进展顺利，效果良好。截止目前，我县城镇参保单位141个，其中县管单位124个，条管单位17个，参保人数达到5066人，基本医疗保险工作开展以来，解决了部分职工看病难、就医难的燃眉之急。2008年，征缴医保基金486多万元，已支付医疗费291万元，医保基金从从2007年政府已纳入财政预算以来，所有参保职工将按规定及时享受医保费用，医保工作进一步得到完善。
另外，启动工伤保险，县农行、县电业局、信用联社、烟草、水泥厂、煤矿共7户企业单位参加工伤保险425人，收缴工伤保险基金32万余元，并纳入市级统筹。
3、完善失业保险工作，保障失业下岗职工基本生活。
2008年新增就业岗位1620个，下岗失业人员再就业102人。安置“4050”等就业困难人员7人，下岗失业人员再就业培训110
人，农村劳动力技能培训105人，劳务输出人数2400人，城镇登记失业率为2.9%，控制在市指定的4%以内。
我县企业下岗失业人员向就业保险并轨工作已完成。失业保险工作是当前一项重点工作，也是一项难点工作。由于社会上普遍存在一种“重养老、轻失业“的观念，加之失业人员流动性大，管理松散，造成失业保险费难以征收，目前失业部享受了失业保险，今年，我们先后向省厅、市局争取再就业资金200多万元，为企业改制注入了资金，提供了保障，为困难职工提供了生活救助，帮助他们实现下岗再就业，就业率达86%，使下岗职工基本生活得到保障。
4、劳动保障执法监察工作有了新进展。
我们对全县国有、集体、个体41户企业进行了检查，尤其对4户煤矿企业、1户水泥厂、3户建筑业等用人单位进行了重点检查，对这些企业的人数进行了核对审核，督促其到相关部门办理有关手续，进一步规范劳动用工市场，加大劳动保障监察执法力度，严肃查处各种违法行为。
二、存在的问题
1、农村养成老保险工作至今尚未启动，仅仅进行了申核登记工作，原因有以下几点：
第一，由于石楼地处偏远山区，农村信息闭塞，农民思想明限，参保意识淡薄。]
第二，十年九旱，农业连续几年遭受严重灾情，百姓收入有限，参保意识淡薄。
第三，我们对农村养老保险工作宣传的不到位。
2、机关事业养老保险从2006年起至今一直处于滞状态，机关事业单位养老保险属县级统筹，也就是说养老保险统筹基金要由县财政来负担。具体来说，机关养老保险基金缴纳为参保职工工资20%，其中17%为单位缴纳，3%为个人缴纳，我县机关事业单位人员大约为县财政供养人员的3/5，若这部分参加养老保险，根据2006年底的工资额3000万元计算，单位大约缴纳养老金需510万元，而这部分钱需由我县财政负担，但由于我县财政紧张，无力承担，因此至今灾项工作属停滞状态，而且目前仅有林场、石楼宾馆两家参保单位，全年收缴5.8万元，发放7.4万元，退休人员工资仍不能按时领取。
今年依据上级安排，对全县70余户事业单位进行了摸底，采集数据，涉及3550余人，为下一步正式全面启动事业单位养老保险奠定了决策基础。
3、企业养老保险资金不足。
由于我县企业大部分经营状况不好，处于停产、半停产状态，收支严重不平衡。
三、下一步采取的措施
1、企业养老保险扩面征缴工作
今后，将进一步扩大参保对象，把所有集体企业全部纳入企业养老保险，并逐步统筹到乡镇企业、私营企业。
2、完善医疗保险工作
首先，个人帐户做足做实，提高参保职工个人帐户费用，参保的在职职工享受的工资额的1.5%，将提高到1.8%，离退休人员的3.6%，将提高到4.0%。
其资，扩大大额慢性病的认定范围。
医保工作，通过三年的试行，运行较平衡。社会上反映较强烈的是对于大额慢性病的认定。也就是说，根据我们的9个配套方案中认定的大额慢性病的中，有一部分看起来病情严重的职工，但却不能划入大额慢性之中，下一步，我们要结合当实际，通过医保领导组研究这部分确实因病带来巨大困难的病人，应该享受医保却不能享受的大额慢性病菌，将这部分人员纳入大额慢性病范围。
3、争取再就业资金，做好下岗职工再就业工作。
今年向省、市上级部门积极争取到位200余万元资金用足用好政策，计划到县政府指定的市场为下岗职工购买102个就业单位，为困难职工保障网络，积极开展下岗职工再就业工作，使下岗失业人员依法享有失业保障权力，维护社会稳定，构建和谐社会。
劳务输出工作将作为当前和今后的一项重要工作。我就业中
收今年将100名农民工输送到山东威海，六月份又会同职业中学将130名农民工输送到山东威海，六月份又会同职业中学将130名农民工输送到到天津制衣行业，通过到经济发达的地区输送农民工，改变石楼农民的封闭思想，传统观念，改变石楼农民“一穷二白“的面貌。
四、我县有乡镇（街道）10个，134个行政村，主要规模以上的企业有3个，目前我县企业尚无拖欠工资情况。
乡镇（街道）劳动保障所机构、人员、经费、场所到目前都没有成立，劳动保障监察机构、人员、经费、场所等已向县委、政府汇报，市政府去年已公开考试录用22名劳动保障监察人员，为以后更好地开展工作夯实基础，目前，该批新招人员尚未办理上岗手续，希望县委、政府尽快安排他们上岗，充实劳动保障队伍，更有力地促进工作，为构建和谐社会贡献力量。
二00八年十二月二十日
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