刘斌堡乡工作总结_刘斌堡乡水资源状况

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刘斌堡乡2007年工作总结

2007年是党的十六届六中全会提出建设社会和谐社会的第二年，也是迎接奥运在北京召开的临近之年，更是贯彻十七大精神的开局之年。为此我们乡高度重视，针对乡域实际情况提出了围绕一个目标抓好两条主线，完善三项制度，推进四项建设，抓好五个落实，显现六个突出，全面推进此项工作。

一、奋斗一个目标

年初我乡召开了党委会，认真分析研究了新农村建设，构建和谐乡镇等工作如何开展，确定了指导思想，即：高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以富民强乡为目标，全面推进各项工作有益开展。

二、抓好两条主线

富民强乡宏观上讲是一个奋斗方向，具体操作起来还要从两个方面入手，即抓好两条主线，一是要抓好社会稳定这条主线开展工作，二是要从经济建设这条主线开展工作。

（一）抓稳定，促和谐，营造经济发展的大好环境。通过机关作风年活动抓干部队伍建设，通过“三级联创”活动抓党的阵地建设和党员队伍建设，通过“迎奥运，讲文明，树新风”文体活动抓群众文化生活建设。

（二）抓经济发展，促群众增收，提高全乡人民生活水平。通过“大枣基地”建设，创出我乡主导产业；通过服装加工园建设和花卉产业建设，解决我乡劳动力就业的问题；通过基础设施建设，为引导农民增收致富提供必要条件；通过优美乡镇建设，体现我乡和谐文明的氛围。

三、完善三项制度。

（一）进一步完善了机关干部12项管理制度。在去年制度建设的基础上又进行了完善和补充，尤其是机关干部下乡包村制度。今年又将下乡包村工作任务进行了分解和细化，共10项具体工作，并对包村干部提出了具体的要求，为了保障制度的有效落实，我们还形成了下乡包村工作定期汇报制度。一年下来，总的来讲确实收到了一定的成效，大大小小干了不少事儿，从百姓的口碑上来说也得到了认可。

（二）进一步完善了村级干部管理制度。

党在农村的富民政策越来越多，越来越好，除了农业税统筹等各项收钱项目取消外，还实行了多项补贴政策，如生态林补偿、粮食直补、转移支付运转资金的投入等，如何管理和使用好资金，这就要求农村财务管理制度要不断的完善和健全。今年我们出台了村级花钱“五把关”管理办法，即村里较大开支一要经过两委会决议，二要经过村民代表大会通过，三要包村干部把关，签字，四报乡长批示，五较大数额资金的支出还要记过党委书记亲自把关，方可动用管理资金。此项制度执行的同时也使乡村干部间增强了沟通。

（三）进一步完善了“亲民爱民”的关爱制度

自2005年乡党委、政府推行亲民联系卡以来，深受广大人民群众的欢迎，尤其是今年把“亲民爱民”制度作为一项政治任务推向深入，为维护本地的社会稳定，发挥了积极的作用。今年春节乡党委、政府研究针对农村男65周岁，女55周岁以上的人群经常以“他们年轻时栽树，年老时又不让享受优惠政策”为由到乡政府反映问题的情况，拿出10余万元钱，实施了“送温暖进千家”的民心工程，为每位老人送去了一袋面、一代米、一桶油，使老人们非常感动，安慰了老人们的心；“七一”党的生日，又为全乡230多名60岁以上的老党员送去一份关爱，每人一袋面；在乡机关从12月份开始为每位机关工作人员包括大学生村官助理在内的97人送去一个载满幸福的生日蛋糕，这些举措不但提高了工作积极性，而且党委、政府的良好形象和诚信在全乡得以树立。

四、推进四项建设

（一）进一步加强党委班子建设。通过传达会议精神，请人办讲座，自读书报和集体研讨等多种形式，围绕学习贯彻县第十二次党代会精神，党的十七大精神，深入开展思想政治学习，不断提升领导班子成员思想道德修养和政治理论水平。

首先认真落实党委中心组理论学习制度。

其次是按照县组织部、县纪委的要求，召开了以领导干部作风建设为主题的民主生活会，进一步推进了领导干部的思想作风建设和党风廉政建设。

第三是努力搞好领导干部培训工作，积极贯彻落实《干部教育培训条例》，按照县委组织部的安排和要求认真完成各项学习培训任务。

（二）进一步推进了基层党组织建设。

1、村两委干部班子健全和完善。通过上半年农村党支部和村委会换届选举工作，我乡16个行政村，两委干部班子全部配齐，从整体结构分析较上届相比，干部年轻化了，平均年龄下降4.7岁，文化程度相对提高了，党员群众比例、男女比例搭配合理了。

2、抓好农村干部培训。先后举办了两期农村两委干部培训班，邀请市、县有关教授、讲师来乡授课。另外还组织村级干部到我县乃至其他区县先进典型村参观学习，通过培训使农村干部自身素质有所提高。

3、农村党支部阵地建设进一步完善。结合老年活动中心建设，这几年我乡已建成较标准的大队部有13个，建筑面积200m左右，空调、电视、VCD、桌椅配备齐全，各项制度均以上墙，开展工作趋于规范。

4、加强党员队伍建设。坚持支部书记例会制度，坚持农村党支部例会制度（每月至少一次党员活动），通过看《党课一小时》等教育光盘，读党报党刊来学习党的政策及领导重要讲话和相关会议精神，强化政治思想素质。另外近年发展预备党员45名，为党员队伍注入了活力。

5、党建带团建工作扎实推进，健全基层团组织，积极开展充满活力、健康向上的活动，增强团员责任意识，激发青年的号召力。

（三）进一步加强机关作风建设。机关作风建设首先从制度入手，进行了完善，结合整风行风评议工作，开展了一系列活动。5月份组织了机关各科室结合自身工作进行演讲，深挖自身存在问题，并针对问题找出不足，定出整改措施，加以改进。8月份组织机关干部为山西沟、山南沟等村义务栽植大枣三天，积极推动产业的发展，增强了集体观念，通过机关作风建设，机关干部形象好了，态度热情了，工作效率提高了。

（四）进一步加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，推进惩罚体系。我们抓领导干部廉洁自律工作，要求科级以上干部半年和年终进行述职述廉工作，同时还进一步延伸到农村党支部书记年终述职述廉；要求领导干部开好民主生活会，要求领导干部做到八不准，要做好领导干部半年收入申报工作，我们与各单位各村党支部签订党风廉政建设责任书，明确了职责任务，严格实行责任追究。另外还积极组织了乡村两级干部到县检察院参观了“预防职务犯罪展板”活动，从中得到了警示教育。在案件处理方面，今年我们对大观头村两名触犯国家法律被判刑的党员给予了开除党籍的处分，同时还在全乡进行了通报。整风行风评议工作深入开展，转变了部门作用，机关作风，提高了工作效率。

五、工作五落实，和谐氛围更深入。

（一）政治文明和精神文明建设得到有效落实。

1、宣传工作是党的喉舌，一年来我们高度重视与时俱进，对十六届六中全会提出的构建社会主义和谐的精神在全乡广泛宣传学习并贯彻落实，以此为主题开展一系列活动。宣传报导了大枣产业、花卉产业的发展，服装加工园的发展，引导人们积极投入家乡建设；宣传报导了义务护路工王富瑞，连续九年义务植树的刘占坤，树立典型，引导人们积极向上学习典型，热爱自己的家乡；宣传报导各项工作进展程度，各种活动开展效果，向社会展示本地区风采；宣传报导各项公益事业建设，关爱制度实施，使人们感受到党的富民政策，对农村关怀。今年共投稿150余篇，采用121.5篇，采用率达到80%以上，做到了电视上有影，报纸上有字，广播上有声。对进一步解放人们的思想起到了至关重要的作用。

2、以构建和谐乡村为主题，开展了一系列益民活动。文明之星评比活动，“五好”文明家庭评比活动，“迎奥运，讲文明，树新风”体育系列活动，夏日文化广场各村巡回演出活动，秧歌花卉调演活动，益民书屋建设活动，新建健身园3处，老年活动中心6处等等，可以说是内容丰富多彩，形式不拘一格，大大丰富了广大人民群众的业余文化生活。

（二）基层民主制度得到落实。

乡务公开、党务公开、村务公开，在我乡能够很好地推进。乡务公开每半年公开一次，党务公开如任免提拔干部，发展党员，党员捐款等按要求公示，村务公开更为重要每季度公开一次，每年1月20日和7月20日都必须详实的将工作、财务向村民代表或全体村民公布一次。在村决策重大事项上必须召开两委会研究，村民代表通过，再报乡党委、政府把关，有效抑制了一言堂和个人主义。

（三）落实环境体系认证工作，建设优美乡镇。

1、加大环境整治力度。通过一年来的努力，共清理乱堆垃圾1220处5640立方米，乱堆杂物190处755立方米，并修建了垃圾池4个。为了巩固成果，在16个行政村配备清运人员54人，清运车辆18辆，修建填埋场共计4处，用以填埋全乡日常垃圾。上报刘斌堡、小观头、山东沟、营盘村、观西沟5个村为环境整治村并成功通过了验收。使我乡16个行政村及公路沿线的环境基本达到了“四无”，使“五个一”工程得到了全面落实。

2、2007年养护公路里程达到44.622公里，其中对大王路硬化了3.3公里，硬化面积为44000平方米。目前，乡级公路24.972公里，村级公路19.65公里。为了进一步的做好公路养护工作，我乡成立了乡级公路养护队。

3、2007年对刘斌堡、营盘等村一些剩余街道进行了硬化，到目前为止我乡村级街道共硬化8.7万余平方米。并对各行政村进行了不同程度的绿化，种植了14000余棵风景树，绿化面积达到

40000余平方米。为刘斌堡村安装太阳能灯450盏，大大方便村内老百姓的夜间出行。在刘斌堡村建公共厕所3座，安装瓮式水冲式厕所600套，其中刘斌堡村500套，山西沟100套，顺利通过县有关部门验收，使村民提高了环保意识，卫生环境得到改善。为保证乡容乡貌整洁共拆除违章建设12处，共计112平方米。

4、认真落实土地政策。根据国家土地开发整理政策，我乡今年土地开发整理工作主要在刘斌堡、山南沟等六个村进行，土地整理面积达5000余亩。整理后能新增土地1000多亩，并且结合集雨灌溉工程进一步做好水利配套，一定程度上解决旱季农作物的灌溉问题，使我乡的经济作物种植条件得到改善。由于种种因素影响了工程进度，目前刘斌堡村土地整理工作已完成1600亩，山南沟村已完成120亩，到年底观西沟村预计完成160亩。结合社会主义新农村建设，现已完成对乡域总体规划的编制，且已完成刘斌堡村的村庄规划，并对山南沟、大观头、马道梁等村进一步做了村域规划编制工作，使乡村发展有章可循。7月底圆满完成了上级下达的房屋普查任务。今年我乡上虎叫、观西沟、营盘、大观头、姚官岭、小观头6个村通过电话村验收，加上过去的小吉祥、周四沟、山西沟、山东沟、红果寺、马道梁、山南沟7个村，我乡16个行政村现已有13个村通过验收，预计明年将圆满完成全乡十六个村的电话乡建设任务。加大环境保护的工作力度于今年9月通过了北京市环境优美乡镇的考核，目前正在申报全国环境优美乡镇。

（四）落实党在农村的好政策，继续实施农业富民工程。

1、稳步发展农业生产。

农业种植业方面：为了拉动我乡新型农业产业发展，提高农民收入，在去年成功栽植、嫁接大枣的基础上，今年从4月份开始，利用二周时间，赶赴河北省涿鹿和宣化调运尜尜枣树苗10万多株，实现大枣栽植1000余亩。期间聘请北京农科院林果所潘青华教授进行实地讲解培训，完成嫁接优质大枣5万穗，品种以京枣

31、京枣39为主。为了充分调动农民的种粮积极性，我们认真细致的做好粮食直补工作，把应当享受直补的16412亩玉米，443124元粮补资金，按时足额发放到农民手中。在确保粮食生产的同时，新种植黄芩中药材等300余亩。此外，在2006年取得成功的花卉大棚种植项目的基础上，今年我乡政府与云南江川花卉公司签订了项目合作协议，合作修建了9200平方米连栋温室，目前大棚已经进回30000株蝴蝶兰幼苗进行培养，预计在春节前可上市销售。

2、畜牧养殖业方面：截止到11月底，出栏生猪1492头，完成任务的99.5%；鲜蛋产量186吨，完成93%；肉鸡7.5万只，完成75%；牛奶产量1866吨，完成93.3％；奶牛存栏806头，完成100%；肉牛出栏1218头，完成71.6%；肉羊出栏4225只，完成93.9%；畜牧产值1659.8万元，完成了90.2%。畜禽防疫工作做到应免尽免，免疫密度达到100%。

3、配合新农村建设工作的开展，在县新农村办、新能源办等有关部门的指导下我乡先后在刘斌堡、上虎叫、姚官岭、山南沟4各村共搭建吊炕1350铺。为我乡“暖气来”工程的顺利实施打下了很好的基础。

4、林业工作有序进行。2007年春季在县林业局的指导下为刘斌堡村的绿化进行了规划设计，从4月份开始对刘斌堡村进行绿化，共栽种乔灌木10000株，对村内公墓进行绿化，栽植油松、侧柏、沙地柏共计3000株。4月份完成对上虎叫、山南沟、小观头三村的绿化，共栽植各种树木及花灌木300余株。组织部队、中小学师生等五个驻乡单位200余人进行义务植树，共栽植各种苗木3000株。4至5月份完成山西沟村大枣种植600亩，栽植枣树60000株。5月份完成了荒山造林工程的前期工程1000亩。6月份完成了中德工程500亩。7月份完成清理防火隔离带11000米。山区生态补偿涉及我乡136852.5亩，981名管护队员。针对山场面积较大的实际情况，我乡制定了《刘斌堡乡关于完善山区生态林管理机制、做好轮岗工作意见》，坚持每月20日管护队长例会制度，层层落实签定责任书。平时加强巡查力度，对个别影响管护工作的队员间接取消管护资格。在九里梁和黄石碴距离较远处建生态房两座，专设护林员看管。注重加大护林防火宣传力度，重点时段和重点地区，实行分工负责，严防死守，一旦发现野外用火，严格处罚，护林防火工作收到了较好的效果。

5、水利设施建设成效显著。

2007年上半年完成了2006年小流域治理的扫尾工程，新建齿墙24道，栽植各种苗木10900株。完成小观头河道生态护坡，栽植柳树、柏树700株、紫穗槐1万株。完成刘斌堡村绿化3万多平方米，栽植各种树木12000多株。在刘斌堡村、山南沟村新建管涵桥、简易桥4座。完成小吉祥村、观西沟村、姚官岭村的饮水工程，解决了三个村的饮水安全问题。为观西沟村新建蓄水池一座，对机井房进行了重新装修，全村更新了立水杆、水龙头、水表。继续落实2007年安全饮水工程，在大观头村新打机井一眼。完成我乡花卉基地的节水灌溉工程的主体工程，新建100立方米蓄水池1座，埋设管道300米。加强乡用水协会的作用，给全乡30多名管水员开例会4次，培训管水员15天，使管水员们顺利拿到电工和管道安装的结业证，做到持证上岗。配合县水务局及中国市政工程西北设计院完成了我乡的水务工作三个中长期集约化规划：刘斌堡乡供水规划、刘斌堡乡排水规划、刘斌堡乡水源地保护规划。使我乡的水务工作有了一个总体发展方向。

6、加大社会保障，加强富余劳动力就业培训力度。今年为全乡275名村民累计报销医药费526140.41元，人均报付金额1913.24元，减少了农民因病致贫、因病返贫现象的发生。为14名农民办理养老手续，使他们拿到了养老金。自6月份开始共为198名外出打工人员进行了交通费补贴。为15名城镇老年居民和2名学龄前儿童参加了“一老一小”大病医疗保险。进行计算机、电工、电焊工、大枣栽植技术、公路养护等工种培训11期，培训528人次，获得证书401人，其中获得一个证书的有140余人，获得二个证书的有130余人。办理农民求职证822册，转移农村富余劳动力716人。为下岗失业人员及农村富余劳动力能够充分就业打下良好的基础。

（五）落实社会救助体系，保障特困人群生活。

1、落实社会救助体系，保障特困人群生活。结合全乡送温暖进千户活动，认真组织落实，确保慰问品顺利送到贫困人群家中。争取资金为118人发放了14100元的救灾费，两项救灾费共计106’900元，解决了贫困人群的生活困难。春节前后两次发放临时救济15600元，为生活贫困的人群解决了燃眉之急。在县红十字会和县民政局支持下，为20名残疾人、4户老龄人及部分老党员、优抚对象和低保户发放粮油150份、大衣30件和大量棉衣棉被。在10月份，我们又积极争取米面6吨，油300桶，棉被褥30套，棉风衣30件，及时解决困难群众的问题。截止到11月份，我们为全乡249户418名农村低保人员共发放低保金409321.54元，共为17户43名城市低保人员发放低保金131070.3元,发放低保人员春节过节费42700元，为全乡214户364名低保户发放2007年新型农村合作医疗补贴7280元。年底督促各村低保人员478人全部参加农村合作医疗，力争达到百分之百，使低保户都能享受到国家医疗卫生方面的优惠政策。为9户患大病家庭办理临时医疗救助38000元。为全乡190名60岁以上的低保老人办理了慈善医疗卡，享受每人每年500元的医疗补助，共计资金95000元，在一定程度上缓解了老人看病难、看病贵的问题。针对今年蔬菜价格持续上涨的情况，为我乡五保户发放大白菜款14000元。结合市、县敬老捐助活动，上海一家公司为90岁以上老人免费发放食用油一桶、香油一瓶；为60岁以上老人发放4桶油优惠券一张，原价43.7元的3升食用油优惠到36元。完成了三属、复员军人、伤残军人三类优抚对象 54人次的调标和换折工作。（三属6人，每月发放抚恤补助4090元，补发06年7200元；复员军人37人，每月发放定补23838元，补发139230元；伤残军人11人，一年共计发放优抚对象补助金313’998元）。4月份，我乡经审批通过了5家老年活动中心星光计划项目，每个活动中心补贴10万元。目前，5个老年活动中心均已竣工，并通过了市老龄办的验收，第一期补贴款已发放。对于06年建成的8个老年活动中心，匹配了空调、电视、引水机等电器和办公桌椅、娱乐设施，极大丰富了老年人的生活。今年我乡共有11户危房户通过了审批，其中社救5户，每户14000元，优抚6户，每户20000元，共计19万元。通过慈善协会，为周四沟村1名因火灾烧房的困难户解决了救助款10000元，为刘斌堡、小观头两名重病患者争取到每人1500元的慈善医疗，为3名肢体残疾人安装了假肢。资助小观头村30万元用于打井，解决村民吃水难的问题。六一儿童节，联系县残联慰问小学特教班，为他们送去慰问金和用品用具；在全国第7个助残日到来之际，与山南沟村残疾人举行“关爱残疾人，创建和谐村镇”活动，与残疾人一起座谈，并请来理发师为残疾人和敬老院老人免费理发，得到了他们的一致好评。组织8名残疾人参加县残联举行的残疾人专场招聘会，组织4名白内障患者做了减免费手术，3名残疾人入驻张山营农疗基地，为贫困残疾人发放小型用品用具43件。

六、显现六个突出

（一）狠抓综合治理工作，突出稳定。

1、做好常规性工作，维护地区稳定。狠抓社会治安、综合治理，建立由县派专职治安巡防员4名，村级专职治安员80人，兼职村级联防队队员180人组成的强而有力的治安巡逻队伍，构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。年初签订《社会治安综合治理领导责任书》、《禁毒责任书》、《防范和处理邪教问题工作责任书》、《交通安全责任书》、《消防安全责任书》等，明确了村两委班子及各企事业单位的责任，及时发现和掌握各种社会动向、完善措施、解决缓解各种社会矛盾。去年我乡发生刑事案件7起，今年发生6起，比去年同期降低了14.3％。建立流动人口和出租房的登记管理制度，进一步加强流动人口、出租房屋的管理和服务工作，明确出租房主的责任、权力和义务；对流动人口的来由、职业以及去向清楚明白。为了保障群众的生命财产安全，加大交通安全监控力度，以群众喜闻乐见的形式开展宣传教育，改革管理模式，提高管理效率，完善管理措施。做好社会防火工作，制定了严格工作制度及考核办法，同时积极开展防火安全隐患排查工作，检查各村企事业单位的火灾隐患。认真落实市县610办的工作部署，强化工作格局、固化长效机制、深化“双基”工程，进一步加强基础工作，努力增加和谐因素。进一步做好平安校园建设，预防青少年犯罪的发生。今年的信访工作压力较大，接待的上访人数和处理的上访数量也略有增长。矛盾主要集中在刘斌堡村土地整理和山西沟村动用集体资金抗旱事项。针对实际情况积极组织各相关部门进行核实，并进一步做好群众的思想工作，维护地区的稳定。

（二）狠抓村官助理工作突出实效。

大学生村官助理工作是近年来的一项创新工作，如何发挥其作用是关键，我们乡20名村官助理吃住在乡里，配备了必要的生活用品及交通工具，在保证安全的同时安排他们到机关各科室开展协助性的工作，在村里担任起档案整理，书写材料等工作，一年多下来，村级管理方面进一步规范和加强。同时还组织他们参加各类有益活动，如知识竞赛，体育比赛，在县组织部举行的“红旗飘飘”设计方案活动中有一名村官曾获二等奖。另外他们还能发挥自己的潜能成为村与外界的纽带和桥梁，山南沟村、红果寺村分别与村官助理母校建立了“红色1+1”并得到了外界的捐助，如图书、电脑、桌椅等，对村里很有用处。

（三）狠抓人口与计划生育工作，突出治理力度。全乡16个行政村，育龄妇女2146人，已婚育龄妇女 1503人，独生子女 329户，一年来我乡共出生人口63人，其中违法生育2人，计生率达96.83%。通过各种形式加强培训力度，提高计生干部的业务水平，提高育龄群众的知晓率，为人口与计划生育工作创造良好的人口环境。在乡、村两级干部的共同努力下，请计生委服务站及乡卫生院的大夫为育龄妇女进行查环、查孕、查病，累计做乳透人数1000 余人，做宫颈刮片人数500 余人，查出患有不同程度的妇科疾病110 人。不仅摸清了孕情，而且使育龄群众能够做到有病早发现早治疗,圆满完成生殖健康服务月工作。慰问了23户贫困独生子女户，开展了“笑迎花季，青春期健康教育”系列活动及 “和谐新计生，幸福大家庭--刘斌堡乡欢乐乡村行暨婚育新风六进家门”活动，07年又发放了“三结合”小额贴息贷款42户，共计69.8万元。落实奖励扶助政策，全乡累计28人每人每年按时领到了630元的奖励扶助金。

（四）狠抓教育培训工作，突出科技效能。

乡教委在深入调研工作的同时积极配合各相关部门搞好各类培训工作。今年举办了计算机、电工、电焊工、大枣栽植技术、公路养护等工种培训11期，528人次，获得证书的401人，使他们掌握了一定的技能，为他们的生产生活提供了方便。

（五）狠抓落实工作，突出依法行政。

我乡充分利用各种有利资源在法制宣传月、宣传周和宣传日等特殊时期开展有针对性的普法宣传和奥运法制宣传活动；对村民进行社会治安、法制教育，积极开展法律服务，接受法律咨询92人次，代写法律文书19份，代理非诉讼案近8件，代理诉讼案件12件，积极做好社区校正工作和刑释解教工作，调解矛盾纠纷16件。“五五”普法的广泛宣传，为社会稳定，迎奥运提供有力的保障。

（六）抓住村指导工作，突出帮扶效果。

驻村指导队和县帮扶单位，积极配合乡、村各级组织做好各项工作，能够经常参加乡里的各项集体活动，如机关干部例会、义务植树等，同时他们也为村里做了大量的工作。上半年协助党委、政府为所在村搞了两委换届工作，驻刘斌堡村指导队为该村进行村域发展规划，驻观西沟村指导队积极协助村里洽谈中药材发展产业建设等，充分体现了县乡村三级联创的效果。