旗委组织部工作总结_组织部半年工作总结

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旗委组织部2011年工作总结

2011年，我部在旗委的正确领导和市委组织部的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，以创先争优活动为契机，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，进一步完善机制、夯实基础、扩大覆盖、加快创新，为全旗经济社会发展提供坚强有力的组织保证和干部动力。

一、深入开展创先争优活动

按照全区创先争优“6个环节、25个步骤”和全旗创先争优活动领导小组部署要求，我旗创先争优活动从5月27日全面启动，全旗11个党委，24个党总支，290个党支部、7536名党员参加活动。在创先争优活动中，全旗各级党组织紧密结合自身实际，按照“五个紧紧围绕”的要求，不断完善活动的“五要素”，坚持分类推进，注重解难事、办实事，通过生动的实践来创先争优，在实际行动中体现特点、发挥作用。

1、强化方案制定，完善活动要素。旗委下发了《创先争优活动实施方案》，紧扣争创要素不缺失、严格规定动作不走样。明确争创主题。全旗明确了“科学发展主动融入西部经济区，创先争优着力构建平安和谐旗”主题。各级也都精心设计了体现特色、务实管用的争创主题。如富新苑确定了“依托园区、抓特色、壮主导；服务园区、搞合作、促增收”主题；白雁湖确定了“发展低碳产业，力促转型升级，助推旗域经济发展”主题；白一校确定了“创新办学模式，争作优秀教师，办人民满意的学校”主题。

2、强化调度指导，严格督查考核。适时成立的3个指导组，帮助各级党组织严把环节程序、精心设计要素。旗委把争创活动纳入目标考核范畴，出台了《党委及所属党组织创先争优考核办法》，与11个基层党委签订了抓争创促发展责任状，明确争创排名靠后的不得评先。下发了《领导点评指导意见》，要求各级在督促检查中渗透点评指导，重点对创先争优干了什么、成效如何

导干部熟悉《干部任用条例》和《四项监督制度》”的要求，旗委中心组分两次对《四项监督制度》进行了学习，并将《四项监督制度》单行本及时发放到各旗级领导手中，坚持把《干部任用条例》和《四项监督制度》列为纪检委、组织部必学内容，及时印发了学习资料和测试题，进行了专题学习和讨论。组织全旗副县处级以上领导干部、纪检、组织部门全体领导干部进行了测试，提高了管理部门领导和干部正确理解、运用和贯彻执行的能力。

2、认真落实干部选用新机制。2010年6月份，我们针对部分科局领导岗位空缺等实际情况，报请市委组织部同意，首次运用了“一推荐、两差额、两票决”方式。“一推荐”是指在提名环节上，坚持从各苏木乡镇、旗直各单位负责人和后备干部中提出初始推荐候选人。即：对符合资格条件的推荐人选，提交由全旗县处级以上领导干部和苏木镇党政正职、旗直党政群机关主要负责人参加的民主推荐大会，按照1：3的比例分职位推荐产生人选；“两差额”是指：一是由旗级四大班子领导，在充分讨论的基础上，对提名推荐出的人选进行第一轮差额推荐，从每个职位的3名推荐人选中以无记名票决方式按照1：2的比例产生2名初步提名人选；二是旗委常委会差额推荐。旗委常委会在市委干部工作督察员的监督下，对每个职位的2名正式提名人选进行第二轮差额推荐，每个职位得同意票数最多的为拟任人选。“两票决”是指以三次民主推荐结果和年度考核结果为依据，根据干部的能力、素质、特点、经历，结合平时对干部的了解，同时考虑班子结构要求和干部职务任期、交流、回避等规定，按照人岗相宜的原则，经过反复酝酿，最后通过旗委常委会无记名投票表决和全委会票决，确定了旗人力资源和社会保障局及卫生局两名主要负责人拟任人选。通过不断扩大民主、广泛征求意见和充分酝酿协商，我旗干部提名方式得到明显改进，初步形成了广大干部群众“选”干部、党组织在群众推荐的基础上研究决定“用”干部的干部选拔任用机制，既坚持了群众公认原则，又有效地实现了由“以人选人”向“以制度选人”的根本性转变，进一步提高了选人用人

情况进行全面考核，在原有的考核测评内容德、能、勤、绩、廉的基础上，在年度综合考核中增加了“学”的内容，并对“考学”进行了量化。对全旗所有科级干部全部建立了个人学习档案，同时作为评优晋级的重要依据，凡是三年内达不到90学分的原则上一律不得评优，不得晋升职务，有效地激发了干部学习的积极性和主动性。

三、创新机制，基层组织建设工作全面推进 按照市委《关于进一步加强农村牧区基层党组织建设的意见》（乌党发„2010‟15号）精神，我旗以开展创先争优活动为载体，以强班子、强队伍、强服务为目标，努力实施三项提升工程，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，有效地推动社会主义新农村新牧区建设进程。

1、全面实施素质提升工程，以“三个一”工程为抓手，大力加强农村牧区基层党组织领导班子和干部队伍建设

一是加强嘎查村“两委”班子建设。采取“选派机关干部强化一批、大学生村官充实一批、学历培训提高一批、考评推优激励一批、整顿转化提升一批的”办法，把“一好双强”型能人选进嘎查村“两委”班子，目前全旗“两委”交叉任职的有84人，一肩挑比例达到了90%以上，致富带头人进入“两委”班子的有125人。着力抓好“三个一”工程。下发了《中共察右后旗委组织部关于启动“三个一”工程有关事宜的通知》，采取个人自愿报名、各部门推荐、旗委组织部门考察审定的形式，向嘎查村、社区、非公企业下派了35名干部担任党支部副书记或村委会副主任。实施人才强村战略，在原有10名大学生村官的基础上，今年又新录用了7名，使大学生村官总数达到17名。及时下发了《大学生村官培训、管理、考核的办法》，从领导重视、政策支持、优化环境、提供服务、发挥作用等方面入手搞好村官管理，村官工资实现了直接到卡。

二是健全嘎查村办公经费和干部工资保障机制。按照乌党办„2010‟8号《关于进一步完善嘎查村级组织运转经费保障机制

1期，培训支书、主任101人。按照“专兼结合、内培外联”的思路，采用“选、培、聘”等方式抓了师资库建设，全旗11个基层党委都设立了党校。

三是创新优化党组织设置形式。充实了全旗组织制度创新工作领导机构，出台了《创新设置基层党组织设置意见》，通过村居联建、村协联建、村企联建、部门联村，实现以城带乡、城乡互促的目的。目前已建立土镇富新苑、贲红镇胜利党总支2个，组建“支部+协会、支部+合作社、支部+产业、支部+园区、支部+基地”等协会组织38个。通过支部抓协会、抓主导产业，协会带农牧户、产业带农牧户，提高农牧民进入市场的组织化程序，增强农牧民抵御市场风险和自然灾害的能力，推动农牧业产业化经营和农牧民增收。

3、实施农村牧区党建工作提升工程，提高农村牧区基层党建工作科学化水平

一是落实基层党建工作责任制。切实加强农村牧区基层党建工作的组织领导，健全层层抓落实责任制。构建党委认真抓党建、书记第一责任人带头抓党建、部门齐抓共管的格局。旗委与11个基层党委签订了抓党建促发展责任状，明确了具体的党建考核分值，要求各基层党委全年听取研究了2次党建工作，定期都向旗委开展党建述职述廉。进一步完善了《嘎查村班子和干部考核细则》、《两委双承诺责任制》、《两委班子实行绩效报酬的指导意见》等文件，把嘎查村干部纳入规范化管理轨道。

二是全面推行“四议两公开一监督”工作法。制定下发了《嘎查村党支部、村委会推行“四议两公开一监督”工作法的意见》，建立健全了旗委统一领导，组织部门牵头抓总，民政、涉农部门共同参与的领导体制和工作机制。建立旗直各党组织负责人联系点，每月定期到联系村蹲点调研，帮助指导工作。明确苏木乡镇党委书记为直接责任人，嘎查村党支部书记为具体责任人的责任，并把“四议两公开一监督”工作法的落实情况纳入全旗党建工作目标考评体系，对各苏木乡镇“四议两公开一监督”工作法运行

学习、生活情况，为后续管理提供依据。二是建立党管人才的工作体系。坚持把人才工作纳入党委、政府工作的重要议事日程。针对农村牧区实用人才的专业和技能特点，把农村牧区实用人才分为种植、养殖、等类别，加强培养选拔，并将其纳入全旗人才库，建立档案实行统一动态管理。今年，全旗储备农村实用人才201名。

五、巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动，组织部门自身建设不断加强

1、以“三服务两满意”为目标，开展机关作风整顿活动。一是夯实工作基础。熟练掌握组织工作的方针、政策、原则和程序，不断提升组织工作科学化、民主化、制度化水平。二是强化工作落实，做到任务明确，责任到人，推进组织工作高效、有序开展。三是开展蹲点调研，与基层干部群众广泛接触、深入交流，增进感情，切实为群众解决生产生活中遇到的困难。

2、建设学习型组织部门和组工干部队伍。一是健全完善学习调研、成果交流、机关工作等各项制度，为学习型机关和学习型干部队伍建设提供制度保障。二是拓宽组工干部学习渠道，提高组工干部的政治思想素质。采取岗位交流、包扶基层党建示范点等方式，提高组工干部业务能力，加强实践锻炼。

3、深入开展组工干部下基层活动。结合创先争优活动和千名干部下基层活动，今年为所包联的察汗淖扩建修缮党支部阵地一处，协调有关部门为其整修通村路1公里，种膜下滴灌300亩，还有测水打井等帮扶，下基层活动取得了较好的效果。

4、建大组工网，加大组织工作宣传力度。按照市委组织部的统一安排，我部组建了大组工网，切实加大组织工作宣传力度。认真抓好信息调研工作，按照《组织部部内组工信息工作综合考评办法》的要求，全体组工干部积极开展信息调研，写作质量有了很大提高。据统计，今年共上报组工信息555篇，其中在内蒙古组工信息刊登4篇，市组工信息及组工信息网刊登52篇，其它报刊、杂志等刊登40余篇，信息工作走在了全市的前列。