北仑区审计局纪检监察工作总结_区审计局年度工作总结

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北仑区审计局2005年纪检监察工作总结

2005年我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照中纪委三次全会和区纪委以及地区纪检监察工作的要求，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实的精神，积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，以工作效率，工作成果取信于民，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为审计部门在地区经济发展中发挥服务、监督作用提供了强有力的保证，并取得了较好的成效。

一、加强组织领导，做到分工明确。

为了认真贯彻落实全区党风廉政建设会议精神，我局及时成立了反腐倡廉领导小组，配全配强了组织机构，根据党风廉政建设的总要求，成立了反腐倡廉领导小组，组长由励龙飞局长担任，组员严勤志、曹公明、邬静彦、朱永定。主要负责局领导班子成员的廉政建设，励龙飞局长主要责任对象为严勤志、曹公明、邬静彦、朱永定。严勤志副局长主要责任范围为分管科室科长，责任对象为办公室主任；曹公明副局长主要责任范围为分管科室科长，责任对象为业务一科、二科科长；邬静彦副局长主要责任范围为分管科室科长，责任对象为业务三科科长。

二、强化责任意识，确实把责任分解工作落实到位。我局党风廉政建设和反腐败工作，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式，让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。年初，按照“谁主管，谁负责”的原则，根据上级下达给我局的目标责任，结合实际，确定了我局党风廉政工作目标。通过局党组书记、局长与局党组成员、局机关科室负责人签定党风廉政建设责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，并把党风廉政建设责任制执行情况列入本年度岗位目标考核的重要内容，实行党风廉政建设“一票否决制”。使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

三、注重干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质。建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入审计工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。

一是加强干部的思想政治教育工作，狠抓干部队伍的党风廉政建设。做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中、四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律，八项要求”等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性，我局还对“两个条例”进行了专门组织了学习，认认真真学原文，并能结合审计工作的实际展开讨论，使全体党员干部受到了一次深刻的教育，收到了很好的效果。增强了遵纪守法的自觉性。

二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”以及“保持共产党员先进性”学习教育活动，组织全局人员集中收看电教片《三江警钟》、《审计案例分析》等正反两方面的典型专题片，宣传教育工作有深度、有广度，使全体审计人员做到了防微杜渐，警钟长呜，增强了广大干部职工忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。

三是抓好审计人员的审计法规的学习和普法教育工作。一年来，局党组能够根据审计形势的发展与变化，认真组织人员参加由区统一组织的各类法制教育讲座，着重抓好公务员、行政执法许可人的普法教育工作。学习了《公务员法》、《中华人民共和国审计法》、《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《四五》普法以及有关审计专业性法规，今年以来参加浙江省行政执法考试的四名同志，全部获得了浙江省行政执法证书，全局16名公务员参加了由区司法局组织的《公务员依法行政读本、信访条例》考试，获得了平均分为97.8分的好成绩。在审计人员少、任务重的情况下，全局人员都能够处理好“工学”矛盾，全年学习习近平均每人学时达到50个学时以上（含参加审计业务有关法律、法规培训），还积极组织参加了由区统一安排的各类普法教育图画展活动。通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

四、加强建章立制，把廉政建设贯穿于审计工作的全过程。一是加强反腐倡廉制度建设。为了更好地落实上级的指示精神，确实把党风廉政建设责任制具体贯穿落实到审计工作中，根据我局的工作实际，进一步建立完善了《审计项目质量控制办法》、《审计复核制度》、《审计文件材料立卷归档作业规程》、《审计业务会议制度》、《领导干部经济责任审计审前公告制度》等一系列规定制度，并能按照仑效能[2005]7号文件要求，落实分解效能建设任务，加强机关效能建设，局机关效能建设领导小组负责抓机关效能建设，严格抓好《首问责任制》、《AB岗责任制》、《限时办结制》和《失职追究制》等四项制度的落实，以创建市级“文明机关”为载体，促进审计干部严格实施“双四条”禁令和审计纪律“八不准”规定，优质高效完成各项任务，提升审计干部形象。

二是确实把反腐倡廉工作落到实处。为了进一步强化审计监督职能，做到依法审计，加大了审计执法力度。2005年共完成审计项目34项（不含对北仑区柴桥街道后所村经济合作社财务收支审计以及对区行政中心、曼哈顿商业广场建设项目的跟踪审计），完成年度市审计局下达项目任务的136%,完成区考核任务的113%，审计资金总额150亿元，查处违规资金47700万元、不规范资金263000万元，其中：应上缴财政资金220万元、应减少财政拨款1300万元、应自行纠正金额262000万元。审计资金总额和查处违规资金、不规范资金均比上年同期增加，为历年来之最，审计工作取得了明显的成效。同时进一步规范了审计行为，对审计全过程进行质量监控，预防以审谋私等腐败行为的发生。每年局领导对全年审计项目进行重点单位的审计回访，着重掌握和了解审计人员在审计过程中执行审计机关“五不准”和“审计纪律八不准”情况。认真贯彻《干部任用条例》，不断推进干部人事制度改革。在今年局中层干部竟聘上岗过程中，严格按照群众推荐、资格审查、竟聘演讲、评议、考察、党组研究决定、公示等规定程序执行，做到了客观公正。同时深化了廉政责任谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话和述职述廉工作。参照《北仑区干部谈话制度实施办法》，我局建立局领导与干部谈话制度，规定了局领导每年至少二次与分管科室的领导进行联系谈话，局长和副局长每年至少一次与全局干部进行联系谈话，以便和了解和掌握审计工作和廉政建设等有关情况，及时指出存在的问题。

五、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律。

在建立完善干部管理教育机制的基础上，重点抓好科级以上干部的监督和管理，使他们在工作中能够正确用权，做到廉洁从政、廉洁从审，杜绝吃、拿、卡、要等现象的发生。做到“三落实”即落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定，落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度，强化了班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上，严格落实局长“一支笔”制度。并能严格地从自身做起，坚持做到“三个管好”，即管好本人、管好家庭、管好自己身边的工作人员。过好“三关”即名利关、利益关、金钱关；倡导艰苦奋斗，勤俭节约的作风，严于律己，勤政廉洁，洁身做事。主动做到廉政承诺，自觉接受群众监督；从而推动反腐倡廉工作深入开展。

一年来，由于党风廉政责任制抓得紧，我局在反腐倡廉、行风建设以及贯彻落实惩防体系实施纲要建设中都收到了比较好的效果，全年审计干部自觉退回被审计单位、个人送的礼券和现金5人次，计现金5000元、礼券3560元，并杜绝了被审计单位的多次宴请。未发现有违法违纪和不廉洁行为的发生。成绩只能代表过去，反腐倡廉工作任重而道远，我们将不懈努力，把党风廉政建设贯彻好、落实好，为我区的经济发展做出新的贡献。

北仑区审计局

二00六年一月九日