经济发展局工作总结_经济发展局的工作总结

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延长县经济发展局 二〇一一年工作总结

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督和上级有关业务部门的指导下，我局认真学习十七大精神，贯彻落实科学发展观，围绕全年经济工作任务，着力促进县域经济转型发展，确保工业经济持续较快增长，积极推动节能减排增效工作，全面完成了县政府赋予的各项工作任务。在2月份召开的全市发改工作会上，我局被评为全市发展改革系统先进集体并荣获表彰。

一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况 2011年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县十六届人大五次会议确定的目标任务，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”发展思路，大力实施“项目支撑、城镇带动、产业富民、工业强县”经济发展战略，统筹安排城乡、区域和经济社会发展，团结一致，扎实工作，经济社会取得了较快发展。预计实现地区生产总值29.599亿元，完成年计划29.2亿元的101.37%，同比增长14.5%，其中：第一产业实现增加值5.891亿元，同比增长7.5%；第二产业实现增加值13.99亿元，同比增长8.6%；第三产业实现增加值9.718亿元，同比增长18%。全社会固定资产累计投资26.389亿元，完成年计划26.3亿元的100.34%，同比增长33.3%（按照市上年初调减为19.53亿元计算增速为35.12%）。地方财政收入2.8255亿元，完成预算的100%，同比增长10.07%。社会消费品零售总额实现4.639亿元，同比

51410.94万元。

1、民生工程21个

完工项目12个：七里村中心小学建设，完成投资396万元；延长县小学实验楼，完成投资430万元；社会综合服务保障大楼，完成投资1000万元；县计生站建设，完成投资430万元；黄河沿岸扶贫开发及千村移民工程，完成投资800万元；农村危房改造项目，即将完工，预计完成投资4200万元；朱家湾（白道木沟）廉租房（续建），完成投资1800万元；大棚建设，完成投资780万元；通村油路建设，完成投资4500万元；呼刘路建设，完成投资980万元；巩固退耕还林基本口粮田建设，完成投资2627万元；农村沼气建设，完成投资420万元。

在建项目9个：延长县基层幼儿园建设，郑庄、张家滩、雷赤、交口、安河等5所幼儿园改扩建项目已全面完工，槐里坪幼儿园正在实施基础工程，完成投资510万元；县中学公寓楼建设，已进场建设，完成投资20万元；县医院门诊住院综合大楼建设（续建），正在进行室内外装修，完成投资2500万元；中医院门诊住院综合大楼建设（续建），正在进行内部安装，完成投资740万元；千村移民示范村，正在进行住宅建设，2012年完成配套工程，完成投资300万元；新农村建设,7个新型农村社区建设基础设施工程已完工，住宅改造、产业培育等工程，完成投资7908.78万元（公租房不列入计算）；经济适用房建设，朱家湾经济适用房正在进行地基处理，完成投资450万元；公共租赁房建设，黑家堡公租房主体已封顶，张家滩、安沟、郑庄、朱家湾正在进行主体建设，完成投资3460万元；王家川廉租房，正在进行主体建设，完成投资1630万元。

打油井124口，投产124口，七里村采油厂生产原油31.012万吨，新打油井270口，投产254口，完成投资25477万元；王家川采油厂综合楼建设，完成投资945万元；槐里坪堤防工程，完成投资3000万元。

在建项目11个：核桃经济林示范基地建设项目，完成造林9300亩，完成投资500万元；白家川农副产品加工项目，5000吨气调库建成投用，2座2000吨冷藏库完成主体工程及办公用房建设，1座2000吨冷藏库完成土地平整，完成投资5141万元；煤炭产能建设，联营煤矿、石马科正在进行矿井建设，刘塔煤矿进入试运行阶段，完成投资5010万元；电信网络信息化工程，正在实施中医院、机械厂光纤接入工程，完成投资872万元；东门砭至焦家岭二级公路改造工程，路基工程已完成，完成投资1450万元；县城集中供热工程，张家园子供热站已建成投用，槐里坪站正在设计阶段，完成投资1300万元；翠屏商贸大楼正在进行地基处理，完成投资6万元；张家园子综合市场建设，2#商住楼、5#住宅楼主体工程已完成，3#住宅楼已完工，完成投资2000万元；黑家堡小城镇基础设施建设，河堤工程完成420米，正在进行垫层施工，道路工程正在进行路基建设，完成投资800万元；延长县消防中队营房建设，正在进行主体工程建设，完成投资220万元；公安局业务技术用房建设，正在基础施工阶段，完成投资100万元。

三、城乡统筹发展工作

2011年，我局县认真贯彻委、县政府关于城乡统筹发展工作部署，扎实推进各项工作进程，顺利的完成了年度投资计划和建设任务，取得了切实可观的建设成效。

一是成立机构，出台措施，落实责任，明确任务。为了

四、以工代赈工作

2011年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程完成了罗子山乡益枝易地搬迁新村的基础设施工程。新建益枝村集中供水1处，硬化村内巷道1373米，浆砌石排水渠150米、排水管道124米，公厕1所，文化广场1个，村委会改造等工程，共投资90.5136万元。二是对去年的易地搬迁点部分工程进行了完善，投资6.3407万元完成了郭旗乡王仓易地搬迁新村的巷道改造和绿化工程；投资29.2612万元完成张家滩镇杨家易地搬迁新村窑洞背墙改造、新村绿化及其它零星工程。三是根据县政府的安排，今年的易地搬迁工程资金主要用于张家滩镇小城镇建设中农户搬迁补助。目前，搬迁人口摸底调查、勘测设计都已完成，国家以工代赈易地搬迁工程资金也已经到位，待张家滩镇小城镇建设告一阶段，进城农户搬迁时，即于实施。

今年共完成财政预算内以工代赈项目工程4类13项，总投资336万元，其中以工代赈资金280万元，各级配套资金56万元。全年共修复水毁淤地坝2座，保护坝地235亩；建设集中供水工程5处，铺设管网11.5公里,解决了1928人饮水难问题；改造道路5条28.5公里。同时，完成了2012年以工代赈易地搬迁工程实施方案和2012年财政预算内以工代赈项目计划的编制和申报工作。

五、工商经济

2011年，全县工业增加值预计实现14.696亿元，完成年计划的104.14%，同比增长12.6%，占全县GDP总量的50.32%，其中，规模以上工业实现增加值13.074亿元，完成年计划的102.22%，同比增长14.19%。

1、石油企业稳定发展

2011年全县中小企业非公有制经济组织达到4588户，其中私营企业162户，个体工商户2150户，个体经营户2081户，分别增加21户、458户、86户；实现营业收入22.97亿元，同比增长23.96% ；全县非公有制经济实现增加值6.89亿元，同比增长23.92%。中小企业、非公有制经济占全县GDP的23.59%，实缴税金5100万元。完成固定资产投资6.2亿元，固定资产投资同比增长34%，从业人员18200人，与去年相比新增2849人，非公有制经济增加值占全县GDP23.6%。

“十百千”企业发展工程实施方面，完成了益隆粮油开发有限公司新工艺新技术改造，完成投资2000万元；完成长丰草业有限公司万头猪场的扩建，带动了我县养殖业，得到了很好的经济和社会效益。

5、供销工作

2011年，供销工作紧紧围绕“团结稳定、加快发展、实干兴社”的工作大局，加强领导，强化管理，各项工作都取得了较好成绩。全系统完成商品购进总额1864万元，较上年实际1655万元增长了12.6%；完成商品销售总额2423万元，较上年实际2148万元增长了12.8%；利润计划持平，实际为持平。

按照“早动手、早准备”的原则，积极备耕，多方筹措资金，全系统购进农用物资2600余吨，其中：化肥2400吨，农地膜75吨，农药30吨，其它150吨，充分满足了农民春耕生产和果树用肥的需要。全年向全县广大农民供应各种化肥3760吨，其中：尿素1320吨，碳铵1670吨，磷肥350吨，复合肥420吨。供应农地膜72吨，农药33吨。烟花爆竹的安全经营管理工作取得了好成绩，实现销

液化项目，总投资86078万元，已经全部完工。其中，天然气液化厂工程累计完成投资61133万元，地面集输工程总投资24945万元,已具备投料试运行条件。项目建成后可实现年产值10亿元，税后利润1.3亿元。

六、金融及节能降耗工作

1、金融工作

2011年，按照全市《融资性担保公司规范整顿管理办法》和小额贷款机构申报及管理办法要求，我局在下属的金融办在办公场所和工作人员缺乏的情况下，安排了一名副局长分管金融办工作，由局办公室负责日常业务。全年完成融资性担保机构规范整顿一家，成立小贷公司两家。

2010年2月24日，延长县人民政府会议决定，同意我局（金融办）提出的担保机构规范整顿意见，将“延长县中小企业信用担保中心”更名为“延长县中小企业信用担保有限责任公司”。2011年8月11日陕西省金融办工作办公室正式批准，核发经营许可证。2011年8月18日延长县人民政府长政发（2011）第36号文件正式委派冯继平担任公司执行董事兼总经理。公司确立企业法人，实行企业管理。由资金局局长冯继平担任执行董事兼总经理、资金局副局长担任副总经理。由结算中心派一名会计，账户和资金局分离，独立核算。截至年底，供担保中小企业担保金：1418.17万元（其中：县财政724.5万元，个人693.67万元），累计为中小企业担保贷款25户，担保金额4307万元。我局对中小企业担保业务和担保中心的运行情况定期进行监督管理，及时帮助协调解决运行过程中出现的困难和问题。更名后的公司到现在尚未开展担保业务。

小额担保贷款工作从成立至今共筹措担保基金：280万

较好的成效。全年消减化学需氧量47.5吨，完成年计划43.51吨的109%；削减氨氮2.6吨，完成年计划2.52吨的103%；二氧化硫排放消减11.59吨，完成年计划10.71吨的108%；削减氮氧化物1.87吨，完成年计划1.84吨的102%。全县实现国民生产总值29.206亿元，总耗能量折合标煤41.59万

七、安全生产及信访工作

2011年全县共发生各类生产安全事故15起，同比下降6.3%；死亡4人，同比持平；受伤11人，同比下降15.4%；直接经济损失5.015万元，同比下降2%。四项指数呈三降一平趋势，全县没有发生一次性死亡3人以上重、特大安全生产事故，各项指标均在市政府下达的控制范围之内。一年来，我局作为交通道路安全、煤炭生产安全领导小组成员单位，尽职尽责，较好的完成了自己的任务。特别是防汛工作方面，年初制定了安排意见，分解落实了部门责任；汛期坚持24小时值班，及时传达汛情；严格防汛物资储备检查，出色的完成了年度防汛工作。

认真落实政府交办的相关信访案件，全力解决关系群众切身利益的热点难点问题。2009年以来先后办理冷冻厂、百货公司、石马科煤矿、卷烟厂等多起企业改制时期遗留问题的群众信访事件，落实专人认真调查、了解情况，依据相关政策，予以妥善处理，无重大责任事故，有力的维护了社会稳定。

八、项目管理工作

1、狠抓前期工作。按照规范决策程序，按照“广问计、精选项、多储备，必要性、紧迫性、可行性”的项目前期工作理念，组建项目咨询专家库，推行专家咨询评估制度。凡吨，单位GDP能耗1.424吨标煤，同比降低率3.65%。

范有序运作。在项目审批程序上要严把可研审批、初设审查、投资计划下达、变更调整、进度监督和竣工验收六个关口。在招标投标上要对应招标项目的招标方式和组织形式进行核准，坚决杜绝规避招标的行为发生。要对招标全过程进行监督，重点检查其招标文件是否合规、投标人资格预审、评标人员组成以及评标过程是否公开、公平、公正；监督其合同履行是否严格，有无转包和违法分包行为。

5、搞好环境保障。继续实行重点项目建设环境保障属地负责制，责任到部门、到单位、到人；实行重点项目审批事项各相关职能部门优先服务承诺责任制，及时办理，限时办结；继续推行重点项目一月一督查、一月一通报和环境保障“三问”等有效办法，强化重点项目软环境建设。

6、全面加强项目开工和竣工验收管理。根据《陕西省人民政府办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（陕政办发[2008]1号）、《陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加强我省预算内投资项目概算和竣工验收管理意见的通知》（陕政办发„2009‟151号）和《延安市人民政府关于印发延安市政府投资项目管理办法的通知》（延政发„2011‟72号）文件精神，严格按照项目竣工验收程序，遵循“谁审批，谁负责”的验收原则。

九、党建工作

一是抓责任制落实，把党建工作摆在重要位臵。为适应新形势、新任务对党建工作的要求，年初党委认真分析了现状,结合实际，制定了年度党建工作计划，并对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建工作纳入重要议事日程。

二是抓思想政治学习，提高领导干部的政策理论水平。

不断完善各项规章制度，确保工作规范有序开展。首先是对多个审批程序和制度进行了梳理和明确，并加强岗位培训，使机关的服务更加规范、统一，提高服务效率；同时对机关学习、公车使用、会议、考勤、请销假、卫生等相关内部制度进行了完善，开展不定期的内务检查，加强了制度落实情况的监督和检查，初步实现了以制度管理人、营造高效有序的内部管理体系。

总之，2011年的工作重点突出、成效显著。在面临工作繁杂，任务艰巨，人员短缺等不利局面，全局同志不畏难、不气馁，心往一处想，劲往一处使，取得了良好的工作业绩。在总结半年来的工作的时候，我们感到有这样几点特别重要，需要在今后的工作中更好的坚持下去：

一是必须坚持发挥主观能动性，始终保持奋发向上的工作热情和拼搏精神。今年以来，我们面临的工作环境是艰苦的，既有世界经济危机对区域经济发展的影响，又有观念上的差异所带来的工作上的矛盾和问题。在这样的情况下，我们没有畏缩，没有等待，也没有抱怨，而是不断统一思想，不断鼓劲鼓气，全局同志团结奋进，迎难而上，针对矛盾和问题，想办法，想对策，想思路，努力适应，积极应对，确保年初确定的各项任务指标的圆满完成。

二是必须坚持发扬团结协作精神，努力形成强大的战斗力和凝聚力。今年我局面临的人少事多的矛盾十分突出，而我局的工作由于涉及面广，形成了条条块块的分割。为了解决好这一矛盾，今年我们在实践中反复强调科室之间在工作中的互动与联动，提倡工作中的协作与信息共享。半年来，我们做到能合的工作就合，能联的工作就联，能配合的工作就配合，大家不分谁为主，不分你、我、他，团结一致，努

73、谋划和争取一批事关我县经济社会发展长远性、生产性、财源性、公益性和事关民生工程的重大项目。加大工作力度，全力抓好中、省、市各方面投资的争取工作。

4、严格项目管理程序，强化项目管理职能。一是要进一步规范项目决策程序。严格执行项目审批权限，明确项目立项申报和建设程序，正确把握决策依据，从严项目计划审批程序。二是要进一步加强项目概算管理，严把项目设计、调概和造价关。三是要进一步加强项目投资评审。科学审定项目科研估算投资，从严项目初步设计概算评审，强化项目施工图纸预算审核，从严把好项目决算审查关口。四是要进一步强化项目监督管理。理顺招投标监管，规范项目竣工验收，强化项目批后监管，推行项目退出机制，实行项目建设重大失误问责制，试行项目后评价制度。同时要积极做好项目前期工作。

5、按照县委、县政府城乡统筹发展安排部署，做好监督检查和考核工作，确保完成年度投资任务。

6、切实抓好退耕还林综合协调，全力推进金融工作和节能降耗工作。进一步做好巩固退耕还林后续产业建设的综合协调工作，进一步加强担保公司和小贷公司的监管工作，力争完成年度节能减排任务。

7、积极发挥发改部门引导作用，努力促成石油、天然气、煤炭资源整合、以工代赈、非公有制经济发展、招商引资、供销等工作取得新突破。

8、实施“工业强县”战略，全力推进“一园两区”推进和建设工作。加快东区农副产品加工园区的入园落户工作。进一步加强与延长石油集团的协调力度，促成该公司尽快完成延长能源化工项目可研编制及评审工作，加快项目用地报批及移民搬迁等环境保障工作进程，做好项目开工前后的协调服务工作。进一步做好天然气液化厂（LNG）项目协