运维工作会总结_运维工作总结
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2010年网络运行维护工作会议总结
集团公司网络运行维护部 孙小红
同志们：
大家好！这次运维工作会议是在集团全面落实聚焦客户的信息化创新战略，经营业绩即将突破V型拐点、全业务发展实现良好开局的新形势下召开的一次重要会议。会议得到了各省公司和相关单位的高度重视和大力支持，参加会议的代表共110余人，包括中国电信31个省公司，19个战略单元，北京研究院、上海研究院和广州研究院的主管领导，各省分公司运维部主任，集团网运部、网优中心的代表。同时我们还邀请了集团公司战略部、市场部、人力资源部、财务部、网络发展部、客户服务部、政企客户部、公众客户部等兄弟部门的领导和相关同志参加了本次会议。
集团公司领导非常重视本次会议的召开。王晓初总经理、尚冰书记分别给本次会议发来贺信或寄语。对运维战线取得的成绩给予了充分的肯定，对广大员工表示衷心的感谢，对运维工作寄予了很高的期望。
张继平副总经理参加了本次运维工作会议，并作了重要讲话。张总充分肯定了过去一年多来运维工作所取得的成绩，分析了中国电信当前面临的形势特点，提出了中国电信运维战线努力争取维护行业第一的目标，强调了完善维护体系、加强制度建设和OSS手段建设的重要性，从提升移动网络质量、加强末梢维护、努力开拓行业应用维护服务等六方面对下一步运维重点工作提出了指示和要求。集团公司网运部董晓庄总监全面回顾了过去一年来网络运行维护的各项工作。充分肯定了各级运维部门在圆满完成抗灾救灾等各项重保任务、持续提升移动网络质量、创新完善客户服务支撑、加强产品支撑、坚持不懈抓全网运行安全平稳、顺利推进体系优化等方面取得的成绩，分析了当前运维工作面临的问题和挑战，重点从加强宽带和移动网络质量、支撑行业应用、保障运营质量、强化网络安全、夯实管理基础、做好综合支撑等方面部署了下一步运维工作。
会议期间，浙江、安徽、上海、广东、江苏、福建、湖北、北京等省公司围绕光进铜退、客户服务、平台维护、世博保障、电源维护等几方面作了专题发言，介绍了各自工作中好的经验和做法。会议安排了上海、浙江、安徽、江西、广东、福建等6个有代表性的省进行的IT系统演示，达到了推进经验的共享，开拓工作思路的目的。
会议对2010年运维专项工作先进单位、通信保障先进集体和先进个人进行了表彰。
会议安排了分组讨论。与会代表们围绕领导提出的要求和运维重点工作进行了深入的探讨。
下面，我主要针对会议讨论的问题及需要强调的重点工作做总结说明如下：
一、行业应用规模推广接应支撑：
1、维护模式建立问题：针对目前行业应用个性化产品繁多、业务差异化明显，给后期运营维护带来一定难度的问题，要建立相适应的售后维护服务模式，逐步打造统一维护管理、统一服务标准、多种维护模式并存的行业应用售后维护服务体系。各省应按照“大运维”理念，明确和理清行业应用售后维护责任和售后维护管理责任两条主线，维护管理由各级运维部统筹负责，维护责任则可细分环节，根据不同业务、产品和项目确定承担的部门、单位和合作方，根据实际需要建立合适的多种维护模式。各级运维部要通过统一维护管理、统一维护标准、建立维护服务工作质量评估机制、完善与之配套的工作要求等组织维护责任部门落实好维护服务质量。
各级运维部要结合本地行业应用推广情况，从集团重点推进的4类已规模化的行业应用产品入手，逐项进行梳理，明确具体环节维护服务第一责任。确保所有环节维护服务责任落实到位。
2、合作方服务质量管理问题：目前行业应用涉及的合作方众多，合作模式以及合作方的实力也不尽相同。由于合作方的维护服务工作情况将直接影响总体维护服务质量，后续工作中，各省应在充分发挥合作方作用，在落实好维护责任的同时，要重点做好维护责任单位为合作方的维护服务质量的管理工作，要积极配合合作方管理部门做好合作方准入阶段的维护服务能力评估、协议阶段的维护服务条款约定、运营阶段的维护服务质量管控，要在统一服务标准的基础上，规范好前期约定和后期保障的衔接，建立好合作方维护服务工作质量评估机制，夯实长期工作的基础并逐步完善各类评估指标体系。维护部门要逐步配臵和培养专业化的面向合作方的维护服务管理人员。
针对由于合作方客户支持和维护服务响应方面能力或资源不足，导致售后维护服务缺乏必要的能力保障的问题，各省可针对具体的业务、产品或项目，尝试改变原有的直接界定SI与电信维护服务界面的模式，把全部维护服务涉及的工作模块化，并用市场化的手段确定每一部分的维护服务职责，对于合作方不想或没有能力承担的模块，可引入新的维护服务代理商，以确保所有的维护服务工作可以按照标准落地。
3、项目前期维护考虑不足问题：针对目前行业应用推广以政企等前端部门为主，未形成相关部门共同参与和协同，导致维护考虑不足、后续落地困难的问题，各级网运部门要重视产品规范、业务以及项目的前期介入，要密切与政企客户部的沟通配合，要从支撑落地和长期运营维护服务的角度，做好产品、业务以及项目的方案、标准等把关工作，要力争从项目初期就确定好维护服务模式，界定好维护职责，落实好维护服务成本，以消除售后维护服务隐患和问题。
建议各省明确售前支撑为两个层面，一方面为营销支撑，另一方面为维护落地支撑。营销支撑可根据能力或特长选择合适的支撑队伍完成，但维护落地支撑必须由运维人员承担，需要逐步建立和完善与产品开发部门和客户经理的协同工作机制。
4、运营维护成本问题：针对目前行业应用因缺乏必要的配套服务保障成本，使得售后服务保障难以顺利开展的问题，集团财务部已根据集团网运部和政企部的需求启动了相关工作，正在着手研究制定适用于行业应用和ICT项目的服务保障成本比例（区别于现有按大网网络设备资产原值取费方式）以及相关服务保障成本列支科目和使用范围，并将根据需求研究制定详细的管控要求，以确保分公司细化执行操作和实施落地。
二、光接入网络维护服务
光接入网络维护服务支撑系统，是运维承接好光接入网络维护服务工作的必不可少的条件，各省分公司应认真学习借鉴先行省公司的经验，以满足功能需要和便捷适用为原则，综合运用、改进现有IT支撑系统和网管系统，尽可能将FTTX网络的工单调度、系统监控、故障处理等生产环节在已有的系统框架内实现，以能快速形成规模自动放装等服务和保障能力。
加强对光接入网络的管理，2010年年底前，各省应基本完成接入设备版本管理推广工作，建立接入设备版本测试体系，制定测试规范和版本策略，统一软件版本，减少网络隐患。各省应从业务数据的规划抓起，按照集团的相关网络配臵要求，落实本省的PON网络配臵规范，严格管控网络部署和业务发放两个阶段的数据配臵，进一步完善PON网络数据配臵管理细则。
集团技术部与网运部已启动了ODN器件技术规范的编制和完善工作，针对MODF架等14种设备技术规范制定了工作计划，上海、浙江、广东、江苏、四川分公司承担了牵头任务、陕西、湖北、广西、福建，甘肃分公司参与编制。2010年11月底前将提交技术标准初稿，在此基础上，集团网运部将协同网发部完善安装规范，协同采购部制定技术规范书，降低施工安装难度，方便日常维护，保证网络和业务质量。
集团将继续以问题为导向，继续解决PON设备问题，组织各省公司专题解决光进铜退过程中突出的断电，割接保障工作。集团将发挥协调作用，及时推广各地行之有效的创新举措，快速复制，提高运维整体效益。
根据会议讨论中提出在队伍建设、IT建设、网络管理，规范操作等方面建议和要求，集团将尽早拿出措施，进一步充实调整近期光接入网维护服务工作要求。
三、移动网络质量与效率
对于面临的网络质量提升与无线网利用率提升的关系问题，由于有诸多因素影响移动无线网络利用率，因此运维部门要首先关注网络质量，持续开展网络优化，实施超越行动，打造移动精品网络，要在保证质量的基础上运用各种可行的资源调配方法，均衡网络负荷，提升资源使用效率。
关于提高无线资源利用率的方式方法问题，集团网运部已在组织编制《中国电信CDMA无线网络资源调整手册》及中兴、华为、上海贝尔三个厂家设备调整分册，从空口资源、设备资源、传输资源以及相关软资源等方面，给出了业务信道负载率、CE利用率、业务信道拥塞率等资源类指标的分析思路、合理范围建议和可能的调整方式，描述了这些资源在调整时应关注的问题、调整原则和调整步骤。并在三个厂家分册中，详细描述了资源调整方法。会后我们会根据大家提出的意见进行修改，并下发各省作为工作指导。此外对于季节性基站各地可考虑在空闲季节予以关闭以节约能源。对省公司反映的由此产生的断站统计问题，集团将通过进一步加强对基站的管理来解决，具体考虑是细分基站等级，在原有基站分类的基础上（A、B、C类），增加D类基站专门用于季节性和偏远基站的归类，在今后的考核中，将考虑提高AB类基站断站率的标准，降低C、D类基站断站标准，对适时关闭的D类基站不纳入掉站率的考核。
四、宽带网络维护服务质量提升
针对当前宽带网络质量申告、投诉上升问题，为完成集团公司“宽带网络质量保持行业第一”的战略目标，将组织开展“宽带维护服务质量提升”工作,用一年左右的时间，通过加强分析、针对性解决主要问题，降低宽带业务故障发生率和申告率，强化服务闭环管理、减少服务投诉，提升宽带业务的维护与服务水平和感知质量。
一是加强接入网络基础维护，降低故障发生率。各省公司应制订针对性的接入网络维护管理办法，加强基础维护工作，落实定期巡检制度，降低缆线引起的故障发生率，保证业务质量。
二是加强障碍分析管控，优化服务流程。各省公司应加强障碍申告和服务投诉的分析与管控，完善分析、定位、解决问题的闭环工作制度。规范流程，实现对业务受理、故障处理工单的全面管控和100%回访。
三是要进一步加强10000号宽带障碍预处理工作，落实人员，通过网管系统前臵等方式完善 10000号支撑手段，持续做好障碍预处理指导书和知识库的更新工作。
目前装维队伍人员不足、技能下降、管理不到位已成为制约宽带维护服务质量提升的关键问题，各省应加强维护服务管理，完善考核与激励机制，培养员工的责任心与主动服务意识，保持装维队伍稳定，解决末梢团队管理形式落后、稳定性差等问题；要结合IP、光等新技术引入，对末梢维护人员持续开展各类维护服务技能培训，提升专业能力。对于各地反映的末梢装维人员配臵、外包及相关成本问题，集团网运部将与人力资源部、财务部等协商解决方案。
五、网络安全保障：
当前网络安全形势越来越严峻，各省务必高度重视。网络安全问题主要分为两个方面：一是传统网络安全问题，除要继续从网络架构方面消除安全隐患外，各省还应关注设备提供商因片面追求低价格而带来的设备硬件质量问题。集团正在规范设备后评估管理工作，各省应积极开展此项工作，按集团要求收集整理本省情况并上报集团，为集团设备集采选型提供参考依据，降低安全风险。浙江阳光点评网的方式是一项有益的尝试，集团将考虑将此种方法纳入设备后评估工作。
二是IP、IT网络安全问题，由于人才不足，缺乏规范策略和技术手段致使IP、IT网络安全隐患大量存在。对此，集团将统一启动相应网络安全体系的建设，网运、网发都将在近期下发相关指导意见。各省要按集团要求，将互联网及相关网络系统的网络安全运行维护体系包含的组织体系、技术体系、策略体系作为一个整体来推进，实现在IP 网和关键网络系统范围内的安全风险定位和攻击溯源，在较短的时间内促进安全水平的大幅提升。主要包括四个措施：
1、建设 “集团-省 ”两级为主，地市协同配合的三级层次化组织网络安全运行维护体系架构，实现网络安全运行的专业化。各省公司要尽快根据业务、网络规模配臵全省集中的网络安全维护中心，落实组织、人员。
2、建设SOC 平台为安全管理配备必要的技术工具，实现安全的可视可管可控。各省公司要加快启动建设省集中的SOC平台，为网络安全监控、分析、实施、管理提供全方位的技术手段。
3、开展网络安全标准体系研究, 建立全网的安全运行维护策略体系，实现网络安全工作的制度化。各省公司应在安全域、自身安全、防护措施、安全管理四个层面，按急用先行的原则制订重点网络、系统、业务、事件的安全策略。集团将组织研究院、部分先进省公司，进行全网的巡检、问题收集，同时研究、整理、试点安全策略模板，并组织全网的推广部署。
4、网络安全工作专业性强、人员紧缺，各省公司要加强安全维护管理队伍建设，同时加强IT、IP 领域的安全培训，提高人员技术水平。集团也将加大统一的培训力度，加大安全演练力度提高人员处理实际问题的能力。
六、维护体系优化调整
各省应在2010年底前初步完成运维体系的组织机构优化调整工作，年底前集团公司将组织检查和考核，是绩效考核加分的项目，务必要落实到位。请各省在江苏、四川、安徽、山东四省试点基础上尽快启动新基准岗位迁移工作。相关情况具体说明如下：
1、指导手册：半年来，集团组织体系优化调整工作小组根据各省运维组织优化、岗位迁移试点过程中的反馈问题与建议，对《关于网络运行维护组织机构设臵有关问题的通知（中电信„2009‟275 号）》和《关于印发中国电信岗位体系（试行版）的通知（中国电信„2009‟974号）》文件的内容中进行完善和细化，编辑了《中国电信运维体系指导手册》，进一步明确了运维职责模块设臵和模块职责，运维岗位设臵和岗位职责，组织机构与岗位的关系。特别提出了省和地市职责模块人员配臵的初步思路。请各省结合当地实际，与人力资源部一起在推进工作中完善细化，逐步形成本省的岗位配臵标准。
本次会议期间就运维体系做了问卷调查，发放给31个省市公司、地市分公司领导共计80张，收到59张，回收率74%，其中北方15张，南方44张。大家对体系优化的思路方案基本认可，并对优化工作提出许多很好的建议，回去将认真整理研究。
需要说明的是问卷中反馈的部分问题，如：地市网发与运维合设的组织机构如何设臵、人员紧张兼职严重、岗位如何迁移等问题，在手册中均有回答，请大家回去后阅读指导手册。
2、组织调整：各省市公司和地市分公司的组织体系优化一定要按集团公司职责模块化组合设臵思路进行，严格保持全集团的一致性，不要任意组合；机构名称也应与标准名称保持一致，并挂牌明示；每个机构要完整地承担一个或多个职责模块工作，不能将1个模块职责拆解到不同的机构中。在优化调整中如有问题和建议，请及时反馈集团工作小组。
3、岗位迁移：请各省根据中国电信„2009‟974号文件要求，积极配合人力资源部，尽快启动本省运维人员的基准岗位迁移工作。针对部分省反映人员紧张、兼职兼岗问题，现答复如下：（1）在新基准岗位中承担两个或两个以上岗位职责的，根据工作量最大优先原则，套入其中一个基准岗位，其它岗位按照一人多岗模式进行兼岗，原则上一人兼岗不得超过两个（岗位配臵最小单位为0.5人）。
（2）对于人员相对紧张、兼岗较多且难以确定主要承担岗位的人员可套入“维护与服务支撑管理*”基准岗位，承担多个基准岗位职责。
七、OSS能力提升
OSS是我们长期以来进行网络运维管理的基本支撑手段，随着运维工作的不断深入和拓展，OSS也有了较大的变化：从最早的专业网管发展到现在涉及服务管理与运营、资源管理与运营的各领域，形成了中国电信的“OSS体系”。当前，在企业战略转型的大形势下，OSS要更好地服务运维，有力地支撑运维“三个面向”的延伸。在此次工作会议上，集团网运部从OSS整体能力提升和规划指引的角度提出了2011至2012年的OSS工作要求，包括宏观的规划指导和较细的功能评估点描述。希望各省在梳理现状，理清需求的基础上，合理地开展OSS的规划和建设。同时重视现有OSS系统的应用，以OSS提升促运维面向产品、面向客户、面向网络的综合服务范围的延伸和服务能力的提升，通过IT集中、高效的手段打造企业核心竞争力。
各省在开展OSS相关工作中要注意处理好“一个关系”（即：急用先行与合理规划的关系）、“两个问题”（即OSS投资不足的问题、OSS建设驱动力不足的问题）。在“一个关系”的处理上，各省应按集团相关规范要求制定出符合本省实际的，合理可行的OSS规划和演进方案。对于急用先行的系统或功能应注意在此OSS大框架体系中的定位，相关功能点如果在集团规范或者指导意见中有明确要求的，该功能点必须严格按照集团要求进行规划和建设。在OSS投资不足的问题上，虽然集团不能明确每年OSS投资应占的比重，但此次集团根据前端和维护工作的轻重缓急对OSS的关键功能对各省提出了明确规划要求，各省应尽量依照集团提出的规划指引落实到IT或网发的投资计划中。在OSS的某些领域，如SLA管理、服务质量管理、ODS-O等，一些省公司感到建设的驱动力不足、需求不够明确，对此，集团鼓励各省积极探索（作为“增强要求”或“高级要求”），同时也会加强先进省份的经验交流和推广，完善集团相关规范。
另外，根据这次会议“OSS应用快速复制”的要求，请有OSS复制建设需求的省，将具体复制需求（系统、功能等）上报集团网运部，集团网运部将与集团相关部门协商，制定相关解决方法并报公司领导同意后实施。
同志们，经过与会代表的共同努力，历时两天半的2010年网络运行维护工作会议已圆满完成了各项议程，感谢各位代表的积极参与，也特别感谢浙江、上海、安徽、江西、广东、福建公司给会议提供的系统演示，感谢福建公司的大力支持。会后，请各省公司按照本次工作会议张总的讲话、董总工作报告、专题材料的要求，并参考省公司经验介绍和交流材料，对照检查各自的工作，制定明年的工作计划，落实集团运行维护工作要求。确保完成既定的目标和任务，为实现企业的持续发展做出新的贡献。谢谢大家！
