民乐县春季教育收费工作总结_教育收费工作总结

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民乐县2012年春学期教育收费情况汇报

市教育局：

2月24日春学期开校后，我局从2月27日到3月6日利用9天的时间分10个组，深入全县各级各类学校，通过听取学校汇报、走访学生及家长、查看学校报到册、翻阅学生书包、问卷调查等形式，对全县1所普通高中，1所职教中心学校，3所初级中学、170多所小学及附属幼儿园和2所县直幼儿园的收费、教辅读物的征订情况进行了检查。通过检查，各学校都能认真落实收费公示制度，严格按国家和省、市、县物价部门核定的收费项目、收费标准和收费范围进行收费，没有发现违反规定自立项目、扩大范围、提高标准、搭车收费等乱收费、乱摊派教辅读物现象发生。现将检查情况汇报如下：

一、治理教育乱收费的主要做法

1、核实收费标准，规范收费行为。开学前我局会同县物价局、财政局，根据省、市、县关于各级各类学校收费文件规定的收费标准制定了我县各级各类学校的收费公示表。义务教育阶段学生，除国家提供的免费教科书和配套练习册外，小学只允许每生收取10元、初中13元的作业本费，教辅读物由学生自愿购买，幼儿园的收费标准为，一类每生每月收取160元、二类收取120元，三类100元、四类90元，严格按县教育局审批的类别收取，幼儿教材由幼儿家长 1 自行购买，高中、职业教育学校严格按照收费许可证核准的项目、标准收取，就餐学生的伙食费按实际就餐金额收取，实行发卡就餐。

非义务教育学校收费全部实行收支两条线管理。

2、召开校长会议，明确收费责任。开学前我局召开了各级各类学校校长会议，把治理教育乱收费工作列入学校领导班子的责任目标，明确“一把手”为治理教育乱收费的第一责任人，坚持一抓到底，常抓不懈。

3、成立组织机构，加强收费管理。开学后我局成立了以局长任组长，纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的治理教育乱收费工作检查小组。

4、签订目标责任，明确收费职责。开校初，县教体局与各中学、学区签订治理中小学乱收费专项责任书，同时各学区也与各学校层层签订治理乱收费专项责任书，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局。

5、深入学校检查，掌握收费动态。2月24日开学，我局从2月27日到3月6日利用9天的时间分10个组，深入全县各级各类学校，通过听取学校汇报、走访学生及家长、查看学校报到册、翻阅学生书包、问卷调查等形式，对全县1所普通高中，1所职教中心学校，3所初级中学、170多所小学及附属幼儿园和2所县直幼儿园的收费、教辅读物的征订情况进行了检查。

6、及时拨付经费，确保学校运转。开学后我局积极协调县财政拨付义务教育学校春学期公用经费890多万元、取暖费142万元、寄宿生生活费850多万元，确保了学校的正常运转和家庭困难寄宿学生的就餐。

7、按时发放教材，确保按时开课。开校初我局与县新华书店联系，提前将课本分发到各个学校，保证了学生开学上课就有课本。尤其是免费教科书的提供，避免了贫困学生因交不起书费而辍学的现象，使贫困学生感受到了党和政府的温暖，使他们进得来，留得住，学得好。同时，各中小学还结合各自情况，制定了免费教科书循环使用制度和管理办法，确保了教科书保存、循环使用期内整洁干净、符合循环使用要求，减轻了国家负担。

8、落实公示制度，公开收费标准。开校报到期间，各校在收费公示栏上张榜公布收费项目、标准等，进行了广泛的宣传。通过一系列的宣传及公示制的落实，学生和家长了解了各项收费政策，明白了收费项目和标准，增强了学校收费工作的透明度，有力地制止了教育乱收费。

9.强化救助资金管理，确保贫困学生得到资助。民乐县是一个传统农业县，限于自然条件、地理环境和历史原因，贫困家庭覆盖面大、学生读书难已成为我县农村家庭的普遍特点。为此，我们紧紧抓住国家中等职业学校、高中助学金、义务教育学校家庭困难寄宿生生活费补助惠民政策的实施。开学后学校充分利用新生入学教 3 育，召开家长会，广泛宣传国家实施的职业教育、高中困难学生助学金、义务教育家庭困难寄宿生生活费惠民政策的重大意义和受助范围，使国家助学金政策深入人心，确保了党的惠民政策不折不扣地得到了贯彻落实。

由于我县教育收费制度健全、措施到位、课本到位、经费到位、公示到位、宣传到位、检查到位、因此，我县各级各类学校严格按国家和省、市、县物价部门核定的收费项目、收费标准和收费范围进行收费，没有发现违反规定自立项目、扩大范围、提高标准、搭车收费等乱收费、乱摊派教辅读物现象发生，同时也没有出现因开学乱收费的投诉情况。

二、治理教育乱收费取得的成效

1.提高认识，强化工作责任。一是县教体局高度重视治理教育乱收费工作，强化领导，层层落实责任。把治理教育乱收费工作列入学校领导班子的责任目标，明确“一把手”为治理教育乱收费的第一责任人，坚持一抓到底，常抓不懈。二是实行教育收费责任追究制。每年初，县教体局与各中学、学区签订治理中小学乱收费专项责任书，同时各学校也层层签订治理乱收费专项责任书，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局。三是强化“举报必查”、“一票否决”。规定凡是举报乱收费案件必查，凡是上级纪检监察、教育行政、信 4 访等部门转来的乱收费投诉和其他形式的举报必查，并在规定的时间内上报处理意见。对查实存在乱收费行为的学校和有关人员在年度责任目标考核、晋级晋职、评先树优上“一票否决”，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局。

2.狠抓落实，强化过程管理。一是强化建章立制。为有效治理教育乱收费，我县教育系统建立了《收费请示制度》、《教育收费公示制度》、《教育收费责任追究制度》等规章制度，为规范教育收费提供制度保障。二是严格收费标准。义务教育学校严格执行省物价局、教育厅下发的收费标准；普通公办高中招收择校生严格遵守“三限”政策。三是规范收费行为。各中小学坚持“四公开、三设立、五不准”的做法。四公开：即公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目；三设立：即各学校统一设立校长信访接待日、设立举报投诉箱、设立举报投诉电话；五不准：不准以任何名目向学生进行经济处罚，不准擅自设立收费项目，不准提高收费标准，不准搞帐外帐，不准公款私存。四是严格控制学具图书管理。在用书方面，除国家规定的学生用书外，严禁学校和教师滥订复习资料、代购学生用品。对于教辅读物，由家长和学生自愿购买，各校均不得集体订购。

3.强化督查，注重长效管理。一是强化社会监督。为确保治理教育乱收费工作扎实有效，县教体局和各中小学从人大代表、政协委员、有关部门领导和监督、服务对象中聘请了社会监督员，加强对教育行业作风的监督。通过明查暗访、听取群众反映、参与教体局组织的专项督查活动等形式对各学校的收费情况进行监督指导，通过定期召开座谈会等形式，征求监督员的意见，对教育收费等敏感问题进行有效监督。同时，教体局设立了行风监督热线，接受中小学教育乱收费热线投诉电话，受理群众举报。二是强化举报查证。实行信访举报立即查证制度，建立接收与查处相分离的机制，从接收热线到查处分段监督、责任到人。对群众反映的学校乱收费情况，及时调查处理。三是强化审计查证。我们通过召开座谈会、问卷调查、不定期抽查等形式征求社会、家长对学校、对教育工作的意见，定期组织物价、财政、审计等部门，对学校收费工作进行专项检查，每学期教体局都会同物价等部门对中小学收费进行专项检查，特别对普通高中“三限”政策的落实、义务教育阶段学校是否向本县外学生收借读费、有无搭车收费、乱摊派、代收费等问题作为重点进行了全面检查，同时教体局不定期的对学校收费等工作进行督导检查，并将检查纳入年度教育工作综合督导评估。同时，坚持开展教育经费内审工作，并始终把学校收费工作作为一项主要内容来抓，定期对学校收费行为、财务管理、使用资金等方面进行审计督查，对在财务收支审计中发现的问题及时予以纠正，防止了各种问题的发生，赢得了群众的好评。四是兑现奖惩，有效激励。我们对学校收费工作实行“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人进行表彰，对出现乱收费行为的学校和有关教师，在评优、晋级、职称评定、年度考核等方面实行一票否决，学校不准评选先进集体，有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级，年度考核不得定为良好、优秀，同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。

4.加强领导，确保义教经费落实。一是义务教育保障经费实行县级财政直拨。二是免费教科书及时发到学生手中。避免了贫困学生因交不起书费而辍学的现象，使贫困学生感受到了党和政府的温暖，使他们进得来，留得住，学得好。同时，各中小学还结合各自情况，制定了免费教科书循环使用管理制度和办法。三是贫困寄宿学生享受到政府优惠政策，每学期寄宿生补助资金于开学初发到学生手中。

三、存在的问题

1、新一轮教育布局结构调整的实施，我县有半数农村小学学生人数在60人以下，学生人数少，导致公用经费紧张。

2、全县有60多所小学分布在沿山地区，冬季寒冷、采暖期 7 长、煤价上涨幅度大，取暖费开支大，尤其是建有楼房的学校，三分之二的公用经费用于取暖支出，导致学校运转困难。

四、今后工作打算

近年来，我县治理教育乱收费工作已经取得了阶段性成果，但离人民群众的要求还有相当大的差距，今后我们要不断加强教育收费管理，加大监督检查力度，杜绝乱收费案件的发生，努力办让人民满意的教育。

二0一二年四月六日