天元镇工作总结及工作思路_乡工作总结和工作思路

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天元镇2011年工作总结及2012年工作思路

天元镇党委、政府

2011年，天元镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“开放创新、接沪融杭”战略，牢牢把握“科学发展”主题，紧扣“加快转变经济发展方式”主线，以创先争优活动为动力，紧紧围绕“实力天元、和谐天元”建设目标，创新破难，真抓实干，全镇经济社会保持平稳较快发展，实现了“十二五”良好开局。

一、今年以来的主要工作

主要指标完成情况：

1、工业总产值：1-10月，全镇完成116.8亿元，预计全年完成140.3亿元，完成年计划的100.2%，增长15.9%。其中规模以上企业完成67.4亿元，预计全年完成80.3亿元，完成年计划的102.6%，增长19%。

2、销售收入：1-10月，全镇完成114.9亿元，预计全年完成133.3亿元，完成年计划的100.2%，增长16.2%。其中规模以上企业完成65.7亿元，预计全年完成77亿元，完成 1

年计划的107.8%，增长25.8%。

3、税利：1-10月，全镇完成7.1亿元，预计全年完成8.5亿元，完成年计划的100.4%，增长15.4%。其中规模以上企业完成4.7亿元，预计全年完成5.9亿元，完成年计划的100.5%，增长16.3%。

4、出口创汇交货值：1-10月，全镇完成11.6亿元，预计全年完成13.9亿元，完成年计划的100.7%，增长15.4%。其中自营出口完成1.05亿美元，预计全年完成1.15亿美元，完成年计划的107.4%，增长33.7%。

5、固定资产投资：1-10月，全镇完成26.7亿元，其中工业性投入完成6.01亿元，三产服务业完成20.04亿元，农林业投资完成6287万元，预计全年完成30.1亿元，完成年计划的101.7%。

6、内外资到位情况：1-10月，全镇完成协议外资3240万美元，已完成年计划的108%；实到外资完成260万美元，预计全年完成1500万美元，完成年计划的100%；实到内资完成3.3亿元，已完成年计划的101.5%；实到内资注册资本金完成9258万元，预计全年完成1.2亿元，完成年计划的100%。

7、工业增加值：1-10月，全镇完成26.9亿元，预计全年完成31.5亿元，完成年计划的101%，增长14.1%。

8、三产增加值：1-9月，全镇完成31.9亿元（季报），预计全年完成36.6亿元，完成年计划的101.7%，增长17.7%。

9、财政收入：1-10月，全镇完成6.2亿元，预计全年完 2

成7亿元，完成年计划的100%，增长17%。

10、农村居民人均收入：预计全年可达15368元，增长11%。

其他各项经济指标比去年同期均有不同程度的增长，能基本完成全年目标任务，使全镇工业经济保持平衡、持续、健康的发展势头和较高的运行质量。

回顾一年来的工作，成效明显，主要表现在：

（一）经济发展在转型升级中增创新优势

1、产业结构不断优化。始终坚持转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。主要行业和龙头骨干企业增势强劲。新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织四大主导产业龙头效应显著增强，年产值占全镇规模产值比重达到61.9%；全镇共有优强企业28家，其中“双五”企业16家、“亿千”企业12家，规模企业64家；规模企业产值占全镇工业总产值的57.7%，同比上升了2个百分点；佐力药业成为全市第一家创业板上市企业，新创立的佐力科创小额贷款有限公司发展迅速，将成为明年新税源的有力增长点；拥有省级以上高新技术企业4家（恒立数控、瑞明门窗、明泉涂装、佐力药业），新申报高新技术企业2家（华立涂装、科达磁电）；开发省级新产品24只，完成年计划的150%，鉴定产品10只，完成年计划的142%。服务业发展全面提速。预计全镇全年完成服务业增加值36.6亿元，为全镇经济社会持续发展发挥良好的支撑带动作用。莫干山生态体育度假中心、华盛达梦溪山庄、丽都花卉以及万森生态农林花卉苗木 3

基地、浩雄生态农业等重点项目建设正在进行中，进展顺利；盛大网络旗下的浙江边锋信息技术有限公司，从今年6月开始经营，预计年底收入可达6000万元，入库税金可达1000万元。高效农业快速发展。以加快推进粮食生产功能区和“3830”现代农业园区建设为抓手，大力发展都市型高效生态农业。当前，下柏村粮食生产功能区406亩正在建设中；双燕村和上柏村成功签约了总投资约1500万元、种植面积1200亩的大棚蔬菜水稻轮作项目；山民中药材精品园的金银花种植区完成金银花苗种植面积600亩，铁皮石斛种植区已建成10000平方米智能育苗温室和6只育苗单体大棚，并均已种植了幼苗；凤燕茭白精品园种植户已发展至396户，种植面积3200亩，建造冷库1200立方米，成为全县最大的茭白生产基地；省级郎辞县莫干山现代农业综合区初具规模，其中亿丰花卉的玫瑰精品园成为我县的亮点；申报国家级无公害农产品3只，复评2只；申报市级农业龙头企业1家；新增土地流转1610亩，确保了“两区”建设用地。

2、招商选资质量提升。通过大力开展小分队招商、专业招商、以商引商等活动，招商选资呈现良好势头。截至目前，全镇共有在谈项目5个，其中外资项目3个，总投资12.2亿美元，内资项目2个，总投资6亿元。已落实“大好高”项目2个，分别是浙江国际葡萄酒博览中心项目和海融农业科技项目。

3、项目建设有序推进。紧紧围绕项目开展工作，深化镇领导联系重点项目制度，明确工作责任，强化综合协调和 4

跟踪服务，确保项目顺利落地、如期推进、竣工投产。截至目前，全镇30项在建项目中13项已竣工，22个列入县重点项目（包括前期项目2个），正按计划稳步推进。其中：美丽健乳业年产加工37000吨鲜奶项目, 总投资2.2亿元，累计完成投资1.38亿元，已投入生产；瑞明门窗，总投资2.5亿元，年产50万平方米新型保温隔热节能门窗产业化基地，累计完成投资6700万元，1号、2号厂房的框架建设已完成，3号厂房准备开始建设；旷达纺织机械，年产2000台纺织机械设备，总投资4800万元，总建筑面积1.6万㎡，累计完成投资4760万元，设备安装完成，已投入生产。

4、平台建设稳步推进。今年以来，天元镇三期工业园区场平工程攻坚克难、全力推进。前期，克服考古等带来的施工不足困难，每天集中60余台大型机械加紧作业，现还剩硬坚石约22万立方米，机械挖掘进展缓慢。当前克服了爆破方案因安全距离不符合规定难于实行的困难，已要求施工方增加大型镐头机进行机械施工，全力推进场平工程进度。目前，园区道路北段雨污水设施和柏油路面浇筑已完成，供美丽健乳业正常通行。安置房建设有序推进，基础建设基本完成，一层砌砖施工也已完成，正在办理行政划拨供地手续。

（二）新农村建设在城乡统筹中实现新突破

1、“和美家园”建设进一步深化。“和美家园”创建扎实推进。进一步整合资源、加大投入，高标准、高质量推进各项建设任务。目前，长春村14大建设项目基本完工，等 5

待验收；不断强化对五

四、对河口、民进、上柏、城山、新琪等6个精品村的管理，积极组织参与流动红旗竞赛活动，其中五四村获得全部4次的流动红旗，城山村获得3次，民进村和新琪村各获得2次，对河口村和上柏村各获得1次；不断整改提升三桥、双燕2个特色村，迎接今年通过精品村验收。“十村示范，百村整治”工作有序推进。积极开展山民村的村庄整治工作，目前，各项工程建设基本完成，并已接受市考核验收，即将迎接省、县的考核验收；出台《天元镇2011年农村环境卫生长效管理工作考核办法》，规范农村环境卫生长效管理，建立长效管理检查机制，促进农村环境美化。农业基础设施不断完善。完成通组道路硬化26公里、林间道路建设15公里；水利设施建设不断加强，投入近200万元用于新建排灌农用机埠、整修水毁工程等，确保了防汛安全。农村土地综合整治和农房集聚工作统筹推进。按照县实施农村土地整治、加快村庄集聚工作领导小组的部署和要求，因地制宜，积极开展工作。目前，正在实施的农村土地综合整治项目有两个，分别是民进村和灯塔村。其中民进村于年初申报省级农村土地综合整治示范项目，并已获得正式批复，现前期准备工作基本就绪，具体工作正按照推进计划有序实施中；灯塔村项目申报材料已上报有关部门，计划分3年完成。

2、县城建设工作全力配合。按照县委、县政府的统一部署，根据城市总体规划和县年度重点工程项目建设计划，积极做好县城建设配合工作。全力做好科技新城宋村村328 6

户拆迁工作、塔山森林公园征租地和坟墓搬迁政策处理工作。目前，宋村村拆迁基本完成；塔山森林征租山地已测量到组，征租款已基本分配到户，施工范围内政策处理已经完毕（包括烈士陵园区块、梅庄梅园区块、塔山区块），共搬迁坟墓3400多穴，剩余塔山云岫片200多穴。配合做好城东路网（二横三纵五条道路）工程及余英溪三期、丰桥港改造等县重点工程项目的政策处理工作。完成对河口水库除险加固工程安置地块的基础工程建设，室外管网和道路建设目前已完成工程量的80%，预计年底前可以全面完成。

（三）社会建设在协调发展中开创新局面

1、惠民实事顺利推进。年初镇人代会确定的5件实事全面推进。供水一体化工程，目前已完成管网建设135公里，新建、改建集中供水点13个，龙凤村基本完成建设，双燕村正在实施建设中，长春村、太平村准备实施，预计12月底能完成建设。教育布局调整，充分整合教育资源，优化教育布局，新建了天元中学，已完成基建和装修，正在进行设备安装，下学期可投入使用。通村主干道亮灯工程，长春村完成55套灯杆的埋设，下柏、龙凤、灯塔、太平、山民和双燕等村的亮灯工程正在实施中。增添村（社区）文体设施，部分村（社区）新建门球场或地掷球场，村村建有“乡村亮舞台”。目前，3门球场建设已完成，最后1个即将完成，1个掷球场建设已完成，3个村还在选址，准备实施；“乡村亮舞台”工程3个村完成建设，2个村选好址准备建设。病险山塘除险加固和危桥改造，山塘除险加固3座，危桥改造1 7

座。山塘除险加固3座基本完工，等待验收；西场桥建设正在进行中，已完成基础浇筑，12月底前可建设完成。

2、文教卫等各项事业全面发展。教学质量稳步提升。全镇5所学校均为达省标准化学校，幼儿教师、中小学教师合格学历达到均达100%，义务教育阶段入学率100%，小学毕业生升初中率为100%，初中毕业生升入各类高中段学校的比例99.2%，中考成绩上线率位居农村中学前列；扎实有效地开展培训工作，成人教育体系逐渐完善；认真落实学校安全各项工作措施，确保校园安全。文卫体工作积极开展。加大文体设施投入，扎实推进“乡村亮舞台”工程建设；成功举办了第五届欢乐市民节；顺利通过省级体育强镇复评；成功举办了全镇第二届运动会；顺利通过国家卫生县城复评；新型农村合作医疗参保率达到119.97%；结合农村垃圾集中整治专项行动，爱国卫生工作取得明显成效；健康教育工作不断开展。就业和社会保障体系不断完善。加大就业再就业和养老保险工作力度，截至10月份，共新增就业岗位2134个，完成年计划的126%，帮助1432名失业人员实现了再就业，完成年计划的106%，新增职工养老保险3018人，完成年计划的201%；深化医疗改革，全面实施基本药品零差价制度；完善社会救助体系，实行低保动态管理制度，截止10月，全镇在册低保434户、732人，预计全年发放低保保障金约183万元；建立村级慈善帮扶基金，加大对农村弱势群体的帮扶救助以及与村民利益关系密切的公益性事业的扶持力度；制定灾害紧急救援实施办法和防汛救灾工作预 8

案，建立健全灾害紧急救援机制；严格发放廉租住房保障金。计生工作积极开展。坚持贯彻落实计划生育基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，截止10月底，计划生育符合率96.3%。和谐社区创建扎实推进。充分发挥社区党组织的领导核心作用，不断完善和提高社区服务功能；实施第二批老旧小区基础设施维修工程，改善小区居住环境；凝聚各方力量，深入开展全国示范文明县城创建工作。人民武装、国防教育、民兵预备役建设等得到进一步加强，妇女、儿童、老年人、残疾人等事业发展不断加快，群团、宗教、档案等工作开展良好。

3、平安创建深入推进。紧盯“平安天元”创建工作目标，积极探索建立综治工作长效管理机制，创新社会管理，深入排查不安定因素，积极化解群众纠纷；开展“六五”普法活动，运用微博扩大普法的覆盖面；严格落实禁毒工作；有效开展归正人员安置帮教和社区矫正。截至10月，全镇共调解各类矛盾纠纷1038起，调处成功率97.7%；共处理各类信访事件522件，承办率100%，实现了 “两会”、村级组织换届选举、镇党委换届、建党90周年、国庆节等重大活动期间社会稳定、“零进京上访”等工作目标。突出“基层基础建设、隐患排查治理、落实主体责任”三个重点，加强公共安全和安全生产监管，积极开展安全生产“一打四整治”专项行动，全镇安全生产形势保持总体平稳，无死亡事故发生。加强社会治安防控，完善群防群治网络，有效预防、控制和打击各类犯罪，社会治安总体稳定。截至10月，全镇 9

受理刑事案件1288起，下降0.2%，“两抢”案件发生26起，下降10.3%，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标。

（四）党的建设在改革创新中得到新提升

1、思想理论建设进一步加强。以“四大课堂”为主阵地，充分发挥党委理论学习中心组学习会、“书香俱乐部”等载体作用，带动广大党员干部学习，深入推进学习型党组织建设，不断强化理论武装；深化“党课走基层”活动，积极组织开展庆祝建党90周年、县委十二届十三次全会精神、党的十七届六中全会和“创先争优”等主题宣讲活动，形成了较强的宣传教育舆论声势；认真做好“下柏矿区非法拼装运输车”、“莫干山生态体育度假中心项目”等重大突发事件的报告及新闻记者采访报道的协调和服务工作，增强舆论引导的调控能力，维护了天元的良好形象。

2、干部队伍建设全面加强。以庆祝建党90周年为契机，不断深化创先争优活动，围绕“激情、担当、超越”主题，创新学习形式和方法，围绕“如何加强机关干部执行力”、“如何做好现阶段重点工作”、“如何发展村经济”、“如何在社区创新管理方面有新作为”等课题开展大讨论，在交流中形成共识，提高干部队伍的整体素质；大力开展“服务企业促转型、服务项目强发展、服务基层惠百姓”的“三服务”活动，提高党员干部服务水平；全面实行党员“项目领办”制，党组织负责人对全体党员“项目领办”落实情况进行了公开点评，并组织了民主测评，接受了社会的广泛监督。依托镇党 10

校（分校）、成校等认真组织村新一届两委班子成员、社区全体干部、机关干部和企业管理层干部的政治理论、业务能力的学习培训；实施村与村、社区与社区、新老书记、主任间的相互结对帮带活动，互相学习、共同提高。开展社区班子“回头看”活动，进一步加强社区领导班子建设。

3、基层组织建设不断完善。圆满完成村级组织和镇党委换届选举工作，选优配强领导班子，增强了党组织的凝聚力和战斗力；扎实开展企业党组织“双强争先”活动，其中佐力药业、华盛达集团和瑞明门窗三家企业成效显著，被推荐为市级“双强争先”活动先进企业党组织；扎实推进两新组织党建覆盖工作，全镇104家非公企业和8个新社会团体实现了党组织全覆盖，共单建独立党支部1个、联合党支部2个，联合（挂靠）党组织35个。

4、县、镇两级人大换届选举工作顺利推进。一是加强领导。把换届选举工作列为镇党委、政府当前一项重点工作。成立镇换届选举工作领导小组，同时成立由党委书记任组长的镇选举委员会，下设办公室，抽调机关精干力量单独办公，并具体划分秘书、组织、宣传、后勤、信访等五个工作小组，选派150余名干部分到各大小选区指导选举工作，从组织上确保换届选举工作的顺利开展。二是精心组织。先后召开党政联席会议、选举委员会成员会议等，就建立健全组织机构、制定实施意见、推进计划等作出部署；召开座谈会，广泛征求意见，对全镇人口进行调查摸底，全面掌握全镇人口底数；召开动员大会和业务培训会，详细部署换届选举阶段性工 11

作。三是科学划分选区。在前期调查摸底的基础上，科学划分了大小选区。目前，全镇28个村（包括开发区8个村）、12个社区划分为21个大选区和48个小选区（全镇总人口初步统计为11.3万人），其中开发区8个村划分为3个大选区和7个小选区。此次分配给天元镇的县人大代表名额55名，其中县下派8名，根据我镇实际，按2050名选民选举产生一名县代表的比例，分配到21个大选区；分配给我镇的镇人大代表名额为118名，其中镇下派8名，按956名选民选举产生一名镇代表的比例，分配到48个小选区进行选举。四是做好选民登记准备工作。召开工作会议，对选民登记工作进行布置和强调；初步制定选区投票站设置方案，进一步规范投票形式。18日已张贴一号公告。接下来，将严格按照程序，做好选民登记工作，酝酿协商确定代表候选人，确保12月18日的选举顺利进行。

5、党风廉政建设不断深化。全面落实党风廉政建设责任制，不断加强惩治和预防腐败体系建设；扎实开展以党员干部为重点的廉洁教育，完善机关效能督查制度，大力整治机关懒庸散慢问题；深入开展公职人员岗位廉政风险防范教育工作，努力推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化；积极参与镇村工程招投标的监督管理，确保招投标公开、公平、公正；积极开展“评星晋级”深化“农村党风廉政建设示范村”创建工作，进一步强化农村基层党风廉政建设；从严查处违纪案件，今年共查处违法违纪案件6件，处理党员6人，其中开除党籍5人，党内警告1人；及时妥善处理群众来信 12

来访问题，严肃查处违纪案件，保持对违纪行为的高压态势，有效预防腐败案件的发生。

二、2012年工作思路

2012年，我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习党的十七大、十七届六中全会和县委十二届十三次全体（扩大）会议精神，大力实施“开放创新、接沪融杭”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持自主创新，加快产业升级，统筹推进城乡发展，维护社会安定和谐，大力推进“实力天元、和谐天元”建设，为把天元打造成为全县创新发展意识最强、统筹发展水平最高、绿色发展格局最优、人本发展氛围最浓的科学发展示范镇而努力奋斗。

2012年，全镇经济主要预期总体奋斗目标是：

1、总量目标：全镇工业产值162亿元，增长15.7%，其中规模以上工业产值92亿元，增长15%；销售收入153亿元，增长15%；工业增加值36亿元，增长15.2%；出口交货值15.8亿元，增长13.7%；自营出口额1.38亿美元，增长12%。

2、效益目标：税利总额9.5亿元，增长11.8%；其中利润总额5.5亿元，增长12.2%；规模以上企业税利6.5亿元，增长10%，利润3.9亿元，增长11.4%。

3、发展目标：工业性投入8.3亿元，增长18.6%；协议 13

外资3000万美元，实到外资1500万美元，实到内资3亿元，内资实到资本金1亿元；引进“大好高”项目1个，开发省、市级新产品20只。

4、财政收入：确保完成7.84亿元，增长12%。力争完成8亿元，增长14.3%。

5、农村居民人均收入：达到17058元，增长11%。围绕主要经济预期奋斗指标，我们将主要抓好以下几个方面的工作：

（一）强化结构调整，着力提升产业发展层次

切实加快产业转型升级和结构调整优化步伐，进一步放大优势、培育特色、壮大规模，加速产业规模化、科技化、集约化，实现产业发展新突破。提升工业。坚持把培育大企业、大集团放在突出位置。积极引导新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织四大主导产业的骨干企业加大技术改造，提升企业的核心竞争力；发挥华盛达、佐力药业等大企业、大集团的引领作用，鼓励支持瑞明门窗、恒立数控、海明时装等创新型骨干企业通过上市、兼并、联合、控股等多种形式实现跨越式发展；鼓励实施总部经济发展战略，积极突破土地要素制约；着力调整劳动密集型行业、低附加值产业向高技术、高附加值领域转变，力争新增“亿千”企业2家，新增“双五”企业2家，规模以上企业增加至68家；进一步鼓励企业依靠科技加快转型升级，提高产品技术含量，提升市场竞争力；不断加强品牌建设，努力打造一批省级以上名牌、著名商标。壮大现代服务业。把发展现代服务 14

业作为经济和社会发展的突破方向。充分利用县城区位优势，积极配合做好杭嘉湖家居大市场、杭州后街（余英坊）、正翔商业广场等商贸物流业的提升发展工作；加快上柏集镇、三桥集镇的环境改善，完善农村商贸服务网络，努力形成具有较强集聚辐射能力的商贸服务功能区；以金融创新示范县建设为契机，积极培育发展金融、信息、中介等生产性服务业；依托慈孝文化、饮食文化等资源，培育一批知名文化品牌；充分挖掘生态环境资源，大力发展休闲度假、观光旅游、农家乐等新兴产业。做优高效规模农业。按照县委、县政府关于现代农业产业园区的3830过程建设目标，围绕“高效、优质、生态”发展方向，以“郎辞县湘溪现代农业综合园区”建设为契机，加大园区的招商选资力度，充分发挥亿丰玫瑰精品园、茭白精品园和中药材精品园的带动辐射作用，大力发展都市型、高效生态农业；积极培育发展花卉、苗木种植和休闲观光农业两大新兴产业；重点推进亿丰花卉、欣瑞农业、牧歌生态等重点农业项目；加大土地流转力度，加快农田向专业合作社、农业龙头企业集中，优化区域布局，形成规模效应；积极扶持壮大农业龙头企业，培育形成一批国内、省内知名的农产品品牌，提高农业产业化、标准化、外向化和生态化水平。

（二）强化有效投入，着力培育新经济增长点 强化招商选资“一号工程”，坚持引资和引智相结合，围绕主导产业、现代服务业和战略性新兴产业，瞄准与镇产业关联度高、经贸联系密切的地区，主攻世界五百强和全国 15

五百强企业，努力引进用地少、投入大、产出高、技术支撑强的“大好高”项目；加强招商队伍建设，完善招商选资考核办法，提高招商选资的实效。强势推进三期工业园区扩建工程建设，加快场平、基础设施和安置小区等建设，确保招商项目早日落地、竣工投产；继续做好向上争取土地指标、内部挖潜、盘活存量土地文章，努力拓展用地空间。围绕“在谈项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快产出”，严格实行“四定”推进机制，强化对重大项目的协调联系和跟踪服务确保重点项目如期推进，竣工投产，最大限度释放投资效益。不断优化企业发展环境，积极落实帮扶企业的政策措施，引导企业不断创新，提升发展质量。

（三）强化统筹城乡，着力提升城乡建设水平 深化“和美家园”建设。按照县“两规合一”要求，积极开展民进村、灯塔村的农村土地综合整治和其他行政村农房集聚工作，不断提升农村公共服务设施建设水平；不断强化精品村长效管理，促进特色村建设提升。不断完善农村基础设施建设。加强防汛安全隐患的排查和整改，进一步建立建全基层防汛防旱体系建设；对东斗门等6座泵站进行新建改造，确保“小型农田水利”县重点建设项目全面实施；进一步完善农村公路、公交、电力、通讯等网络建设；继续实施城乡供水一体化工程建设；严格按照考核办法，进一步强化农村环境卫生长效管理机制，深化农村环境卫生整治，促进农村环境的洁化。大力推进生态建设。积极推进天然林保护、退耕还林、水土流失治理等生态建设工程，开展主要河流整 16

治、小流域治理和农村污染源治理；推进生态公墓建设。加快和谐社区建设。全面巩固文明创建成果，不断推进和谐社区建设进程，着力建设“绿色、文明、活力、平安、和谐”的新型社区。全力以赴配合做好县城重点项目建设工作。

（四）强化社会管理创新，着力推动社会事业全面发展 进一步加大民生投入力度，认真抓好为民办实事项目。优先发展教育工作。狠抓标准化建设不放松，做好天元中学开学工作，实施上柏中心小学改造工程，推进学校标准化创建工作；不断加强未成年人思想道德建设，使学校法律教育走向规范化、体系化；坚持校园安保工作和传染病防控工作不放松，确保校园安全。不断完善农村文卫体工作。举办“欢乐市民节”，扎实推进“一居一品”、“一村一特色”活动；深化乡风文明建设，扎实推进“和美乡风馆”建设，组织开展道德评议及星级文明家庭、和美家庭等评选活动；加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络；深入实施农村“八有”和“农家书屋”工程，实现“农家书屋”全覆盖；深化医疗体制改革工作，不断提升我镇社区卫生服务水平；加强镇志愿者联盟服务团队建设，打造对外良好“宜居小城”文明形象。不断加大社会保障和帮扶救助力度。实施积极有效的就业政策，完善城乡公共就业服务体系，提升城乡劳动者就业创业能力；加快完善社会保险体系，健全社会保险各项制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平；进一步完善低保动态管理机制，健全新型社会救助体系；健全灾害应急救助体系，增强防灾抗灾能力。坚持计划生育基本国策，17

提高出生人口素质，促进人的全面发展。不断深化平安创建。加强对不稳定因素的排查摸底和研究分析，注重从政策和制度层面解决好社会矛盾；完善重大事项社会稳定风险评估机制，及时处理群众诉求，强化社会矛盾源头防治；健全民情恳谈机制和领导接访长效机制，畅通群众诉求渠道，着力解决历史遗留问题；深入开展“六五”法制宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建活动，切实增强全社会法治意识；创新社会管理，加强流动人口服务和管理；进一步整合社会资源，完善新型“四级治安防控网络”建设，强化社会治安综合治理，积极防范和依法惩处各类刑事犯罪和“黄赌毒恶”等违法犯罪活动；加强应急处置机制建设，完善各类应急预案，不断提高预防和应对各类突发事件的能力；健全“一中心六站”公共安全监管模式，强化对企业的监督、协调和指导，确保安全生产事故指标实现“零增长”。

（五）强化改革创新，着力推进党建科学化

加强思想政治建设。全面推进学习型党组织建设，充分运用中心组学习会、集中宣讲、机关干部周一学习日和党员干部理论培训活动等形式，提升领导干部队伍的理论素养和知识水平；结合“创先争优”活动和十七届六中全会精神，继续办好“四大课堂”，推动学习中心下移，延伸学习课堂，将机关干部理论学习与基层实践有机融合，形成在基层学习、在基层运用的工作格局；深化拓展精神文明创建活动，加大对外宣传力度，做大做强正面宣传文章，进一步激发活力、凝聚合力。加强干部队伍建设。深化创先争优活动，全 18

面开展履诺竞赛、履诺评“星”、点评互动等活动，激发广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，带头争创佳绩，不断提高自身素质，向党的十八大献礼；进一步完善领导班子成员谈心谈话和县管后备干部每年向党委述职述思想、接受党委评议和票决制度；加强对村级后备干部的培养和管理；继续多途径培养、锻炼大学生村官。加强基层组织建设。结合创“五好”建“六型”党组织、“中国和美家园”和党组织“双强争先”活动的共创联建，开展各具特色的争创竞赛活动，在全镇营造齐争共创、推进发展的良好局面，努力培育出高标准、叫得响、有看头的基层组织建设新亮点、新样板；创新工作机制，推进两新组织党建工作，促进企业党建和生产一体发展；建立健全党代表工作室，认真落实党代表工作常任制和党代表常年接待日制度，拓展党内民主。加强党风廉政建设。构建横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任制体系；加强对党员干部的党风、党纪教育，增强党员干部的自律意识；不断完善各项廉政制度，突出用制度管权管人管事，着力规范党员干部的从政行为；积极推进基层“阳光理财”工作，加大源头治理力度；深化工程建设领域专项治理，加强重点工程监督检查；进一步规范村、社区便民服务中心；切实规范党务村务公开；严肃查处违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。