农业局开展三增强主题教育工作总结_主题教育活动工作总结
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农业局开展三增强主题教育工作总结
按照《中共县委、县人民政府关于开展“增强责任心、增强执行力、增强纪律观念”主题教育的实施意见》（景发〔〕41号）的安排和部署，自主题教育开展以来，在局党组领导班子和任实职副科级以上领导干部及各农业站、各单位、局机关各股室主要负责人、局党总支下设各党支部书记的积极参与下，以
饱满的政治热情，紧密结合农业工作实际，认真开展“三增强”主题教育，圆满地完成了“学习动员、意见征求、查摆问题、总结提高”四个阶段的各项工作，教育和引导领导干部深刻认识强烈的责任心和勇于负责的态度对待工作的重要意义，明确本单位的职能职责，细化责任内容，加强责任考核，努力做到领导干部敢抓敢管，勇于负责，增强了责任心；教育和引导领导干部深刻认识加强执行力建设，切实解决存在的作风不实、效率不高等问题，增强了执行力；教育和引导领导干部认真学习法律法规党纪政绩，全面塑造县委政府提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，增强了纪律观念，取得了“三增强”主题教育新成果。现就开展“增强责任心、增强执行力、增强纪律观念”主题教育总结如下：
一、开展“三增强”主题教育的主要做法及成绩
（一）高度重视、精心组织，切实抓好学习教育，确保“三增强”主题教育实现良好起步。
一是积极开展党员会议，确保学习教育活动及时卡站。县委、政府关于开展“增强责任心、增强执行力、增强纪律观念”主题教育实施意见下发后，县农业局党组即时召开党组会议，传达学习县委、政府“三增强”主题教育有关工作，在精心组织和充分做好各项工作的基础上，通过召开学习动员大会，迅速把思想统一到县委、政府的部署要求上来，保证了我局开展三增强”主题教育开好头、起好步。
二是领导带头，注重实效，确保主题教育形式多样、不走过场。由于本次主题教育的对象是局党组领导班子和任实职副科级以上领导干部及各农业站、各单位、局机关各股室主要负责人、局党总支下设各党支部书记，农业局在此次教育活动中，坚持做到“两个率先”，即规定要求必学习的篇目，学习对象率先通读转读；规定要求边学边改、边学边提高，学习对象率先做到做好。为注重学习实效性，县局主要采取集中学习与个人自学，边工作边学习，同时，为抓好学习教育，制定了学习计划，保证了教育活动人员、时间、内容和质量的“四落实”。在学习教育活动中，县局共组织专题学习5次，实际参加人员245人次，其中，党组领导班子和任实职副科级以上领导干部11人，中层干部38人。学习内容为：（1）中央、省、市、县关于加强作风建设的有关规定，中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（中纪发〔〕7号）；（2）行政问责办法等四项制度；（3）《中共县委关于在全县实行领导干部问责制的实施意见》（景发〔〕10号）、《中共县委关于进一步加强和改进督促检查工作的实施意见》（景发〔〕16号）、《县人民政府关于县政府部门及乡镇行政负责人问责暂行办法》（景政发〔〕48号）及《县人民政府关于在全县行政机关试行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（景政发〔〕49号）；（4）《县委工作规则》（景发〔〕38号）、《政府工作规则》（景政办发〔〕29号），《中共县委办公室、县人民政府办公室关于改进领导同志考察调研接待工作的意见（试行）》（景办发〔〕62号）、《中共县委办公室关于进一步规范向县委请示报告工作的通知》（景办发〔〕72号）、《中共县委办公室关于印发公文办理的规定、承办县委大中型会议的规定、安排县委领导参加公务活动的规定的通知》（景办发〔〕30号）；（5）《中共县委办公室、县人民政府办公室关于严禁副科级以上干部公款学驾车、驾公车和公车私用的补充规定》（景办发〔〕24号）；（6）《中共县委办公室、县人民政府办公室转发市委办、市政府办关于机关事业单位党员、工作人员参与赌博和利用麻将、扑克等娱乐工具搞“小刺激”进行变相赌博处理办法的通知》（景办发〔〕47号）；（7）本系统、本行业相关的法律法规规章等，通过学习活动，党组领导班子和任实职副科级以上领导干部及各农业站、各单位、局机关各股室主要负责人、局党总支下设各党支部书记撰写了5000字的读书笔记11篇，学习心得体会49篇。
（二）扎实抓好查找问题阶段各项工作，不断把“三增强”主题教育引向深入
1.广泛征求意见，切实找准存在问题。在“三增强”主题教育中，局党总支通过设立意见箱、发放征求意见表、农业信息网开设专栏等多种形式，开门纳谏，广泛征集社会各界特别是普通群众对农业局班子和班子成员的意见和建议，向干部职工和社会发放《农业局领导班子“三增强”主题教育意见、建议征求意见表》82份，收回82份，征集意见、建议32条，经整理、归纳为以下9个
方面：
（1）要切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观念；
（2）要科学规划，合理布局重点农业产业；
（3）要切实加强重点项目的建设、监督与管理；
（4）要进一步提高认识，扎实推进基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目工作；
（5）要加强农业综合执法队伍建设，强化农业综合执法；
（6）要多向上
级争取项目和资金支持；
（7）要切实加强农业农村工作的宣传报道工作；
（8）要加强网站建设,确保网络畅通;
（9）要继续加强党风廉政建设。
2.认真搞好领导班子及领导班子成员群众满意度民主测评。县农业局党组通过向社会发放民主测评表，对我局领导班子及成员的“增强责任心、增强执行力、增强纪律观念”等三项的群众满意率进行测评，共发出测评表82份，收回82份，测评结果为：农业局领导班子群众满意率为91%，领导班子成员的综合群众满意率为88%。
3.认真开好专题民主生活会。根据意见征求和领导班子成员自检自查找出的问题与存在的不足，我局于12月22日下午召开了领导班子专题民主生活会，11个任实职副科级以上领导干部从思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等结合本次县委、政府开展的“三增强”活动，认真对照检查、分析存在的问题的原因，通过开展批评与自我批评切实找准存在的不足，提出整改措施，明确今后努力的方向。
（三）抓整改、见实效、确保“增强责任心、增强执行力、增强纪律观念”主题教育真正成为群众满意工程。
明确整改重点。我局领导班子及其班子成员通过对本次主题教育的群众满意度的测评和所征求的意见进行认真分析，查找问题，在领导班子和成员中找出差距，认真梳理，局党组提出了整改方案，认真进行整改。
1.整改方案
（1）加强政治理论和业务学习，提高执政能力。一是坚持用科学理论武装头脑，不断提高班子的整体执政能力。始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，把理论学习与中央和省、市、县的中心工作结合起来，提高总揽全局的能力，切实解决人民群众反映强烈和不满意的问题，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二是进一步增强学习的主动性和自觉性，深刻认识理论对实践的指导作用，增强学习的紧迫感，强化学与思，学与干的结合。同时，要与工作中遇到的难点问题结合起来，提高应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，不断把学习的成果转变为工作的思路和措施。
（2）加强团结，努力提高班子的凝聚力和战斗力。加强宏观决策，正确处理民主与集中的关系。坚持完善重大事项集体决策制度，实现决策的民主化、科学化和程序化。充分调动班子成员的积极性和主动性，形成班子的整体合力。
（3）密切联系群众，牢固树立公仆意识(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）。一是牢固确立立党为公、执政为民的观念，抽出更多的时间和精力，深入基层、深入群众、深入一线，认真倾听群众的呼声和愿望，带着感情为基层和群众排忧解难，努力解决群众关注的热点难点问题，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，不断密切与群众的血肉联系。二是进一步加强党性修养和党性锻炼，带头贯彻落实廉政勤政建设，严格执行领导干部重大事项报告制度，增强自律意识，做到自重、自省、自警、自励，树立务实、清廉、公正的政府形象。
（4）大力弘扬求真务实、真抓实干的敬业精神。一是深入基层调查研究。围绕农业农村工作重心，有计划、有针对性地开展专题调查研究工作，总结新经验、解决新问题；进一步转变作风，讲求实效，弘扬求真务实、实事求是的优良作风。二是改进工作方法，提高工作效率。认真探讨和研究新形势下工作的新点子、新措施，不断优化发展环境，努力开创农业农村工作新局面。
2.整改措施
（1）切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观念。一要增强责任心。教育和引导全局广大领导干部深刻认识强烈的责任心和勇于负责的态度对做好工作的重要意义，明确本单位的职能职责，细化责任内容，加强责任考核，努力做到领导干部敢抓敢管，勇于负责。二要增强执行力。教育和引导全局广大领导干部深刻认识加强执行力建设是推动工作的内在动力，加强执行力建设，就是从内部管理入手，解决存在的作风不实、效率不高等问题，确保政令畅通，为全县农业又好又快发展注入新的生机。三要增强纪律观念。教育和引导全局领导干部认真学习法律法规、党纪政纪的相关规定，深刻理解纪律是我们取得一切事业成功的重要保障，严格遵守各项纪律和廉洁自律规定。
（2）理清思路，做好重点产业发展规划，合理布局农业产业。紧紧围绕县委、政府提出的巩固粮食产业，稳定甘蔗产业，培植壮大蚕桑、烤烟、水产、橡胶产业，积极发展芒果、咖啡以及冬季农业开发产业的发展思路，修编和完善重点农业产业发展布局规划，有效避免产业之间出现争土地、劳动力等矛盾问题，加快农业产业发展，为大力推进优势特色农业产业化发展提供科学依据。
（3）切实抓好在建项目建设、监督与管理。强化部门整体联动服务协调机制，加强重点项目建设的协调服务工作，备足机台、人力，健全管理制度，科学组织施工。加强对中低产田地改造、巩固退耕还林成果基本口粮田、村容村貌整治、优质常规籼稻良种繁育基地、测土配方施肥、数字乡村、农村沼气国债项目、水稻高产创建活动等重点建设项目的督导，将工作目标逐项分解落实到每位班子成员，明确完成时限和目标要求，圆满完成建设任务。强化项目的跟踪统计、分析和监测工作；切实加强项目资金的使用与管理，充分发挥财政专项资金的作用，努力提高在建项目的投资效率。
（4）扎实推进基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目工作，确保高质量完成项目建设任务。一要加强组织领导和政策宣传。为确保基层农技推广体系改革与建设示范县项目顺利实施，成立了由县人民政府领导任组长，农业的局长任副组长，农业、畜牧、财政等部门负责人为成员的基层农技推广体系改革与建设示范县项目协调领导小组，主要负责项目实施中的协调工作，并根据中央、省、市的相关要求，宣传好相关政策。二要加强技术指导。为确保项目实施按质按量完成，县农业局成立了由局长任组长，班子成员任副组长，各示范项目组组长为成员的项目实施技术组，具体负责项目实施的技术指导和协调服务工作，科技人员实行分片分项目实行技术承包和责任到人。三要制定措施，加强绩效考评。根据5个主导产业、主推品种、主推技术，制定具体的项目管理办法、项目资金管理办法和绩效考核办法，明确项目实施的目标、内容、责任、资金使用要求，保证项目实施工作有序开展。同时，根据示范项目的惩励办法，在项目实施结束后，将对示范项目进行绩效评价。四要加大成果总结宣传力度。要充分挖掘、及时宣传示范项目实施过程中的典型经验，大力宣传基层农业技术推广改革与建设的成果，大力宣传基层农业科技推广人员牢记宗旨、艰苦奋斗、服务“三民”的先进事迹，大力宣传基层农业技术推广体系建设、推进农村改革发展中的重要作用，激励广大基层农技人员建功立业。
（5）深入推进农业法治建设，努力提高农业执法水平。一要全面推进农业执法体系规范化建设。按照“五有”标准，着力在执法机构、队伍、制度、手段、行为等五个方面推进规范化建设，经过3—5年的努力，建立一支上下协调，素质和手段优良，制度完善、行为规范，适应农业执法工作要求的农业执法体系。二要进一步加大执法力度。深入开展农资打假专项整治、“两杂”种子市场监管、毒鼠强专项整治、甲胺磷等五种高毒农药专项整治、农产品质量安全专项整治、农业资源与环境保护专项整治、农业知识产权保护专项整治、野生渔业资源保护专项整治等执法行动，促进农业可持续发展，维护农民合法权益，确保农产品质量安全。三要强化农产品质量安全体系建设。强化农产品质量安全检验检测体系建设，建立健全县级蔬菜农残检测中心，在蔬菜主产区、蔬菜批发市场、农贸市场、超市建立蔬菜农药残留快速检测站（点），蔬菜农残超标率控制在5%以内。四要提升农产品质量安全水平。按照农业标准化生产要求，加强农业投入品监管，严格落实高毒高残留农药定点销售制度，基本解决蔬菜生产基地杜绝使用高毒高残留农药，着力构建农产品质量安全长效机制。推进农业标准化生产，采取多种形式，强化对农民的教育培训，提高农民的质量观念和安全意识，自觉组织标准化生产；加快无公害农产品基地、高标准生产基地建设，实行生产全过程控制，确保农产品质量安全。
（6）积极向上级争取项目资金支持，推动全县农业农村经济健康发展。始终坚持把加强农业项目建设作为加快全县农业发展，促进农业产业升级，增加农民收入的重要措施来抓，切实抓住国务院提出扩大内需、促进经济增长十项措施的良好机遇以及国家“良种补贴、粮食直补、农机补贴”为契机，结合中央、省、市农业主管部门的产业发展导向，认真做好农业项目的申报工作，积极争取上级项目资金的支持，以项目资金带动农村经济发展。
（7）加强网站建设，确保网络畅通。一要加强网站建设，确保网络畅通。进一步加强“政府信息公开网、数字乡村网、农业信息网和农业科技推广网”等网站建设，确保网络畅通。二要切实做好农业的宣传报道工作。及时为农民提供农资打假、农产品价格供求及科技信息等服务，进一步发挥农业的社会影响力，逐步提升农业系统的社会知名度。
（8）切实加强党风廉政建设。一要加强自身建设，着力提高科学发展能力。要按照科学执政、民主执政和依法执政的要求，制定和完善党组工作规则、党政班子民主决策制度和中心组学习制度，优化管理，不断提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力，努力把广大干部职工建设成为科学发展的先锋、团结务实的楷模，切实增强服务意识，提高行政效能和服务水平。切实加强和改进领导方式和工作方法，集中精力谋发展、解难题、抓落实、促成效。二要依法办事,廉洁从业。认真抓好党和国家的相关法律、法规的贯彻落实工作。积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的绩效管理考核办法，创新岗位绩效评价体系，提高机关工作效能。抓好政府信息公开、阳光政府四项制度的落实以及县委政府各项制度和单位各项规章的落实工作。要坚决执行好公务员“八条禁令”，落实好《云南省行政机关八项工作承诺》。认真贯彻党风廉政建设责任制的规定，勇于接受社会监督，透明执政，依法办事，廉洁从业。
二、开展“三增强”主题教育取得的经验及存在的不足
（一）取得的基本经验。经过近三个月的“三增强”主题教育，为我们积累了一定的经验，一是领导关心重视、领导责任到位是前提；二是思想认识到位，把提升认识、统一思想的工作放在首位贯穿活动始终是基础；三是督察指导到位，坚持“回头看”制度，及时进行查缺补漏，是确保教育活动得到扎实开展是关键。
（二）存在的问题和不足。一是个别领导干部工学矛盾关心处理得不够好，在工作繁忙时，学习上有应付现象，受教育不够深刻；二是领导干部自我查摆问题不够认真，有的虽然认识到自身问题，也进行了自我剖析和反省，但更多的只停留在口头上、书面上，没有真正落实到实际行动上。
三、今后的工作意见
“三增强”主题教育作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次学习实践活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把“三增强”贯彻落实到每个单位、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次主题教育成果。重点要在以下六个方面下功夫：
（一）在抓粮食生产上下功夫，确保粮食安全。一是突出重点，提高土地产出能力。积极扩大“单改双”面积，提高粮食生产复种指数，并集中项目资金，加强标准粮田和农业基础设施建设，促进全县粮食生产的发展。二是高产创建，提高科技支撑能力。认真组织实施“粮食高产创建年”活动，落实“一增四推”关键技术措施，即合理增加穗数，推广轻型高效栽培技术、病虫害统防统治技术、配方施肥技术和机械化作业技术，扎实提高粮食单产水平。三是加强监管，提高政策保障能力。狠抓各项强农惠农政策落实和宣传发动，加强各项补贴政策的监管力度，完善直补、良种补贴、综合直补办法，并尽快启动种粮大户补贴，充分发挥政策激励效应，让广大农民切实享受到政策带来的实惠，进一步调动农民种粮积极性，稳定扩大粮食播种面积。四是强化领导，提高行政推动能力。进一步加强粮食生产的组织领导，建立目标责任制，从提高效益上刺激农民种粮，从完善机制上激励基层干部抓粮，从健全体系上调动基层农技人员兴粮，千方百计确保粮食生产目标的实现。
（二）在抓产业化经营上下功夫，着力抓好永平现代农业示范区建设。一是积极巩固土地顺延承包成果，坚持承包土地长期稳定不变，全面落实耕地保护责任制，强化对土地承包经营权的物权保护，继续做好土地承包经营权证补发工作。二是培育壮大农业龙头企业。积极鼓励农业龙头企业带动或兴建紧密型的规模化农产品生产基地，完善与农民利益联结机制，实现规模化生产、订单式销售，并集中资金，重点培育一批起点高、规模大、效益好的龙头企业，提高农产品深加工增值能力。三是大力发展“一村一品”。按照“主导产业突出、集聚程度高、带动能力强、发展潜力大”的要求，积极鼓励扶持具有特色优势的村组，依托资源和产业优势，做大主导产业，做强主导产品，形成特色鲜明、规模化生产、专业化经营的村级块状经济。四是完善利益联结机制。大力推进“龙头企业+农民专业合作社+农户”的经营模式和实行利益共享、风险共担的经营机制，鼓励龙头企业采取最低保护价、设立风险资金、利润返还等多种形式，与农户建立更加紧密的利益关系，努力把松散型基地建设成紧密型、可控性基地。五是认真抓好永平现代农业示范区建设。按照优质、高效、高产、安全、生态的现代农业生产要求，在确保粮食安全的前提下，抓好现代蚕桑、渔业、烟草、甘蔗、蔬菜、畜牧业等产业开发，稳步推进永平现代农业示范区建设。要坚持用先进的物质条件装备农业、用先进的科学技术改造农业、用先进的管理理念指导农业、用先进的组织形式经营农业的理念做好永平现代农业发展示范区的详规，组织编制永平现代农业发展示范区的可行性研究报告，争取国家相关项目资金支持；做好现代农业发展的招商引资工作，加强农业基础设施建设，加快农业科技创新，大力发展附加值高、经济效益好、带动作用明显的农业产业，提高农业产出率、劳动生产率和农产品加工转化率，增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，实现农业产业又好又快发展。
（三）在加强农产品质量监管上狠下功夫，确保人民群众餐桌安全。一是全面推进农业执法体系规范化建设。按照“五有”标准，着力在执法机构、队伍、制度、手段、行为等五个方面推进规范化建设，经过3—5年的努力，建立一支上下协调，素质和手段优良，制度完善、行为规范，适应农业执法工作要求的农业执法体系。二是进一步加大执法力度。深入开展农资打假专项整治、“两杂”种子市场监管、毒鼠强专项整治、甲胺磷等五种高毒农药专项整治、农产品质量安全专项整治、农业资源与环境保护专项整治、农业知识产权保护专项整治、野生渔业资源保护专项整治等执法行动，促进农业可持续发展，维护农民合法权益，确保农产品质量安全。三是强化农产品质量安全体系建设。强化农产品质量安全检验检测体系建设，建立健全县级蔬菜农残检测中心，在蔬菜主产区、蔬菜批发市场、农贸市场、超市建立蔬菜农药残留快速检测站（点），蔬菜农残超标率控制在5%以内。四是提升农产品质量安全水平。按照农业标准化生产要求，加强农业投入品监管，严格落实高毒高残留农药定点销售制度，基本解决蔬菜生产基地杜绝使用高毒高残留农药，着力构建农产品质量安全长效机制。推进农业标准化生产，采取多种形式，强化对农民的教育培训，提高农民的质量观念和安全意识，自觉组织标准化生产；加快无公害农产品基地、高标准生产基地建设，实行生产全过程控制，确保农产品质量安全。
（四）在专业合作社培育发展上狠下功夫，不断探索创新模式。全面贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》，积极引导、帮助农民加快组建农村专业合作组织，加大扶持力度，强化指导服务，开展培训教育，完善和配套合作经济组织的章程和制度，不断提高农民的专业化生产与合作程度、农民参与农业产业化经营的程度，加快培育一批“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”的“四化”合作社，充分发挥专业合作社在组织农民、参与市场、对接龙头、抵御风险、增加收入的作用，提高专业合作社的规模化水平和辐射带动能力。创新经营组织形式，不断提高农民的组织程度，推进农业产业化经营和农村经济的发展，把农民专业合作社培育成为我县发展现代农业和建设社会主义新农村的重要组织载体。
（五）在抓自身建设上下功夫，着力提升领导农业科学发展能力。一是加强干部理论学习。大力开展加强干部学习培训工作，大力提升全局干部综合素质和贯彻落实科学发展观的能力。二是加强干部管理。进一步强化干部管理规章制度建设，加大干部培训和交流的力度，真正把那些想事的、干事的并且能干成事的干部用到合适的岗位上来。三是加强干部党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。
（六）在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展学习实践活动成果。为确保活动取得实实在在的成效，要按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。要善于总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化；对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度，巩固和发展活动成果。二是认真抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的局组书记负总责、分管领导具体抓、责任单位具体落实的整改工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改措施落实到位；局学习实践活动领导小组办公室要加强对负责整改落实情况的督促检查，并将整改情况采取多种形式在一定范围内通报，广泛接受干部群众的监督，落实监督机制。
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