半年工作总结 江都市人民政府_县政府上半工作总结
半年工作总结 江都市人民政府由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县政府上半工作总结”。
瞄准强市目标 推进文化转型 努力迈好“十二五”建设第一步
江都市文化广电新闻出版局（2011年3月2日）
2010年以来，全市文化广电新闻出版暨旅游工作始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府提出的“跨越争先，三年倍增”目标，抓设施建设强文化阵地，抓群众活动强文化网络，抓精品创作强文化品牌，抓项目开发强文化产业，抓景区建设强特色旅游，文化实力不断增强，旅游效应日渐显现，我市文化和旅游工作在扬州各区县中的龙头地位进一步巩固。
一、“十一五”和2010年取得的工作成绩
（一）公共文化服务体系初步形成。适应城市开发建设步伐和行政体制改革，不断完善文化设施建设，努力拓展服务功能。一是稳固文化阵地。“十一五期间”，先后完成了大会堂和影剧院改造，搬迁机关办公楼，改扩建图书馆等工作。近年来，结合我市实际，着眼长远发展，加大资金投入，围绕农村文化工作展开专题调研，掌握基本底数，制定文化站建设方案，明确工作序时和建设标准，以小纪镇文化服务中心为样板，掀起文化站建设热潮，13个文化站全部达到省级标准。市图书馆被评为国家一级馆，我市第三次通过全国文化先进市复查验收。二是延伸文化网络。按照“一年抓示范，两年抓推进，三年抓覆盖”的步骤，推动“农家书屋建设”。积极解决村组经济基础薄弱带来的场地、书源等困难，一方面发动相关单位和个人向农家书屋捐书，另一方面积极与省新闻出版企业寻求合作，率先在扬州市各县市实现全覆盖。投入84万元，建成文化信息资源共享工程支中心。去年延伸信息网络到各镇，建成基层服务点13个。三是构建文化地标。为确立我市“江苏省扬剧之乡”的地位，推进扬剧艺术中心建设，总投入1800万元，目前一期主体工程顺利竣工。参加“全省县级博物馆展览展示水平、服务手段提升”项目工程，投入50万元将市人文馆升级成江都历史文化陈列馆，去年国庆节前正式对外开放。满足群众日益增长的精神文化需求，引进国际先进数字和3D等多种放映技术，与上海世纪环球电影院线发展有限公司共同投资1000多万元建设世纪影城，实现了影剧事业发展的重大突破。
（二）优秀文艺作品创作日渐成熟。坚持“二为”和“双百”方针，贴近实际创新思路，贴近生活创新形式，贴近群众创新载体，不断推出质量高、影响力大的文学艺术精品。一是文学创作百花齐放。出版发行了《映像江都》和《江都作家丛书》。53件优秀文艺作品荣获国家、省、扬州市各类大奖，其中《生死无人岛》获首届全国戏剧文化奖大型剧本金奖，《白马河秋唱》获第六届中国戏剧文学银奖，《绝对隐私》获第七届小小说年度三等奖，《行走在光影里》获“风物扬州”全国征文三等奖，《水乡的太阳》获“感动中国”第二届新创歌曲歌词大赛一等奖。二是戏剧创作好戏连台。结合全市宣传中心工作，以文化历史和典型人物为原型，先后编创《陈巧云》、《张福龙》、《大学生村官》等8部大型现代扬剧，有效地促进了社会主义道德教育、廉政教育和法治教育。组织传统扬剧剧目赴上海演出，成功推出大型青春版扬剧《江都公主》和传统剧目《情探》，丰富了广大群众的精神文化生活。三是艺术创作精益求精。金银细工制作技艺、毛笔制作技艺列入国家级非物质文化遗产名录。漆画《国色天香》等作品分获国内11项大奖，“可卷漆画”获国家专利证书。《汴河客舟》获杭州工艺美术博览会大型铜镀金摆件铜奖，国画《征峰》入选第16届亚运会当代艺术展。投资帮助红枫艺术团彩排舞蹈《乡之韵》，获得扬州第四届老年艺术节一等奖。
（三）先进文化传承保护成效显著。继承传统文化，创新精品文化，努力丰富龙川文化内涵，不断提升江都文化软实力。一方面推进非遗普查。组织力量在全市开展了“非物质文化遗产”普查，编撰30万字文本资料，收录非遗项目100项，形成了《江苏省非物质文化遗产普查江都市资料汇编》。其中《金银细工技艺》、《邵伯锣鼓小牌子》、《扬州毛笔制作技艺》3个项目列入全国“非遗”名录，《露筋娘娘传说》、《江都漆画》等6个项目入围省第一、二批“非遗”名录。为52名民间艺人评定了中、初级职称，选拔、培养20名扬剧学员，历经三年寒窗苦读，己成为“弦歌不断，薪火相传”的后备力量，光荣地被省命名为“江苏省扬剧之乡”。另一方面推进遗产保护。组织开展第三次全国文物普查，登录文物点216处，发现一批价值和质量较高、种类多的不可移动文物。抢救和保护名人故居、寺庙等一批历史文物，引江水利枢纽工程申报国保单位，刘厚住宅、束星北旧居和许晓轩故居等8处文物点申报省级文物保护单位。全面落实博物馆免费开放政策，举办馆藏文物、名人书画、生物科技等展览，加强与电视、报纸等传媒合作，不断创新文物展示手段和方法，更大范围地宣传我市灿烂悠久的历史文化。
（四）群众文化活动水平不断提升。广泛开展“三送”、“种文化”、广场彩虹和双百文化活动，大力弘扬社会主义核心价值，积极促进四个文明建设。一是弘扬红色文化。举办庆祝新中国成立60周年20项系列文化活动，推出了“祖国颂 龙川情”曲艺晚会和2011年新年音乐会，特邀国内知名演员和国外演出团体加盟，提高演出的品质和水平，扩大演出整体效应。组织纪念郭村保卫战胜利70周年文化活动，通过京剧演唱、艺术家采风、与新四军老战士联谊等形式，歌颂党的光荣历史和国家建设的辉煌成就。二是宣传小康文化。举办江都市全面小康建设惠民项目成就巡展和《小康江都》书法摄影展，为推进全市小康社会建设加油鼓劲。举行苏中机场开工庆典文化活动，通过丰富多彩的群众文艺表演，向各级领导和来宾展示江都人民的精神风貌。组织“月是故乡明”江都文艺界走进中海造船中秋晚会，在政府、企业、职工之间架起一座文化桥梁，进一步促进企业文化的发展。三是培育乐民文化。举办了“新春乐”大型广场灯谜会、邵伯湖龙虾节和花卉节开幕式文艺演出、“锦绣龙川、生态家园”网络摄影大赛、爱丽佳扬剧乡村行和孟卫东书画展等活动。精心编排了“我们的节日端午”电视晚会，不仅受到扬州市委宣传部的认可，而且亮相扬州电视台，成为传统节日的精神盛宴。放映广场纳凉电影1750场次，赠送图书4000册，送戏下乡260场次。
（五）特色文旅产业品牌逐步确立。积极响应国家“扩内需，保增长，促就业”的政策，努力扩大文旅产业的经济效应。一是规范市场管理。严格依法行政，阳光执法，开展文化市场整顿、扫黄打非行动，严厉打击各类违法经营活动。成立网吧行业协会，引导文化企业加强自我教育和自我管理，建立良好的行业规范，提高企业守法经营的自觉性和责任感。安装6150多套“净网先锋”软件，有效遏制网上不良信息的传播。推行软件正版化工作，全市机关单位正版软件使用率达到100%。我市被省表彰为“扫黄打非”先进模范市。二是扶持文化产业。加快金银细工制作技艺、毛笔制作技艺等国家级非物质文化遗产产业化、规模化发展，争取省文化产业引导资金200万元，3家企业成为扬州市文化产业基地。组织漆画、金银摆件等非物质文化遗产项目参加中国〃南京第四、五届文化产业博览交易会，和扬州市“烟花三月”经贸旅游节活动。江都国画笔厂产品获国家“国宝”称号。三是打造旅游产业。完成《江都市旅游发展总体规划》，出台了《旅游发展三年行动计划》。在建旅游项目25个，完成投资3.2亿元，申报旅游产业引导资金400万元，8家旅游企业改造升级，创成三星级酒店1家，国家AA级风景区1家，4家企业被命名为省自驾游基地，2条线路被列入扬州夏日旅游圈，建成旅游岗位培训基地，“江都号”花船获扬州运河博览会二等奖，居各县市区首位。江都龙灯成为扬州“苏台灯会”一道亮丽的风景。全年接待旅游人数234万人次，国内旅游总收入21亿元，同比增长46%和20%。
二、“十二五”发展思路和主要目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照十七大和十七届五中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的要求，牢牢把握先进文化的正确方向，自觉遵循文化发展科学规律，围绕“文化强市”目标，继续解放思想，坚持改革开放，加大公共服务投入，实现文化事业强；培育文旅支柱行业，实现文旅产业强；推进文化体制改革，实现人才队伍强，努力满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断彰显全国文化先进市的实力和魅力，力争成为全国文化名市、省内文化强市和中国最佳旅游目的地和全国优秀旅游城市。
——文化基础设施。适应经济、社会、政治、文化发展的需要，健全城乡文化服务网络，不断提高公共文化服务水平。着力在南部新城区打造集文化馆、博物馆、图书馆、影视中心等于一体的文化中心，填补南北新城区文化阵地空白，使文化阵地功能更加完善，城市文化品味日益突出。市文化馆达到国家一级馆标准，完善社区文化服务站建设。发挥农村文化阵地作用，完成文化信息资源共享工程项目全市覆盖，建设农村文化广场。
——群众文化生活。满足人民群众多元化、多层次、多方面的精神文化需求，积极实施文化乐民和文化惠民工程，培育群众文化活动品牌，提升群众文化活动层次，努力造就一批特色鲜明的文化名镇、文化特色团队、文化中心户和文化能人、文化强人、文化名人，不断提高广大人民群众思想道德、科学文化素质和社会文明程度。
——文化精品传承。创作生产一批融思想性、艺术性、观赏性于一体，具有浓郁地方特色，深受人民群众喜爱的优秀作品，推出“十个文化精品”，即一部电视剧、一部风光专题片、一部扬剧大戏、一首城市歌曲、一台非遗晚会、一套摄影画册、一套书画集锦、一套工艺美术画册、一套作家丛书、一套文物精品画册，力争在全国、省“五个一工程”奖等各类评选中有新的突破。积极做好文物保护和非物质文化遗产传承工作，努力保持江都文化独特的个性。
——文化人才队伍。建设文化人才培训基地，实施“特色文化人才培育工程”和“文化绿荫工程”，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制机制和社会环境，立足自身培养一批德艺双馨的群文业务干部和文化志愿者。创新人才引进渠道，完善人才选拔任用激励机制，全面优化文化人才队伍结构，造就文化管理、生产、营销的领军人才。
——文化支柱产业。做大做强工艺美术等传统文化产业，努力推动本土文化产业转型升级。积极依托惠普科技软件产业园的优势，加大招商引资力度，培育动漫游戏、软件开发等新兴业态，打造文化产业新的高地。形成3—5个产业园区，申报一批产业基地，推出十大龙头企业，构建多种所有制共同发展的文化产业格局。大力发展和繁荣文化市场，到2015年底实现网吧连锁率达95%以上，发展5家有规模、有影响的游艺娱乐场所。文化产业发展速度要高于同期国内生产总值增长速度5%以上。
——乡村特色旅游。发挥自身资源优势和区位优势，以融入扬州大旅游圈为目标，明确“水木仙女，龙川江都”形象定位，形成“江河湖一水贯通，古水绿一体和谐”特色。到2015年，创建成五星级饭店2-3家，四星级饭店2家、三星级饭店3家，创建四星级乡村旅游点1家,三星级乡村旅游点2家，创建国家4A级风景区1-2家、国家3A级风景区2家，接待国内外游客450万人次，旅游总收入45亿元，旅游增加值比2010年翻一番，占国民经济的5%。
三、2011年文化工作思路
2011年是中国共产党成立90周年的大喜之年，是“十二五”规划启动之年，也是我市“加快转型升级，奋力跨越争先”的开局之年。全市文化广电新闻出版暨旅游工作的总体思路是：以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实中共江都市十一届十五次全委会的决定，紧紧围绕文化强市目标，瞄准建设“创新创业之城”，挖掘文化旅游活力；瞄准建设“和谐幸福之城”，提升先进文化实力；瞄准建设“生态宜居之城”，彰显特色旅游魅力，努力迈好“十二五”全市文化和旅游建设的第一步。
（一）抓重点工程，推动文化阵地向高地化转型。以城乡文化设施建设为重点，构筑龙川文化符号，强化基层阵地，不断提高公共文化服务水平。市文化馆要对照国家标准，提升硬件水平，加强队伍建设，扩展服务功能，力争国家一级文化馆申报工作顺利成功。市扬剧团要突破建设资金的瓶颈，通过盘活现有资源和市场运作的方式，推进扬剧艺术中心二期、三期工程建设。在积极开拓市场的同时，要牢固树立精品意识。认真打磨《江都公主》，今年冲击省“五个一工程奖”和省“精品工程奖”，扩大地方文化效应，确立市场旗舰地位，成为响誉省内外扬剧界的一支劲旅。市影剧总公司要认真总结经营经验，完善各项服务，打造特色品牌，提高世纪影城运营水平，努力争取经济、社会效益双丰收。市图书馆要积极推进“免费开放”工作，组织、策划各类读书活动，完善“江都在线”信息服务，继续拓展文化资源信息共享工程，一年抓延伸，两年促推进，三年全覆盖，2011年完成全市三分之一行政村建设任务。各镇文化站要严格按照省市有关要求，加强工作协调，明确责任主体，启动村级文化广场建设。要增强守土有责的意识，做好规范动作，创新自选动作，形成特色动作。大力开展群众文化活动，推进“一镇一品”向“一镇多品”、“一镇特品”发展，在有为中有位，在有位中有为，切实成为基层文化服务的桥头堡，弘扬先进文化的先锋队。
（二）抓重点品牌，推进文化服务向惠民化转型。吸纳社会力量参与公益性文化建设，确保文化惠民工程扎下根，结成果，成为服务群众的重要载体。建立文化辅导员进社区制度，采取重点支持、重点辅导的方法，培育社区文化室示范点。通过政府、企业和社会相结合的渠道，组织优秀图书、电影、戏曲，开展送文化进校园、进警营、进企业和向农家书屋捐书等活动，设立流动图书馆、“少儿读书节”和“农民读书致富日”，为外来务工子弟举办书画、美术、摄影义务培训班，让更多的群众享受到均等的文化服务。实施“十百千万种文化提升工程”，通过镇文化站、文艺特色表演团队、文化中心户和文体骨干，带动农村群众性文化活动水平不断提升。市博物馆要认真做好第三次全国文物普查收尾工作，修复郭村保卫战指挥部旧址等重点文物保护单位，加大与媒体的合作力度，举办馆藏文物展示专栏，加强与域外同行交流，继续实施免费开放政策，进一步维护人民群众的文化权益。
（三）抓重点活动，推进群众文化向普及化转型。结合建党90周年和争先创优等主题教育，充分发挥各类文化载体作用，不断推动我市群众文艺活动上台阶、上水平、上层次。一是举办庆祝建党90周年系列活动。组织开展“永远的七月”文艺晚会，“党旗飘飘”红歌演唱会，“90年红色之路”读书演讲比赛，“红色丰碑在我心中”摄影大赛，“我心中的党员”征文比赛，“革命戏曲大家唱”、“再回首——革命题材电影放映月”、“我把党来比母亲”书画展、“革命历史文物展”和“建国以来民间历史文物展”等10项纪念活动。二是举办首届少儿艺术节。联合教育部门挖掘和发现一批才艺突出的文艺人才，选送参加扬州市少儿艺术节。三是举办江都文艺界走进企业系列活动。采取文化与企业联姻的方式，组织一批文艺精品节目和文化新人走进诚德钢管、扬州石化、真武油田等知名企业，丰富广大工人群众的业余文化生活。四是组织争先创优广场彩虹系列活动。通过歌舞、小品、戏曲等文艺形式，颂扬争先创优活动中涌现出来的好人好事，为把活动推向深入营造良好的文化氛围。
（四）抓重点创作，推动乡土文艺向精品化转型。努力把文艺精品生产当作重要任务紧紧抓好，让江都的文化形象渗透到方方面面。在全国范围内收集江都籍知名作家的作品，整理出版《江都作家丛书》第二卷。组织国内知名作家来江都采风，以我市经济文化建设为素材进行创作，选编优秀作品出版《走近江都》和《江都知与行》特刊特辑。出版《秀美龙川》风景摄影画册和《传承历史经典，弘扬龙川文化》文物精品画册，作为对外文化交流、馈赠友人的文化礼品。积极寻求新四军老战士的帮助和支持，编写以郭村保卫战为背景的《新东进序曲》电视剧本。与国内著名作家合作创作《星云法师》剧本，力争早日搬上舞台。设立“星云”文学艺术奖，表彰一批我市中青年杰出人才。集中政府、企业、媒体等多方面力量，打造一批冲击全国舞台艺术精品工程、戏剧梅花奖、省“五个一工程”奖及扬州市大奖的文艺节目。打磨《丁伙舞龙》和《武坚莲湘花鼓》等文本，力争列入省第三批非遗名录。评选市级非遗传承人，组建“非遗传承班”，引进高层次文艺人才和文化经营管理人才，抓好 12 基层文化干部培训工作，为文化事业和产业繁荣发展提供人才保障和智力支撑。
（五）抓重点整治，推动文化市场向开放化转型。遵循市场规律，敞开大门吸收外域企业、资金、技术参与市场竞争。运用法制手段，畅通渠道接受社会团体、集体、个人参与市场监督，努力营造健康有序的文化市场秩序。打破行业垄断，鼓励本地文化企业通过加大投资、合作经营等渠道，提升网吧行业发展质态；吸引外域实力企业通过收购、兼并、参股、控股和加盟等方式，加快网吧连锁经营进程，年底实现连锁率达50%。成立印刷行业协会，制定行业自律规范，加强内部合作，制止不正当竞争，联手拓展市场空间，提高江都印刷行业整体实力。建立文化娱乐场所警示机制，在严格依法查处的同时，将相关企业列入黑名单，敲响违法经营的警钟。健全完善奖励举报制度，在寒假、暑假等违法经营活动易发的时段，定期通过报纸、广播、电视等媒介，公布举报电话和奖励办法，形成公众舆论监督的网络。加强文化市场稽查队伍建设，开展思想政治教育，组织业务知识培训，举办执法档案检查评比、星级执法单位评选等活动，提高履行管理服务职责的能力。集中开展校园周边环境整治、“扫黄打非”和非法卫星电视接收设施整治行动，严厉打击以网吧、游艺娱乐场所接纳未成年人和生产、销售盗版教辅用书为重点的各类违法违规经营活动。
（六）抓重点园区，推动文化产业向集聚化转型。依据国家《文化产业振兴规划》，抓住当前大好历史机遇，发挥我市资源和区位优势，促进传统产业升级，推动新兴产业崛起。实施“星火”战略，研究制定文化产业园区建设方案，明确建设思路，分解目标任务，出台保障措施。开展“文化产业整合推进年”活动，做好文化企业各项服务保障工作，集中解决制约文化产业发展的难题。加大文化企业扶持力度，降低准入门槛，制定贷款贴息、项目补贴标准、办法，设立“产业项目扶持资金”，落实建设用地、人才引进等优惠政策，促进产品开发、资源整合，引导文化产业向规模化、集约化发展，年增长20%，培育3个实力骨干企业，力争1家进入省级文化产业基地序列。将金属工艺、毛笔制作技艺、漆画技艺等国家级、省级非遗项目纳入产业体系，集制作、展览、原材料市场及销售为一体，打造工艺美术产业园；充分利用建成扬州市文化产业基地的契机，完善提升武坚文体用品产业园建设，实施优惠政策，创建自主品牌。建设大桥笔刷产业园，细化分工合作，规范市场秩序，形成上下产业链条。将新闻传媒、演艺娱乐等6个重点行业项目纳入全市招商引资、引智计划，跟踪接洽与浙江海洋水族馆项目合作，发挥惠普公司的龙头带动作用，吸纳更多的网络传媒、文化创意、软件开发、主题娱乐及动漫设计等新兴产业落户江都。
（七）抓重点景区，推动乡村旅游向效益化转型。围绕大江风光、运河风景和水乡风情等三大旅游发展区域，全面启动《旅游产业发展总体规划》，实施《江都市旅游发展三年行动计划》，成立旅游产业发展领导机构，建立考核、评价制度和统计监测体系。加大旅游促销力度，确立我市知名旅游产品市场形象，组织优秀企业产品参加国内外大型商贸活动，购买外部广告平台，认真编修全市旅游交通图，不断增强产品竞争力。抓好3个重点景区建设。借助江都水利枢纽的知名度和影响力，加强资源整合，改善环境，疏通要道，开发江都水利枢纽风景区旅游项目，创建4A级风景区；充分利用邵伯湖的自然、文化资源，结合三线船闸改造，建设龙虾美食街，开发邵伯湖旅游风景区项目；以大桥古镇为基础，扩大开元寺规模，新增农家乐和名人故居，建设大桥条石古街项目，创建国家3A级风景区。同时，加快建设现代花木产业园、渌洋湖湿地生态公园、小纪水乡游、“丁伙花镇” 游、郭村“东进序曲”红色游等5个乡村旅游项目，力争新申报五星级酒店1家、四星级饭店1家、三星级饭店2家，创成四星级乡村旅游点1家、三星级乡村旅游点1家，创建国家4A级风景区1家，3A级景区1—2家。接待游客总人数300万人次，国内旅游总收入30亿元。
“十二五”进军的号角已经吹响，2011年文化建设的目标已经明确。在市委市政府的正确领导下，我们文广新局全体干部职工将高举科学发展观的伟大旗帜，认真贯彻落实中共江都市十一届十五次全委会的决定，团结一致拧成合力，不断夯实文化强市建设的起点；锐意进取增添动力，积极找准文化强市建设的力点；改革创新焕发活力，努力构筑文化强市建设的亮点，为“十二五”建设续写新的篇章，为弘扬龙川文化再铸新的辉煌！
