杭州市农业装备提升及设施农业配套项目实施总结[材料]_现代农业项目配套设施

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杭州市2012年农业装备提升及设施农业配套项目实施总结

2012年，在杭州市委、市政府的正确领导和省农机局的指导下，全市各级农机部门以科学发展观为指导，以学习贯彻《浙江省农业机械化促进条例》为契机，认真落实各项支农惠农政策，加快推进农业机械化，加大设施农业建设力度，进一步提升了我市农业机械化、设施化水平。一年来，各级农机管理部门积极创新理念、加强领导、加大投入、突出重点、协调推进，农机化工作继续保持着良好的发展态势，主要呈现出五大亮点。

（一）设施农业建设有新进展。继续加大财政资金投入，坚持项目带动，加快推进设施农业建设，促进农业转型升级，2012年市级财政共投入资金6000万元，带动工商、社会资本投入设施农业建设资金超过2亿元，新建设施农业示范园27个，设施农业配套项目66个，预计新增设施大棚面积10000余亩，喷滴灌面积5000余亩，设施农业机械装备3000余台（套）。通过项目带动，进一步提高了我市农业设施化、机械化水平。

（二）农机装备结构不断优化。2012年全市新增各类大中型农业机械1.55万台（套），其中大中型耕作机械1464台，联合收割机33台，油菜收割机53台，粮食烘干机76台，拖拉机392台，育苗机械设备46套，水稻插秧机151台，茶叶炒(烘)干机5785台，其他机械0.75万台；受益农户达7015户。此外，节水灌溉、水产养殖、畜牧机械、冷藏保鲜、产后加工等科技含量较高的先进适用农业机械也得到了较大发展。

（三）农机作业水平明显提高。随着农机购置补贴政策的深入实施，农业的现代装备水平得到较快提升，推动了农机作业水平的持续提高。到2012年底，预计全市粮食生产耕种收综合机械化水平达到

67.8%以上，同比提高了3.4个百分点。水稻机插面积达到18.46万亩，创历史新高；油菜机械化收获有了新进展，完成机收面积5.71万亩，油菜机械化移栽有新突破，全市预计完成机械化移栽油菜面积5000亩以上；粮食烘干机械迅猛发展，机械烘干能力快速提高，年烘干能力超过15万吨以上，提高了抗御自然灾害的能力；机械化秸秆还田49万亩，秸秆综合利用率达到90%以上；预计水果机械分级作业量2.5万吨，冷藏保鲜库容量达到70万立方米，微喷滴灌技术应用面积大幅度提高，茶叶炒制机械化水平达到90%以上。

（四）农机化经营总收入有新增长。农业机械化程度的大幅提高已成为我市农业增效和农民增收的重要手段。2012年，预计全市农机专业户72000个，农机从业人员82000人，年经营总收入22.5亿元，其中作业收入20亿，总利润达到12亿元，同比增长15%以上。

（五）农机安全生产形势平稳。2012年，全市共发生拖拉机道路交通事故60起，死亡21人，受伤65人，直接经济损失8.56万元，农机事故四项指标与去年同期相比基本持平，死亡人数只占市政府下达的农机事故死亡人数控制指标的42%，未发生一起3人以上死亡的农机重特大事故，农机安全生产形势总体保持平稳。

2012年农机化工作取得了较好的成绩，这主要得益于市委、市政府的正确领导，得益于省农机局的关心支持，得益于全市农机人的共同努力。2012年，我们主要抓了以下几个方面的重点工作：

（一）努力优化农机化发展环境。利用“两区一基地”这一建设平台，大力推广粮食生产全程机械化技术，专门召开了水稻全程机械化现场会和油菜机械化移栽现场会，并将农机装备保障、立法保障、政策保障一起作为粮食生产功能区建设的三大保障作了突出强调，使农机化建设得到了空前的重视；利用《浙江省农机化促进条例》施行的契机，认真宣传贯彻落实“条例”，进一步调动各级政府及其有关部门和社会各方面力量的积极性，改善农业机械化发展环境，破解农业机械化发展中存在的矛盾和问题，推动杭州市农业机械化事业再上新台阶，促进现代农业发展层次全面提升。

（二）认真落实农机购置补贴政策。2012年，我们认真落实中央、省农机购置补贴和农机作业补贴政策，完善市购机补贴政策，按照省农机局“阳光购机”的要求，结合我市实际，制定“阳光购机”实施方案，对农机服务组织购置农机具实行了网络申报、审核和公式，进一步规范了操作程序，实施信息化管理。进一步加强补贴工作纪律，层层签订补贴管理工作责任书，确保了政策落实。全年，落实各级财政农机购置补贴资金2989.12万元（未计大棚补贴资金），其中，中央补贴资金2780.3万元，省级补贴资金208.72万元，市本级财政补贴资金958.792万元，直接带动农民投入超过1亿元以上。补贴机具达1.17万台（套）以上，受益农户达6000多户。

（三）稳步推进设施农业建设。今年，我们把发展设施农业作为促进农业增效、农民增收、实现农业转型升级的关键环节，采取了有效措施。一是健全完善政策。为了更好地适应设施农业发展的形势，加快推进我市农业科技进步，对原《设施农业配套项目建设管理办法》进行了修订，进一步健全完善政策，加大对科技含量高、经济效益显著、示范带动效果好、具有脱贫帮扶作用的项目补助力度，最高补助额度达到100万元。二是狠抓政策落实。严格按照要求，规范了项目申报、审核、检查和验收工作，加强了项目建设检查指导服务工作，确保了项目建设任务顺利完成。三是开展调查研究。为了进一步完善设施农业建设扶持政策，我们专题召开了杭州市设施农业建设情况座谈会，认真听取了各个层面的意见。同时，开展了设施农业建设成效

专题调查，掌握了第一手资料，为制定新一轮设施农业建设方案提供参考。

（四）加快推广农机化新装备新技术。围绕年初确定的农机化技术推广目标，通过广泛宣传、落实责任、示范带动、主体培育等措施，突出重点，狠抓落实，推广工作取得了新成效。一是粮油生产机械化水平有新突破。水稻生产机械化育插秧技术继续保持快速推进态势，水稻生产耕作、收获、植保等主要环节机械化水平稳步提升，粮食机械烘干能力明显提高；油菜生产机械化推进提速，油菜机械化收获面积增长明显，油菜机械化移栽有新突破。二是优势特色产业机械装备配套有新进展。优势特色产业关键生产环节机械装备大幅增加，名优茶采摘机械的推广日趋成熟，水果和蔬菜的贮藏保鲜技术、采后机械化处理技术应用普及率不断提高。与蔬菜、畜牧、水产养殖、竹木、花卉苗木、蚕桑、食用菌、中药材等特色产业生产相配套的机械装备引进、推广力度不断加大。

（五）切实抓好农机社会化服务体系建设。我们把发展农机专业合作社、水稻育秧中心、粮食烘干中心、区域性农机维修中心作为农机社会化服务体系建设的重要抓手，不断健全和完善农机化社会化服务体系，通过加大基础设施投入，积极开展品牌建设，进一步规范服务组织的管理，提高服务水平。据统计，全市新增农机专业合作社10家，总数达到99家，预计社员数1600人，固定资产净值达1亿元，拥有各类农机具2700台（套），年农机作业量100余万亩，服务农户10万户，全年总收入超过1亿元；工厂化育秧中心供秧能力能满足机插需求，粮食机械烘干能力快速提高。农机维修网络初步构成，农机维修难的问题正在逐步得到解决。

（六）扎实推进农机化促进项目建设。按照《杭州市农业机械化促进项目资金管理办法（试行）》的要求，结合“两区建设”，认真组

织实施了31个农机化促进项目，新建粮油生产全程机械化示范基地6个，特色农业机械化示范基地8个，育秧中心12个，烘干中心16个，区域性农机维修中心2个。取得了预期效果。通过农机化促进项目的实施，引进试验和示范推广了粮油及主导产业生产、加工、服务过程的机械设备及设施，充分发挥了示范和辐射带动作用。

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