LC村村民事务理事会工作总结[推荐]_村红白理事会工作总结

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LC村村民事务理事会工作总结

自从2010年成立村民事务理事会以来,我村积极探索一种村民自我管理、自我服务、自我监督的村民自治新模式,有了理事会,农村工作开创出新的局面。很多“政府管不到、干部管不了、社会无人管”的老大难问题迎刃而解。村民事务理事会,理出和谐新农村。

一、主要做法

首先,制定村民事务理事会章程。成立理事会以来,我们着力完善和规范了理事会的运行机制,规定了理事会的民主决策内容和程序,颁布了理事会章程。章程规定理事会按照“村两委组织领导、村民小组为单元、坚持因事而作、村民民主选举产生、自愿义务担任、遵守法律法规、民主管理事务”的原则开展工作。理事会由村干部、村民代表、“五老”人员、致富能人等人员组成。理事会设理事长1名、副理事长2名,理事若干名。理事长、副理事长任期1年,可连任。理事任期3年。章程同时明确了理事会工作职责,其主要职责:讨论通过全村的重大决策;参与全村的财务监督与管理;负责全村“一事一议”工作;定期公开以财务为主的村务工作;及时公布上级划拨财物情况;参与配合对村干部的评议活动;负责干部群众因公误工的考勤工作;定期召开理事会会议。

其次,健全了一套以村务公开、财务规范为主的规章制

度。村务公开制度规定了以重大事务、财务和上级划拨财物为主的公开内容和公开办法。财务管理制度规定了报帐程序及期限,即所有财务票据必须履行下列报帐程序:经办人签字、验收人(在场人)证明和理事长审核,再报村委主任审批。因公需报销的财务票据必须在事毕一定期限内履行报帐手续,否则,财务人员有权拒绝受理。财务管理制度还明确了定期对财务的审计监督,以及对财务人员的责任追究。财务审计每季度进行一次,审计人员根据审计制度实行审计,并做出审计报告报送村“两委”主要领导。

第三,凸显了村民事务理事会的一些特点。特点之一:理事会人员组成的务实性、公平性和广泛性。理事会成员不受职业、年龄局限,村干部、五老人员、致富能人、务工人员均可参选。特点之二:理事会参与管理与监督的主动性、经常性和实质性。按照章程及相关制度规定,全村的重大事务需提交理事会讨论通过,正、副理事长直接参与村里的财务管理:理事长对村务支出履行监督权,副理事长兼任村委委员,并具体负责村务公开工作。这样,对村“两委”的监督比过去从质和量上都发生了改变,即变被动监督为主动监督,变临时性的短期监督为经常性的全程监督,变应付式的形式监督为实质性的内容监督。

二、初步成效

一年多来,理事会工作在村支委会、村委会的积极领导

和支持下,同心同德,真抓实干,广泛开展民主监督、民主

管理工作,充分发挥了其与支委会、村委会三驾“马车”(1+2模式)齐驱并进的作用,密切了党群、干群关系,有力促进了全村新农村建设科学、和谐、持续发展。

一是民心民意民智广泛凝聚。村“两委”积极设立理事会,是对清正廉明、群众为大、率先垂范的追求,赢得了村

民广泛认同,村干部尤其是主职干部公信力大大增强。

二是基础设施建设全面加强。去年以来,我村借三城同

创的东风,在村两委领导下,理事会团结干部群众,新修道路1公里,家家户户门前实现道路硬化;村里新安装路灯15盏;修建渔船避风港6000平方米;建立新农村书屋一个;村庄绿化面积达到20%。村庄环境焕然一新。

三是乡风文明建设深入推进。积极开展精神文明创建活

动,倡导社会主义文明新风尚,弘扬敬老爱幼传统美德,村民形成了健康、文明的生活方式,文明新风处处荡漾。同时,加强治保会和调委会建设,落实社会治安综合治理措施,对村民内部矛盾,及时受理、及时调解,把矛盾化解在萌芽状态,实现了边安内和,确保了全村社会大局稳定。全村连续多年未发生过刑事案件和重大治安案件。

三、几点体会

第一,新农村建设中,建立健全民主监督管理机制尤为

重要。

新农村建设,既要重视以公共设施为主体的硬环境建设,更要重视以基层组织建设为核心的机制建设。没有良好的机制,硬环境建设就会失去保障和根基。加强基层组织建设,具有重大的现实意义和深远的历史意义。一是适应新形势的需要。加强民主监督与管理是基层组织建设的重要内容。近些年来,随着我国民主法制进程的加快,人民群众要求参政、议政和督政的愿望越来越强。切实加强农村民主监督与管理是新时期发展要求,大势所趋,民心所向。二是新农村建设的需要。在新农村建设工作中,应当至始至终体现村民的主体地位,集中民智、汇集民意,充分调动和发挥农民群众的主动性和积极性,实现村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。同时,如何确保有限的建设资金做到合理使用,如何确保建设工程质量,都需要民主监督与管理。可以说,加强民主监督与管理不仅是确保干部执政为民不迷途的一把利剑,也是保护干部自身的一把利剑。

第二,走出误区,正确处理村“两委”与理事会的关系。有人认为,设立村民事务理事会将会削弱村“两委”的领导权。这种观点是错误的,也是有害的。我们的一切权利都是人民赋予的,都是为人民服务的。如果脱离了群众,得不到群众的信任和支持,我们手中的权利无异于无源之水、无本之木。村民事务理事会由村民选举产生,代表村民意愿。村两委干部应摆正自己的位臵,正确处理与村民事务理事会的关系,自觉接受群众的监督。在处理与村民事务理事会的关系时,村“两委”既要保证理事会开展活动的相对独立性,加强监督理事会履行章程的执行情况,又要对全村的重大事

务和财务管理占主导地位。村民事务理事会既要围绕村“两委”开展工作,又要对村“两委”进行经常性的全程监督。两者各司其职、各负其责,做到不缺位、不越位、不错位。总之,村“两委”和理事会是一个统一的整体,两者之间相对独立、相互依存、相互监督、共同管理、荣辱与共。

LC村村民事务理事会

2011年10月

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