镇村换届总结_镇村两级换届总结

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**镇村委会换届选举工作总结

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定，按照县委、县政府两办《关于做好全县第八届村民委员会换届选举工作的意见》的统一部署，**镇第八届村民委员会换届选举工作自2011年8月全面启动，至2011年9月底基本结束，历时2个月，顺利完成了换届选举各项任务。现将选举工作总结如下：

一、换届选举基本情况

我镇此次参加换届选举的行政村共八个(响龙村因故延期)。各村换届选举大会均按原定计划顺利举行，各中心会场秩序井然，广大村民踊跃参与投票，依法选举产生第九届村委会成员32人，各村主任、治调、财经、妇女委员配备齐全，农村干部体系的完善，为农村实现跨越发展奠定了基础。在这次换届选举中，我镇严格按照《湖北省村民委员会选举办法》，坚持党的领导，充分发扬民主，尊重村民自治，按照公开、公平、公正和普遍、差额的原则进行换届选举,整个过程合理规范、结果合法有效。

二、主要特点

依法规范有效。我镇本次换届选举工作，切实遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》；严格按照村委会换届程序，逐一开展民主评议、选民

登记、候选提名、竞选演讲、正式选举等各项工作；换届选举工作期间，各项工作均自觉接受群众监督，确保选民、候选人资格、当选人得票数等完全符合有关法律规定，以透明、公开的工作方式赢得群众信任，选举过程中无一人投诉，选举结果合法有效。

充分反映民意。本次换届选举充分发扬民主，9月5日和6日，全镇八个村通过民主提议，推荐选举共推选产生名村民代表，这些村民代表大多深孚众望、了解政策、敢说真话实话，为实现村民自治夯实了基础力量。本次换届工作中，各村村民自发自觉参与，认真学习《选举法》，关注换届选举各项公告，依法监督换届工作，志愿参与流动票箱投票，积极协助会场组织秩序、监票、计票、唱票；正式选举前各村广泛开展“海推”、“海选”的民主推荐，各村工作组严格落实村民直接提名，产生村委会候选人，充分体现了民情民意，村委会候选人员大多是各村致富能手，工作能力强、道德素养高、工作作风硬，他们在民主推荐中脱颖而出，反映了农村群众渴望致富、追求发展的迫切愿望。

干部结构优化。新一届村委班子采取老中青相结合、高学历与多经验者相结合，以年富力强的中青年为主体，干部结构不断优化。全镇村委干部中党员人，高中以上文化的32人，占%；大专及以上文化水平的人，村干部整体文化素质提

升、视野更为开阔，妇女干部10人，占%，35岁以下的2人，年轻干部大多学历较高，思维活跃，充满干事创业的激情；35岁以上干部绝大多数为上届留任干部，群众工作经验丰富，对村情民情了解深入。村委会干部结构的完善，保证了农村发展的延续性，又增添了班子活力，有利于工作开展和创新。

三、具体做法及经验

统筹部署、具体指导，各级党委政府的坚强领导是本次换届选举工作的核心保障。省、市、县三级党委政府高度重视这次选举，把它作为扩大基层民主政治、巩固党的执政基础、推进社会主义新农村建设的基础工程。**镇成立了由党委书记为组长，分管书记为副组长，党委、政府及相关部门参加的选举工作指导小组，八个指导组分赴各村，全面指导换届选举工作的开展。各村也相应成立村选举委员会，具体组织实施换届选举各项工作。8月12日，镇政府召开了全镇第八届村委会换届选举工作会议，县选举指导组、民政局领导同志亲临会议现场指导工作，镇党委书记陈爱国作了动员部署，要求将村委会换届选举作为当前的重要政治任务和中心工作来抓，分管领导及组织委员制定了详细工作方案和日程安排。随后，各村也召开了全体选举工作人员、村民代表参加了选举筹备会，分层落实县、镇工作要求。换届选举实施阶段，镇党委政府先后

召开18次会议，关注各村选举动向，检查核实工作进度，发现和解决问题，最终确保选举一次成功。

创新形式、广泛宣传，“人人知晓、人人参与”为换届选举营造良好氛围。全镇采取集中培训、换届选举法规政策专题讲解等办法，组织全镇选举工作指导小组成员、选举工作人员开展业务培训，结合全省统一编发的的选举材料和@@县选举工作方案，使工作人员掌握相关法律法规，熟知换届选举的基本知识、基本程序、基本方法，增强法制意识，依法规范选举。各村把宣传发动作为换届选举工作的中心环节，扩大宣传面，创新宣传形式，营造全方位、多层次、宽领域的宣传声势。通过新闻媒体、宣传栏、标语横幅、《公开信》、公告以及村民大会、屋场小会等多种形式进行宣传造势，对各村外出工作人员，利用网络媒体、QQ、手机短信等形式，确保人人知晓，让广大村民充分认清选举意义、明确选举步骤、掌握选举规程、行使选举权利，形成家喻户晓、人人参与的良好局面，有效地激发了广大群众支持选举、参与选举的政治热情。大力营造了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围。

周密组织、依法选举，实施科学制定的工作方案是本次换届选举工作的关键。依照全县统一安排，本次换届选举自8月中旬开始，全部工作必须在9月中下旬结束，时间紧、任务

重，**镇依照法律，借鉴以往及其他各镇经验，结合实际，合理制定了涵盖各项工作内容、时间安排、具体措施和相关要求的工作方案。各指导组、各村据工作方案，把握时间节点，自8月中下旬陆续展开各项工作，按照工作方案的安排，分为宣传发动、选民登记、候选人提名、投票选举和建章立制等5个阶段。每个阶段分若干个步骤，重点突出、程序规范、内容公开。在组织选举过程中，切实尊重和维护广大选民的选举权与被选举权，依法把好“四关”，即村民选举委员会成员推选关、选民登记关、提名确定候选人关和投票选举关，严格规范程序，细化操作环节，预防和避免了违反程序、违规操作的现象发生。牢牢把握投票这个中心环节，详细研究，周密安排。各村坚持以人为本，考虑群众秋忙实际，提前一天开始流动投票，让流动票箱深入田间地头、流到群众家门，尽可能多的使村民参与选举。在各村中心会场，均设立代写处和秘密写票处，确保每个村民按照自己的意愿选举“当家人”。由于实施方案科学合理，本次选举的村民参选率达到了84%。

多方协作、群众参与，全镇上下的共同关注支持为开展换届选举工作凝聚了强大合力。换届选举工作开展以来，全镇上下形成了党委、政府领导，相关部门密切配合，广大村民积极参与的良好局面。镇政府协调各部门就换届选举有关事项开展专题研究，要求各单位提供物资、人力、车辆等支持，累

计出动车辆60余次，出动警力30余人次；为确保换届选举各项工作顺利推进，镇政府调动全镇机关干部、二级机关工作人员51人成立各村指导专班，协调借用镇中医院医护人员、镇中小学教师29人，充实到换届选举工作指导组中，各村也广泛动员党员、村民代表，广大村民不顾耗时耗力，自觉自愿协助选民登记、提名推荐、流动票箱投票、中心会场组织等工作。广大选民积极登记，关注各项公告，自觉监督各村选举工作，提出了许多可行建议，坚持到场参与各村、组的村民大会、屋场会，配合提名候选人工作，并踊跃投票，为确保选举成功做出了贡献。

先行先试、以点带面，全面总结滩坪试点工作经验为换届选举提供了有力借鉴。滩坪村是本次换届选举的全县试点村，根据县委、县政府、民政局要求，滩坪村村委会换届选举各项工作均提前一天，并于9月23号召开选举大会。我镇自设立滩坪试点以来，工作组深入调研，在滩坪先行先试，以滩坪村换届选举各项工作的具体实践来检验选举工作方案是否可行、准备是否到位、考虑是否周全；在滩坪经验的不断总结中，我镇不断优化工作方案，调整具体安排，并根据滩坪村选举开展所出现的问题，按时间节点进行总结，及时通报其他各村工作组，督促其他各村更好的落实；在提名候选村委会成员过程中，镇党委、镇政府高度关注村民思想动态，及时了解相

关情况，收集问题，研究解决，迅速召集各村工作组组长、副组长会议，进一步规范提名工作，合理引导村民把党委政府信得过、人民群众靠得住、个人得失放得下、富民重任但得起、百姓意见听得进、利民法子想得出、冲突矛盾化得开、党群力量凝的住的能人、牛人选进村委班子；结合滩坪流动票投票情况和群众意见，我镇在其他各村全面实施“1+1+1+1”模式组织流动投票，即一名监票人员、一名村民代表加一名政府工作人员三结合的流动票组，每发放一张选票要求一个选民签字，避免出现多投代投以及暗箱操作，这一做法受到广大选民的拥护和支持，选举结果也更令人信服。

四、存在问题

从本次换届选举工作实施来看，村委会的换届也遇到不少矛盾和问题：一是村域调整以后，给选举工作的组织带来难度。农村乡土意识、宗族意识较重，行政村合并，村民大多倾向于选与自己原所在村村民，村内各地意见分化，选票分散，极有可能出现票数不过半的情况；二是各村组织动员能力参差不齐，加之许多村民在外务工，组织选民参加选举投票的难度大，三是各村合并后，投票人数较多唱票、计票时间过长工作量大，而且各村监票人员大多为志愿参与，没有酬劳；四是个别移民村还有少部分村民为了移民拆迁等问题借选举时机进行上访、甚至干扰选举。

加强农村基层民主建设，全面推进村民自治，切实保障村民的民主权力，是一项长期而艰巨的任务。结合**镇实际，今后必须做好以下几个方面的工作。

一、进一步加强新一届村委会班子建设。我镇正在积极筹划开展村两委班子交流会，邀请经验丰富、成绩突出的老支书、老主任“开班授课”，并就村级集体经济发展、规范村民自治、农村社会管理等方面经行探讨交流，因地制宜推广典型村的管理经验；同时，我镇将定期组织村委班子成员开展各项业务培训，增强农村干部服务农村、发展农村的能力。

二、进一步规范村务公开民主管理。督促指导各村建立以村务公开、民主评议为主要内容的民主监督制度和以村规民约为主要内容的民主管理制度。按照“十个全覆盖”要求，加强村级管理；积极倡导村务公开、工作透明，逐步推行村务公开分工负责制、检查监督制。

三、进一步完善村民直接参与民主决策机制。村级民主决策是依法实行村民自治的核心，村民直接参与民主决策，是保证村民行使民主权利的核心内容。对涉及村民利益的重大事项和村民重大关切，必须由村委会通过民主程序，提请村民代表会议充分讨论决定。进一步完善村级民主决策程序，健全村委会的各项工作制度，促进村民自治活动的制度化、规范化。2011年9月27日