十九大维稳安保工作总结111_十九大维稳工作总结
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XXXX十九大期间维稳安保工作总结
（2017年12月1日）
今年8月份以来，XXX党工委按照中央、全市“迎接十九大、忠诚保平安”的工作要求，立足街情，真抓实干，不断夯实基层基础工作，实现了十九大期间辖区范围内的“七个坚决防止”和“三个零”的工作目标，无一人到市进京非访，无安全事故。现将十九大期间维稳安保工作总结如下：
一、基本情况
地处老城区的几江因人口基数大、流动较频繁，各种利益群体众多、矛盾纠纷复杂多样。比如：在江津区信访群体和重点人员、牵头人员之中，处于XXX辖区内需要管控的信访群体就达XX个，涉及人员XXX余人，重点人员XXX人，其中活动频繁的压力大。XXX的工贸企业较多、老旧楼院较多，生产安全形势严峻，消防压力大。此外，XXX社区还因盗窃案件高发，被列为2017年市级A类挂牌重点整治地区。
二、主要做法
（一）组织领导到位。一是领导重视。由党工委书记挂帅，专门成立XXX“迎接十九大、忠诚保平安”维稳安保行动领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。领导小组下设办公室在街道稳定办，具体负责街道社会治安综合治理、信访稳定以及安全生产监管等工作的推进落实。二是落实工作机制制度。实施包人包案化解制度，班子成员每人至少联系维稳人员10个，班子成员联系最多的达到近20XXX人；XXX“XX”X、重度精神障碍患者等特殊群体稳控个。及时制定实施专项考核3个，并严格落实每日研判督查制。十九大期间，党工委除抓好其他日常工作外，还坚持在每日晚7：30—10：00召开研判会，发现问题当即解决落实。三是统筹各方力量，形成合力。整合辖区综治、维稳、信访、派出所、司法、安监、民政等力量，实施联席办公会，采取治安联防、矛盾联调、乱点联治、事件联处等措施，把维稳安保落到实处。四是经费保障。街道在财政十分困难的情况下，投入专项工作经费100余万元，切实保障工作深入开展。
（二）基层基础工作到位。一是摸清底数，建立台帐。对辖区曾上访和有上访意愿的人员分门别类建立详实台帐，其对象包括XXX/失独人员等。同时收集辖区安全生产监管的生产经营单位注册登记情况，按村、社区进行划分建立基础台账，各村（社区）干部和网格员对辖区生产经营单位进行逐户核实，完善基础台账信息。二是分类施策，确保平安稳定。对信访人员，根据其不同诉求和具体情况，按“三到位”的要求，分别积极协同有关部门对诉求合理的予以及时解决，对诉求不合理的疏导教育到位，对生活确有困难的给予帮扶。尤其是重点信访人员按“五个一”要求成立专班24小时稳控，十九大期间成功劝返已准备到市进京的信访人员XXX人次。为防止十九大期间邪教人员非法聚集活动，XX对邪教重点人员进行“一对一”24小时稳控，并依托网格化服务管理，组织工作人员对邪教人员开展上门教育转化，截至11月，成功转化邪教人员XX名。对重度精神障碍患者，按“分色管理、责任包干”原则，为每一名患者建立一个联合服务管理小组，确保了十九大期间未发生一起重度精神患者肇事肇祸案例。对辖区生产企业，根据企业类型、人员数量、基础条件、安全风险程度和风险控制能力等实际情况，分为一、二、三类标准加强隐患排查监管。三是加强治安巡逻，确保社会面上稳定。把专业治安巡逻队、警务室、治安岗亭等街面防控力量优先布局于重点挂牌区域，督促社区专职治安巡逻队加强对背街小巷、物业小区、案件多发路段、集市、商业街等的巡逻力度，尤其夜班巡逻。在重点区域配强“一格六员”，公示监督电话180份，在背街小巷、居民小区安装视频探头90个、智能门禁系统62个。目前XX社区已实现成功摘牌。四是加强应急机制建设。十九大期间坚持24小时专人值班，对突发事件和预警性、苗头性信息做到快速反映、及时上报，及时处置，确保了首报快、续报准、终报全。五是狠抓安全生产监督管理。以“十九大”期间安全生产大排查大整治大执法为主线，重点开展摩托车、汛期安全隐患大排查、夏季消防安全、防重特大交通事故、涉尘防爆、有限空间、职业卫生、成品油流动车非法经营、醇基燃料、危险化学品等专项整治，共检查生产经营单位XXX家次，排查隐患XXX条，整改XX条，整改率达XX%；开展标准化建设，完成二级标准化创建企业X家，三级标准化创建企业XX家，配合区安监局召开XX市工贸企业安全现场会和XX区安全宣传进社区现场会；开展50栋老旧建筑消防设施改造工程，查处一起涉嫌非法储存危险化学品行为和一起非法储存液化气罐行为，组织开展安全知识宣传培训142场，共3524人参加；几江食药监所立案查处食品安全案件XX件，罚没款XX万余元。实现了十九大期间未发生一起安全生产事故。
（三）矛盾纠纷化解到位。一是加强矛盾纠纷排查。党工委坚持“周排查、日化解”制度，对一般矛盾纠纷3日内化解，对重点矛盾纠纷由主要领导和分管领导负责尽量在15日以内化解。十九大期间成功化解重点矛盾纠纷23件，内容涉及残疾人群体经商谋生、老旧楼院小区物业纠纷等等。二是加大对初信初访的解决力度。通过采取送温暖、送岗位等方式，帮扶解决了信访人员的生活实际问题。十九大期间成功解决了信访重点人员XXX的就业问题，使其生活有保障。另外还帮扶了XXX等一批信访重点人员，成功地将其吸附在当地。三是加大对信访积案的化解。党工委书记亲自参与研判解决重点历史遗留的信访积案问题。四是加大对信访人员的法制教育。采取“动之以情、晓之以理、示之以法”的方式，对上访人员给予法制教育，让其合法表达自身诉求。
三、存在问题
（一）XX对信访群体情况不够清楚，对重点人员信访形势估计不足，管控措施针对性不强。由于历史原因，街道重点人员中空挂户口较多，街道重点管控人员有XX人，其中有XX为空挂户，户口在几江，人不在几江居住，对基本情况和活动轨轨迹掌握较难。今年上京的XX名涉军人员和X名原乡建员，均不在几江居住。对于这部分人员，街道估计不足，没有一一派人到居住地跟进，做深入仔细的思想工作，没有很好地进行教育疏导，管控措施也不够有效，有的责任人员盲目相信信访人员的电话表态。
（二）XX和社区部分干部对信访工作认识不到位，责任落实不够，工作方法过于简单。今年以来，信访数量和信访人员急剧增多，压力加大，街道和社区的同志经常加班加点上门核实有关人员的情况和诉求，导致部分干部对信访工作有了一定的厌战情绪。由于许多重点信访诉求多数解释权和解决权不在街道和社区，因此在做教育疏导时，信访人员不太信服。同时，街道和社区的稳控手段也很单一，人盯人的措施出现了漏管现象。
（三）街道和社区对矛盾纠纷的化解力度不够，创新社会治理研究不够，办法不多。近年来，随着居民业主维权意识增强，小区物业纠纷明显上升，发生群访的事件增多。由于涉及的部门多，有一些问题也是政策层面的问题，化解难度增加。另一方面街道和社区干部对相关法律法规研究不透彻，致使在调解中针对性不强，着力点不准。新时期社会治理面临的新情况新问题，街道和社区的干部研究不够，办法还不多。
四、下一步工作打算
（一）强化认识，落实责任。进一步强化认识，落实责任，加强保障；进一步摸清情况，了解诉求，化解矛盾，加强疏导，搞好管控。切实“做好事，管好人”，不给XX添乱，不给XX抹黑。
（二）强化矛盾纠纷排查。一是关口前移、源头预防，把不稳定因素消灭在萌芽状态。对于当前特殊时期，实行矛盾纠纷每日排查制度，每日研判制度。对排查出的不稳定因素进一步完善基础台账，落实具体责任人，把问题解决在萌芽状态。二是高度重视初信初访化解工作。不让初访成为重访、新户成为老户。坚持以“解决问题”为原则、以“息访罢访”为目的，街道班子成员对所联系村社区包案化解，做到对待初信初访“不等、不推、不拖、不哄”，对信访案件“底数清楚、案情清楚、措施清楚、责任主体清楚”；对反映的问题“有政策的落实到位、有道理的解决到位、确有实际困难的救助到位、对思想认识存在问题的耐心说服教育到位”。对事权不在几江的信访案件，街道积极配合区级部门，进行逐案研判，确保问题解决，矛盾化解。
（三）强化对重点人员管控。一是进一步加强预警机制。整合综治、信访、派出所等部门力量加强信息的收集和反馈，切实做到信息通、情况明、反馈快。对于在我们视线外的重点人员一定要落实有效的管控措施，对于在网上反应活跃的人员一定更加关注。建立相应的应急处置预案，切实做到措施到位，人员到位，工作到位，一旦发生问题，能果断处理，防止矛盾的升级和激化。二是进一步强化动态管控。利用各种途径加强对重点人员的信息摸排并及时更新；严格落实“一人一对策、一人一专班”工作机制，确保重点群体和重点人员“看得牢、稳得住”；主动联系重点人员身边的正能量共同参与矛盾化解工作。
（四）强化信访积案化解。街道将加强对信访积案化解工作，主要负责同志亲自过问，对每个信访积案成立专班，认真梳理遗留的信访积案，力争做到条件成熟一件，化解一件。务必做到“解决到位、帮扶到位、复查复核到位、稳控到位、打击到位”这“五个到位”。
