扶贫开发工作总结_扶贫开发项目工作总结
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市扶贫开发办公室
二00八年度工作总结
一年来,在市委、市政府的领导下,在上级业务部门的指导下,通过各部门的积极参与以及社会各界的关心和支持,我办认真贯彻落实上级扶贫开发工作会议精神,坚持以“三个代表”重要思想和十六届六中、十七届三中全会精神为指导,以创“四型”机关教育活动为契机,以解决贫困人口温饱问题为中心,以“整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训”三项工作为重点,坚持“有所为,有所不为”的工作思路,积极探索切实可行的扶贫方式,努力提高扶贫开发效益,不断完善扶贫开发工作机制,认真开展了各项工作,取得了一定成绩,达到了预期效果。现将一年来的工作总结如下:
一、开展的主要工作
(一)确定目标任务,制定工作措施和思路
根据XXX下达各类计划任务,结合我市实际,在认真分析形势和征求各方面意见后,制定了《XXX2008年扶贫开发工作要点》,明确了当年确保新增解决XXX万贫困人口温饱问题;稳定解决XXX万低收入人口温饱问题。为努力保证目标任务的完成,一是制定并细化了“加强整村推进、产业化建设、培训及项目监督管理、社会扶贫、计生扶贫和扶贫系统自身建设”等多项工作措施;二是通过召开全市扶贫领导---1
小组成员单位、各乡(镇)长及扶贫工作站负责人会议,对一类重点村的整村推进、劳动力转移培训及产业化扶贫等新时期扶贫开发重点工作进行了全面安排部署;三是进一步加强了目标管理各项工作。
(二)切实落实贫困人口温饱计划
年初,XXX下达我市2008年解决贫困人口温饱任务万
人。为确保任务的完成,我办采取层层分解的办法将温饱任务分解到乡、村,落实到组、户,并加强对任务落实情况的督促检查,对贫困人口纳入微机动态监测管理。2008年我市完成解决贫困人口温饱任务万人,低收入贫困人口万人。
(三)明确重点、理清思路,紧紧围绕扶贫“三项重点”
开展工作。
扶贫项目的实施不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且
直接关系到全市的社会经济发展,为此我市在确定扶贫项目时,通过了深入调研和周全考虑。一是广泛征求广大村民群众的意见,让群众提出本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合,确定我市的农业发展思路为 “优质米、特色菜、淀粉薯”,我办紧密围绕这个思路,确定我市的扶贫项目;三是与每年的工作计划相结合。一年来,在切实抓好全市重点乡(镇)扶贫攻坚各项工作,积极推进面上扶贫开发的同时,狠抓了扶贫开发“整村推进”、“农村劳动力转移培训”和“产业化扶贫”三项重点工
作。
在“整村推进”方面。对安排实施“整村推进”的9
个一类村进行全面调查核实和进一步修订完善扶贫开发规
划的基础上,为努力实现9个村村村通公路、通电、通电
话;有地面卫星接受站、计生服务室、卫生所,有村小学或
教学点;村内主要人行干道路面硬化;生态环境进一步好
转;农民人均纯收入比上年增长8%以上等,为使这些目标的实现,我办作了大量的调查摸底工作,听取了村、组干
部、群众的的意见,落实了项目,制定了扶贫措施。一是
因地制宜的在X个重点村实施脱毒甘薯种植XXX亩;二是
编制上报了财政扶贫项目XX个,资金XXX万元的“整村推
进”项目。三是在实施开发式扶贫示范村建设工作中,今
年拟对坝黄镇寨中村、川硐镇坞坭村进行综合规划、配套
建设和重点扶持。目前寨中村工作进展较快,已完成村寨
道路硬化?米;水稻高产示范户XX户种植面积XXX亩;发
展大棚蔬菜XX户,养猪大户XX户,养猪XXX头,新建圈舍
XXX平方米;坞坭村已完成蔬菜大棚XX个,XXX平方米;
发展特色优质蔬菜XXX亩,拉通环寨公路XXX公里,完成工程量的80%,其它项目正在规划建设中。在产业化扶贫方面。一是编制上报了特色辣椒产业化扶
贫建设项目X个、蔬菜种植基地建设项目X个、油茶基地建设项目X个,申请财政扶贫资金X万元;二是根据全市产业化发展布局规划,我市从财政预算中拿出XXX万元资金用于农
户发展畜牧业贷款贴息。从扶贫投入的角度,落实二杂母猪、肉鹅养殖规模;三是积极协调龙头企业与农户的关系,使企业为农民提供技术服务,农民为企业提供加工原料,为实现加工增值,农民增收,推进农业产业化经营打下良好基础;四是加大招商引资力度,积极主动地为企业搞好服务。结合产业发展的需要,我办积极地加强与外地企业的联系,使国家养殖重点龙头企业落户XXX。
在培训方面。注重提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。一是制定了培训计划,明确了培训目标;二是增强了协调意识,加大了工作力度;三是搞好服务,为农村提供城市用工信息,有计划地组织贫困农户进行培训。共完成农村农业适用技术普及培训XX期XXX万人次;绿色证书培训XXX期,培训学员XXX人,其中颁发绿色证书XXX人;完成干部培训XXX人次。目前已组织农村贫困劳动力转移培训XXX余人,占年度计划的XXX以上。
(四)加强部门间的联系,为贫困村多方争取资金,加快脱贫步伐。
2008年我市9个贫困村中,市直各机关加大了帮扶力度,在计划生育、社会治安综合治理、教育等方面的扶持力度,分别从人力上、物力上给予了重点支持。围绕贫困村的农业生产、基础设施建设、精神文明建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村修建村室、解决通村公路维修经费、改善村卫生室医疗设备等,累计投入帮扶资金达XXX万
余元,促进了贫困村各项事业的发展。
(五)继续实施扶贫与计划生育相结合工作。重点扶持计生贫困户、党员扶贫户,对涉及的计划生育项目优先申报,对涉及的计划生育户优先进行项目覆盖。2008年我办帮扶计划生育贫困户?户,投入项目帮扶资金?万元,单位帮扶联系村资金XXX万元。
(六)强化监督机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施,我办加强了在项目实施过程中各个环节的监督工作,要求各项目单位建立了项目实施监督领导小组,负责监督本项目区的项目实施,该领导小组发现问题后立即要求项目实施责任人进行整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督,把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示,接受群众监督,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公平公正,确保扶贫项目切实发挥成效,带动农民脱贫。
二、存在的困难及建议
一是实施“整村推进”的贫困村贫困程度深,要实现综合扶贫目标,需要扶持的范围还很大,除各部门实行资金整合外,还需上级加大投入力度,不断争取社会各界扶贫资金的投入,以最大限度的发挥扶贫资金的使用效益。
二是劳动力转移培训中因现在有很大一部分农民工返乡创业,国家对农业生产非常重视,在培训中因劳动者年龄
较大和不愿外出就业,输出较困难。建议在上级扶贫部门对培训内容及输出放宽政策,以适应工作需要。
三是扶贫调研工作不足,缺乏创新意识,不能及时总结好的经验加以推广。
三、下步工作打算
一是继续搞好“整村推进”、产业化扶贫工作,实施好2008年度项目;二是积极申报国债项目,着力解决贫困XXX群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先考虑农民群众反映最为强烈的问题,与农民生产生活紧密相关的民生问题,如通村组公路建设、小水池(小水窖)建设、贫困农户住房改造建设等,都是农民群众迫切需要解决的问题,通过科学论证、深入调研、广泛征求建议,正确把握扶贫工作重点,为贫困人口服务、推动我市社会经济快速发展,为扶贫工作的顺利进行奠定基础,我办及时把它列入2009年扶贫项目中在年底前进行申报。三是抓好开发式扶贫示点村建设,以发挥示范引导、典型引路的作用,切实推动面上扶贫开发工作的全面开展;三是抓好农村劳动力转移培训组织工作,努力提高劳动者素质;四是进一步加强项目、资金监督管理力度,全面做好各项基础工作;五是加强各部门之间的协调,积极争取各类扶贫资金足额到位,认真组织实施各类项目,确保扶贫开发三项重点工作顺利实施,为构建和谐社会,实现全面小康而奋斗。