减轻农民负担工作总结_减轻课业负担工作总结
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兴政„2010‟67号
XX镇2010年减轻农民负担
工作总结
XX镇位于XX县城西南32公里处,辖25个行政村,19235口人,147个居民组,3.5万亩耕地。2010以来,我镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县有关减轻农民负担的一系列政策要求,更新观念,转变职能,按照“多予、少取、放活”的方针,切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了社会稳定,促进了经济健康快速发展。一年以来未发生减轻农民负担方面的案事(件),现将2010年减轻农民负担工作做以汇报:
一、减轻农民负担各项工作落实到位。
1、领导重视。XX镇党委、政府成立了以镇党委副书记、镇长XXX刚任组长、纪委书记XXX任副组长的农民负担监督管理领导小组,党-1-
政办、农业服务中心、财政所等有关部门负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。今年加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度;召开各涉农站所、村组干部会议三次,加强对中央、省、市、县减负政策的学习;广造社会舆论,利用宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农民减负的一系列方针政策,使各项政策家喻户晓,深入人心。各行政村及各涉农部门也相应建立减负工作领导小组,并配备有1名监测人员,全镇上下形成了有效的监测网络体系。
2、严格 “一票否决”制度。把减轻农民负担工作作为评先树优、考核和任用镇村干部的一项重要依据,要求认真履行职责,凡工作不到位,出现重大责任问题者,一律取消单位及负责人年终各项先进称号的评选资格。
3、加大投入,完善管理。抽调专人设立了减轻农民负担办公室,完善经费保障,经常性地开展工作,实行不定期检查,对发现的问题可以立即介入、纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在萌芽状态。
4、认真妥善处理涉负信访问题。对涉及农民负担方面的信访问题由镇减负办安排专人接待处理,积极实施“一督六严”工作法。“一督”,即对全镇涉负案件的信息排查、责任落实实行督办单制度。“六严”:严程序、严责任、严查处、严反馈、严调查、严奖惩。开展自查自纠,要求各涉农部门严格按照上级规定依法行政,强化政策宣传,在各村设立农民负担涉农收费专栏,强化公开透明度。对在减负工作方面存在有的问题立即整改,并对调查中涉及的有关责任人给予党政纪处份,引以为戒,立案查处,杜绝所有形式的损害群众利益的现象。截止目前,没有出现我镇没有发生涉及农民负担恶性案件、严重群体性事件、造成重大影响的案件。
5、严格农民负担监督卡制度。2010年农民负担监督卡已全部发放到农户,对收到监督卡的农户要求全部登记造册,由户主签字,报镇减负办审查。
二、严格各项支农惠农政策落实及资金管理使用。
(一)规范涉农价格和收费公示制度。农民负担监督管理领导小组对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关,并及时进行调整、更新,逐步把“公示制”与村务公开,特别是与村级财务公开结合起来,实现了涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”。
(二)严格执行涉农收费制度。农村中小学义务教育认真落实“两免一补”政策,无乱收费现象,没有挪用教育经费和“两免一补”资金的情况。农村订阅报刊费用“限额制”,由村委会集体统一订阅,数量根据各村委会的大小来确定,镇干部、村委会三职干部还自费订阅部分党报党刊。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外,一律不再订阅其它刊物。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后
没有超过限额标准,大村不超800元,小村不超500元,无有向群众摊派任何费用。
(三)严格农民负担责任追究制,一旦发生增加农民负担现象,从上到下一查到底,严格追究主要负责人的责任,时刻崩紧了减轻农民负担这根弦。
(四)认真落实各项惠民政策,严格执行“两免一补”政策,共向2137名中小学生发放“两免一补”资金41.175万元。按照“一折通”讲粮食直补资金全部发放到户,共发放直补资金268.1万元。涉及35411亩,4859户;及时发放退耕还林补助6100亩,97.6012万元;无村组向农民另行收费现象;及时对577台(部)的家电、汽车、摩托车等下镇补贴金额20.2273万元。
三、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。
认真贯彻“一事一议”筹资筹劳制度,但今年以来没有实行“一事一议”筹资筹劳,在新农村建设中,按照量力而行和群众自愿的原则,各村自主创新开展工作,没有违规下达任务指标的现象。
四、定期开展农民负担专项治理和专项审计。
定期开展农民减负监督检查工作,做好专项治理。对在落实减轻农民负担“四项制度”(涉农收费的公示制度;农村学校收费的一费制;报刊费用限额制;如果出现由于加重农民负担而发生案件的情况,对相关领导人要实行责任追究制度)过程中走过场,工作不细致、不到位的单位,推倒重来;6月组织了一次农民负担情况大检
查,对检查出的问题形成了书面意见,反馈给村要求限期解决;对涉农收费部门,要求积极开展自查自纠活动。经过积极开展农民负担专项审计活动,目前,农民建房、农村土地、殡改、计划生育、教育、身份证办理、报刊订阅、电网改造及用电等收费中无违反规定的乱收费、罚款。农村建房收取土地证公本费一项。农村中小学义务教育实行亮证收费,按物价部门核准的项目、标准进行收费,无乱收费现象。农民进城务工需要有就业证、流动人口婚育状况证明书,暂住证“三证”,就业证办理我镇劳动和社会保障所没有开展此业务,流动人口婚育状况证明书由县流动办办理,暂住证到务工地办理。农村订阅报刊费用“限额制”,各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准,大村不超800元,小村不超500元。
五、规范涉农价格和收费公示制度及农村财务管理。
我镇农民负担监督管理领导小组对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关,并及时进行调整、更新,逐步把“公示制”与村务公开,特别是与村级财务公开结合起来,实现了涉农价格和收费公示“全面、及时、合法、准确”。推行了“村财镇管”制度,建立镇财政核算中心,培训了村级财务人员,对村级经费开支实行严格的审批制度,并定期组织镇财政所人员对各村帐务管理情况进行审计,切实加强对村级经费和集体资金的监管力度。同时,杜绝了村级织向农民收取押金、违约金、罚款等不合理收费现象。
六、完善农民负担监测体系,有效开展工作。
镇政府抽调4名同志成立农监办,完善办公设施,各行政村及各涉农部门相应建立减负工作领导小组,并配备有1名监测人员,全镇上下形成了有效的监测网络体系。农监办与XX镇群众工作站结合,建立专项资料库,对涉农案件规范处理,做到有谈话、有记录、有调查、有结果、有回访。
以上是我镇在2010年的减轻农民负担工作情况,可能离上级要求和人民群众期望还有一定差距。在今后工作中,我们将进一步把工作做细做实,确保农村各项工作健康开展,确保社会稳定。
XX镇人民政府
2010年11月22日