12.20槐荫分局工作总结_规划分局年度工作总结

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槐荫分局2017年度工作总结

2017年,面对税收计划增幅高、经济下行、后“营改增”时期等严峻形势，槐荫分局在市局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，立足“强化管理转形象，优化机制提质效”的工作定位，积极履职尽责，推进依法行政，加强队伍建设，为地方经济、社会发展做出了积极贡献。

一、2017年地税工作情况

（一）抓实基层党建激发活力

2017年以来，分局深入学习贯彻六中全会精神，进一步完善党建工作规范，扎实加强基层党支部建设。

1、严格落实支部主题党日。集中缴纳党费、诵读党章、听党课、重温入党誓词，研学党规党情、系列重要讲话和文件精神，学习廖俊波、黄大年等同志先进事迹，学习研讨习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话精神集体讨论，召开“以案明纪 严守底线”警示教育交流学习会，组织全体党员认真学习党的十九大会议精神，深切理解习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，提高政治站位。

2、深入推进“两学一做”专题教育活动。成立“两学一做”学习教育协调小组，加强组织保障；结合支部实际制定“两学一做”项目清单，包含不超过五项的具体承诺事项，后期对照清单事项进行落实整改，切实将“两学一做”学习教育常态化制度化要求落实到支部每名党员；强化督导“两学一做”专题考核，重点抓好“支部主题党日”活动，不定期抽查支部“两学一做”学习教育笔记，扎实有效地落实各项党建工作任务。截至12月中旬，除干部自学外，分局共组织此类学习活动近40余次。

3、坚持示范带动，充分发挥党支部战斗堡垒作用。分局党支部以落实“三会一课”为基本形式，组织开展“微型党课”、“红旗党支部”、“优秀党员”、“优秀党务工作者”等创建和评选活动，引导党员树形象、比贡献；积极响应市人民政府办公室倡议，参加无偿献血、公共秩序管理和扶贫帮困等志愿服务活动，向社会传递爱心；通过“大走访”活动，党员干部积极深入企业生产一线征求意见，为企业发展助力解困，助推税企良性发展，弘扬社会正能量。

（二）抓牢收入中心多措并举

2017年，在经济下行压力加大、税费计划逆势增长、税制改革不断深化的形势下，分局克服不利因素，及时、科学分解税收任务，牢牢把握工作主动权，加大组织收入措施，2017年1-11月入库税收24430万元，占年度计划的94.1%，比同期增长7.8%；社保费入库48489万元，增长16.52%；残保金完成522万元，比去年全年增长107%。

1、细化收入目标，层层传导收入压力。落实税收收入目标考核责任制，将任务逐一分解到税源管理科室、到税收管理员，坚持按月通报收入任务完成进度和预测情况，加强专门督导，对预测数与实际申报数差异较大的逐户跟踪问责。

2、强化收入分析，做好收入汇报。年初依据市局下达的税收收入任务，加强税收组织力度和税收经济分析预测，对重点行业、重点企业、重点项目密切关注跟踪，及时掌握重大项目进展信息，动态分析税源实现情况。对组织收入工作中出现的新情况、新问题，及时向市局做好汇报，全力当好组织收入参谋。

3、调整扩大重点预测户范围，重新确定税收预测大户名单，覆盖全面税收的80%，确保收入总体可控；加强大企业、集团企业、总局省局定点联系企业的走访、服务与管理，摸清大企业组织架构和关联企业情况，针对性做好专户财务与税收风险分析。

（三）抓强征管质效规范管理

1、强化制度建设，提高征管效能。通过梳理分局权力，建立常态化“双随机一公开”抽查工作机制，将工作标准和要求落实到具体个人，实现全程跟踪记录，做到运行透明，避免“人情执法”和“随意执法”。

2、与国税部门联合制定《2017年国地税合作工作方案》。从组织保障、职责分工、组织落实等方面构建国地税合作的总体框架和合作方式，细化2017年度国地税合作清单，明确2017年合作事项，坚持国地税联席会议制度，商讨合作重点、难点。

3、强化申报征收管理，着力夯实征管基础。加大欠税催缴力度，完善数据治理工作，与国税征管科室定期进行登记信息户籍比对工作，对应办未办税务登记的纳税人进行补录，对房产、土地信息未录入系统的纳税人进行登记，解决税源底数不清，监管缺位的问题，2017年基本完成国、地税联合数据治理和单管户核查工作。

4、加强风险管理和应对。制定2017年度风险统筹计划，企业所得税汇算清缴和资本交易税收征管等阶段性重点，合理确定风险应对范围，加强风险过程监控，统筹调整应对人员，合理确定应对工作量。

5、规范征管档案的管理。严格按照市局相关工作要求，分局档案管理人员加班加点完成9月底前所有征管档案资料的扫描整理和归档，并将整理齐全的25盒资料移交市局征管科，后续资料进一步整理规范。

（四）抓紧依法治税取得实效

2017年来，分局不断完善税收执法体系，加强税种管理，深化法制建设，发挥督察内审效能，依法治税取得实效。

1、强化企业所得税汇算清缴，申报率达100%，截至11月底累计征收663.61万元。组织集中培训5场，针对新办户、小微企业、享受税收优惠企业及重点税源企业举办专场培训3场。

2、推动个人所得税征收工作有序进行。年初将个税明细申报工作纳入年度重点工作范畴，把全员全额明细申报指标细化到人，加大行政事业单位全员全额明细申报工作，加强年所得12万以上自行申报管理。截至11月底，个人所得税累计征收10973.65万元，个税申报率首次达100%。

3、坚持依法治税，房地产在办证环节控税、资本交易在变更股份登记环节控税，抓住了管控的“七寸”，展现了治税决心。

4、积极推进保残保金征收工作。自残保金新政实施以来，分局克服工作起步晚、任务重、难度大的困难，积极开展内部学习和外部培训，培训重点企业纳税人700余人；充分利用税企QQ群、微信群、短信告知、电话提醒等方式宣传政策到位；加强与地方党委政府、财政、残联等部门的协调沟通，抓实残保金征缴管理工作。截至11月底，残保金累计征收522万，成绩显著。

5、贯彻落实党中央提出的“简政放权、放管结合、优化服务”政策和国务院第四次大督查工作要求，坚持服务地方经济发展大局，严格落实小微企业所得税优惠政策、科技型中小企业研发费用税前加计扣除等优惠。

（五）抓严作风建设树立形象

1、深入开展履职尽责、作风建设活动。围绕落实全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风等方面工作开展了督促检查，严格落实党风廉政建设“两个责任”，结合省市局开展的“以案明纪 严守底线”警示教育活动，层层传导压力、逐级压实责任、人人认真履职，彰显分局风清气正好环境。

2、认真开展“不担当 不作为”等问题专项治理。按照孝感市党风廉政建设责任制领导小组工作要求，紧紧围绕强化作风建设，结合分局工作实际，制定落实措施，加强督办到位，切实解决领导干部不担当、不作为问题，并深入开展自查自纠，进一步促进分局工作作风的改进。

3、强化各项制度的执行力。进一步规范分局请销假制度，事（病）假、公出逐事项登记、审批，定期公示；严明财务管理制度和纪律，按照《全市地税系统财务管理违规问题专项治理实施方案》的要求，对分局财务管理情况进行认真自查；全面启用个人绩效管理系统，细化岗位职责到人、到事，结合“数字人事”工作平台定期考核，提升队伍绩效意识、履职意识和效率意识。

（六）存在的主要困难和问题 一是表现在收入方面：

一方面，受“营改增”，房地产调控，中小企业企业所得税优惠、高新技术企业税收优惠、小微企业减免等政策性减收等因素影响，固定税源同比出现下降趋势，地方税收受到冲击，收入计划高幅增长与税源相对萎缩之间的矛盾日益显现； 另一方面，跨部门合作不够紧密，缺乏信息反馈机制，导致合作效率不高。国、地税对口部门要做好经常性对接，经常交流情况，建立健全信息反馈机制和平台，便于及时解决合作中存在的问题。

二是表现在绩效考核方面：

一方面，考核指标设置不科学，与实际工作不相符；另一方面，干部填写不积极，不认真，存在应付检查的心理。应结合分局工作实际，简化考核指标，科学制定考核项目，真正发挥绩效管理实效。

二、2018年地税工作安排

2018年，槐荫分局将认真学习领会党的十九大会议精神，全面贯彻落实上级各项工作部署，突出工作重点，奋力开创新常态下地税工作新局面。

（一）围绕党建引领促税收。将党建工作作为领航工程抓实抓牢。一是抓好十九大精神贯彻落实等日常组织生活，形成引领和推动地税工作的强大力量。二是健全内控机制着力点。把全面从严治党要求融入到工作各个环节，使干部依法行政、廉洁从税。

（二）转变观念全力抓收入。一是认真落实年初制定的收入任务考核办法，将收入任务分解至各税源管理科室，落实到税收管理员；二是进一步加强税收经济分析预测，对重点行业、重点企业、重点项目密切关注、密切跟踪，动态分析税源变化情况。

（三）夯实征管基础转方式。一是进一步规范征管基础工作，运用征管、评估等多种手段，全力组织收入；二是抓好问题导向，建立完善征管质量监控体系，定期发布监控结果，强化问题分析，寻找征管短板，提高收入水平。提升征管质量。

（四）推进依法治税不放松。一是抓好风险防范。全面推行税收执法全过程记录，深化落实“放管服”各项政策，做到执法全过程留痕；二是推进诚信建设。创新纳税信用分级分类管理，进一步丰富措施、加大力度，形成制约纳税人的“软强制”措施。

（五）抓牢队伍建设明重点。坚持以纪律规矩约束人、以人文关怀温暖人、以绩效管理规范人，激发全体干部的积极性、主动性和创造性，打牢分局共同思想基础，树立争先进位意识，形成推动孝感地税事业发展的巨大内在动力。

市直槐荫分局 2017年12月20日