西乡县林改办半年工作总结_县信访办上半工作总结

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西林改办发„2011‟号

西乡县集体林权制度改革领导小组办公室关于上报2011年半年工作总结的报告

县林业局：

现随文报来《西乡县集体林权制度改革2011年半年工作总结》，请审示。

二〇一一年六月五日

主题词：林业改革总结报告

送：各领导。档

（二）西乡县集体林权制度改革办公室2011年6月5日印发

共印10份

西乡县林改办2011年半年工作总结

2011年上半年，林改办以开展“三学三比三无”活动为载体，以巩固林改成果、林权流转、林权抵押贷款为核心，以化解林权矛盾纠纷为切入点，加强林权管理。进一步推进配套改革工作，规范林权流转林权抵押贷款工作流程，引导林农发展林业合作社，为广大林农提供高效优质的服务，逐步让林农从林地上获益，有力的促进了林业产业的发展，现将半年来的工作总结如下：

一、2011年半年工作

一是加强政治理论学习，改进干部工作作风。根据县委办转发市委办公室《关于在全市机关党员干部中开展以“三学三比三无活动”为主要内容的为民服务创先争优主题实践活动的意见》的通知，结合林业局“三学三比三无”活动实施方案，林改办高度重视，制定活动方案，迅速掀起学习高潮，领导带头学理论、学业务、学先进。采取集中学习与自学相结合，统一思想，提高认识。促进党员干部改进工作作风，立足本职岗位，干好本职工作，服务人民群众，提升机关效能。开展批评与自我批评，找准学习、工作、作风等方面存在的具体问题，明确努力方向，积极加以改进。人均撰写学习笔记一万字以上，形成了浓厚的学习氛围，以提高工作效能为中心把干部作风教育整顿活动引向深入。

二是及时开展林权流转林权抵押贷款工作，服务林农。根据《西乡县林地林木流转管理暂行办法》和《林权抵押贷款管理办法》等文件，进一步明确林木林地流转和林权抵押贷款的范围、原则、期限和方式。严格按照个人申请、审核、填表、再次审核、林权管理机关公告、公告期满后无争议后重新确权发证的程序核发林权证。确保办理一起稳定一起，尽力避免因流转而引发新的林权纠纷，保证原林权所有者的林地资源变资产，让林农切实得到实惠。共计受理林权流转7起，已办理5起，面积999.5亩，涉农 10 户。林权抵押贷款做到各项证件资料齐全，登记工作细仔入微，积极协调银行与林农之间的信贷业务，扩大贷款范围，简化程序、方便林农、着力解决林业发展资金难题。受理林权抵押贷款3起，已办理2起，面积252.4亩，涉农2户，贷款金额105万元。极大的支持了林业产业的发展，解决了林农资金不足的实际困难。受理漏报林权证26起，已办理20起。办理林权证分户1起。

三是专人负责，调处林权纠纷。林权纠纷问题不仅仅是过去有、现在有、将来也不可避免，林改办高度重视林权纠纷调处工作，确定专人负责林权纠纷调处，做到来信来访有人接待、有人全权负责，实行首问负责制。共接待林权纠纷二起，已成功调处一起，另一起正在调查处理当中。

四是着力引导，形成合力。针对本地茶叶、干果、花椒、食用菌、苗木、花卉等特色林业产业面积大而人均经营面积少，单家独户的经营方式难以提高经营效率的实际，引导林农发展林业专业合作社，推进林业规模化、标准化、集约化经营，带动林农致富，此项工作正在进行中。

二、存在问题及下半年工作打算

一是林改期间时间仓促，漏报错报问题比较多，随着发证到位，此类问题就不断暴露出来，也造成了不断纠错的过程；同时由于操作程序不到位，踏勘不彻底，四至边界有误、林地面积与实地不符等问题层出不穷，引发新的矛盾纠纷。

二是林权抵押贷款评估机构不健全，导致运作成本增大。影响了林农以林权抵押贷款的积极性。

三是财政支持林业的政策落不实，由于地方财政困难，财政贴息政策兑不了现，阻碍了林权抵押贷款的开展。

2011年下半我们将把林权改革引向深入，一是加大宣传引导力度，深入推进林权抵押贷款林权流转工作，积极服务林农。二是继续做好林权纠纷调处工作，稳定林区秩序，维护林农的合法权益不受侵害。三是加强社会化服务体系建设，加快推进林业专业合作社建设，引导林农以“公司+基地+合作社”模式发展林业产业，引导林农致富。