富山煤业安全工作总结_煤业集团稽查工作总结

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禹州市富山煤业有限公司 2011年安全工作总结

2011年，富山煤业认真落实矿井及各级安全1号文，以“五自”管理各层面考核载体激活“012345”安全管理模式，创新安全精细化管理，推进“双基”建设“五化”考核，开展安全隐患排查自述旬报，做好隐患排查治理，建立和实施安全评估评价制度，推进安全质量标准化工作，创建精品亮点工程，加大安全投入，建设国家四级安全培训机构，完成副井绞车电控更换等。杜绝了各类事故的发生，全年实现了安全生产。

一、回顾2011年的安全生产工作主要做了以下几方面

（一）拓展安全理念，完善安全管理。

一是2011年矿井干部职工牢固树立“从零开始，向零奋斗”的安全理念，把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切位臵，各级干部能够摆正安全与生产、安全与效益的关系，摒弃重生产、轻安全的观念，坚持在安全责任落实上较真。二是拓展了安全理念，树立了“安全不决定一切，但能否定一切”的安全否定理念。确立了“抓而不紧等于不抓，管而不严等于不管”的安全落实理念；以手指口述、岗位描述为载体的先确认后执行的安全操作理念；要我安全是爱护，我要安全是觉悟的安全认知理念；说安全话，办安全事，做安全人安全行为理念，使“挣安全钱，享安全成果”的思想深入人心。三是矿井相继制定出台了《关于规范系统管理的规定》、《富山煤业精细管理标准》、《富山煤业“五自”安全管理实施办法》、《领导干部安全隐患自述旬报

制度》、《矿井采掘头面和系统安全评估办法》，《安全市场化管理考核办法》、《区队副职挂职换位管理办法》，完善了安全管理制度，夯实了安全基础。四是完善了安全生产责任制，坚持“抓系统、系统抓”的原则，成立了顶板管理、机电运输、一通三防、矿井防治水、安全管理等五个专业组，各专业组明确分工，将责任分解到系统部门、基层区队，落实到岗位和个人，每月定期开展专项安全隐患排查和治理。

（二）深化“双基”建设，提高安全管理水平

1、矿井认真践行“012345”安全管理模式，促进安全管理逐步提升。一是矿井及各系统建好安全“零”理念台账，把“零”理念台账向工作实际延伸，做到了有目标、有检查、有落实、有评价，实行“零”目标管理。二是实行一把手安全负责制，建立并执行了单位正职安全绩效考核制度。三是从基础和基层抓起，认真落实三项机制，形成一级抓一级、一级保一级、一级促一级的安全管理格局。四是在四个体系的建立和落实上，矿井完善了安全评价体系，加强了过程管理。五是矿井出台了“五自”管理的实施方案，推行了“24567”安全管理模式，完善了各层面的载体：即2为矿井“双基”和质量标准化考核；4为员工自律“四工动态”评比；5为班组自理“五好班组”考评；6为区队自治“六好区队”考核；7为系统自控“七佳科室”评选。

2、执行“双基”“五化”考核，创建示范专业、区队。一是矿井重视平时对“双基”工作的指导、考核，根据“双基”建设中存在的问题及时组织“双基”培训班，对“双基”新

标准、执行说明、“012345”管理模式等内容学习领会，探索搭建考核运作载体和抓手，做到学习动态化。二是每月矿井10日至2日组织职能科室对各单位“双基”工作进行指导帮扶，在下旬公司检查前进行矿井自查，做到检查指导常态化。三是通过主动学习和探索实践，不断创新细化“双基”管理载体和运作考核办法，向安全管理精细化迈进。四是在专业化方面按照安全管理、一通三防、生产技术、机电运输等专业修订完善了安全管理精细化标准汇编，将每项工作编制了工作流程。五是对纳入“双基”考核的问题加大责任追究，做到每项工作都有落实责任人，做到责任追究到责任人、系统科室、分管矿领导。六是按照矿井创建“双基”示范区队、示范专业实施方案和考评标准，通过考核评比，矿井规划的示范专业为机电专业、示范区队为通风、采煤队。要求各科室对选树的示范专业、示范区队创建工作加强指导，以“树标、对标、达标”为载体，逐步形成本单位的“双基”建设模板，有效提升安全“双基”建设水平。

（三）积极开展安全隐患排查自述旬报，加大隐患整改力度 一是矿井按照安全隐患排查自述旬报要求，指定安监科专人负责矿领导安全隐患排查自述旬报的上报和问题整改工作。自今年2月上旬以来，矿井领导向公司上报自述旬报共31次，上报隐患45条，其中已经整改44条，还有1条正在整改中。二是矿井按照安全大检查要求和“抓系统，系统抓”的原则，把矿井安全大检查活动分为矿井综合隐患排查、安全检查、“三盲”检查、各系统隐患排查、各系统隐患检查等形式。专业排查和检查由分管矿领导组织，有关科室人员参加，定期进行。矿井每月组织一

次安全隐患大排查，对排查出的隐患由安监科挂牌督办。今年共排查出45条隐患，目前已整改43条，还有2条正在整改中。各专业系统每半月开展一次隐患排查，今年顶板、一通三防、机电、运输、地测防治水、调度、爆破7个专业共排查出79条隐患，已全部整改到位。

（四）认真落实安全程度评估制度，做到隐患可防、可控。矿井积极开展系统、采掘头面和区队安全评估工作。矿井分别制定了系统、采掘头面、区队安全程度评估的实施办法和评估标准。对各系统的安全评估，每月进行一次。4月份以来已进行了8次，评出安全可靠型系统43个（次），安全可控性系统5个（次）；对采掘头面从人、机、环境和管理等方面进行安全程度评估，按照A、B、C、D四个级别每周进行一次，自4月底以来，共对采掘头面进行评比32次，评出A级采掘头面109个（次）。B级采掘头面59（个）次。从7月7日开始，对区队安全管理程度评估，每周一次，共评估了22次，其中A级112个（次），B级45个（次）。通过对各系统、采掘头面、区队的安全程度评估，切实强化了对安全隐患、关键环节、重点部位和特殊时段的安全管理，各级领导干部清楚地掌握了各采掘地点的安全程度，使安全隐患始终处于可知、可防、可控、可治的状态。

（五）推进安全质量标准化建设，巩固安全基础

1、一是2011年的安全质量标准化工作按照“12345”的规划狠抓落实。即突出工程质量标准化这一重点；坚持、“安全、整洁、实用、高效”和“全面部署、分段实施、重点突破、整体推进”两个原则；做到“三个并重”：即工程质量标准化与工作

质量标准化并重，资金投入与规范行为并重，井下质量标准化与井上质量标准化并重；落实“四个到位”：即制度落实到位、细化管理到位、责任落实到位、考核奖惩到位。实现“五个转变”： 即实现点线面达标向全方位达标转变、阶段性达标向持久性达标转变、单项达标向全过程达标转变、静态达标向动态达标转变、管理措施型向工程装备型的转变。按照“典型引路，以点带面，循序渐进，整体推进”的工作方法，强力推进安全质量由静态向动态转变。二是对质量标准化工作落实三定、三包责任制，即（定人员、定项目、定时间、包区域、包质量、包进度，力争在规定期限内完成既定目标。三是坚持了定期检查与动态检查相结合，日检查与班检查相结合，对质量标准化项目完成情况进行严格考核，用于兑现个人安全质量标准化风险抵押金。四是完善了安全质量结构工资考核办法，从工资总额中提取10%作为质量标准化工作，纳入安全结构工资进行一并考核。五是对质量标准化坚持安全检查与质量达标检查相结合、日常检查与专项检查相结合、定点检查与线路检查相结合、重点监督与全面普查相结合，确保安全质量检查不留死角。对工程质量差或滑坡，文明生产差的单位和单位主要负责人要给予处罚，确保矿井动态达标。

2、积极创建精品亮点工程，推进达标工作 一是矿井采取定项目、定奖罚办法促进各单位“亮点”工程建设，通过点、线、面规划创建“亮点”工程，二是下半年开展了“百日安全质量标准化”活动，在巩固和保持已有亮点工程，继续挖掘潜力，创建新亮点工程。三是抓好亮点工程项目的日常工程质量验收和监督指导，开展班组安全质量竞赛活动。四是每次安全办公会上施工

单位对亮点工程的形象进度进行汇报。每天由安监员对各个“亮点”工程按照时间节点组织复查和监督，在每天早上调度会的安全信息日报公布。2011年矿井先后完成了井底车场、候车室、二区段石门、11031下顺槽、+20m车场段、+45m泵房、变电所、副暗斜井、21020采面、平地副井车房等十几个亮点工程，使亮点建设形成了以点促线成面的局面，通过亮点工程建设带动矿井安全质量标准化不断进步。

（六）加大安全投入、增强了矿井的安全保障能力 2011年矿井共提取使用安全费用345.5万元，提高了矿井防灾抗灾能力。一是通过了技改验收，成功取得了安全生产资格证、煤炭生产许可证，矿井已经六证齐全。正式成为生产矿井。二是投入54万元建成了+45m水文观测站。对21020备采工作面完成了先物探、再钻探、对底板灰岩水进行疏排降压，目前已施工钻孔2个。三是投资47万元建成了国家四级安全培训机构。四是更新淘汰设备，提高装备安全水平。矿井先后投资24.9万元对采面的麻面柱进行维修、更换1245根；投资1.2万元统一更换为保护时间30分钟自救器100台，投资2万元对便携式瓦斯报警仪更换40台，投资6.8万元完善了人员定位系统和压风自救系统，完善了矿井六大系统，提高了防灾抗灾能力。对井下斜巷提升安设了气动挡车装臵8套，语音信号装臵和司控道岔12套，投入16.2万元购臵探放水设备二套，投入40万元淘汰了副井绞车旧式电控，安装了变频电控系统，提高了斜巷提升安全程度。掘进工作面全部实现了真正的“三专”供电，更换淘汰了部分5.5kw局部通风机，达到通风安全可靠。

（七）抓好员工培训，提升综合素质

一是建立组织、完善制度。矿井针对员工成分复杂，安全意识、技术水平、思想理念参差不齐的现状，坚持把培训工作作为员工的立身之本，企业的发展之道。首先建立了培训体系，成立了培训中心，在各区队成立了培训小组。其次组建了培训教师队伍。第三建立各项培训规章制度，加大考核奖惩力度，从矿井各单位月度总工资额中提出10%作为学习工资，实现月度考核、月度兑现奖惩。二是抓好落实、注重实效。矿井把新工人岗前培训、专业培训、“三项岗位人员”培训、新老帮带工作作为矿井培训工作的重点，把抓好培训质量、提高培训效果作为我们努力的方向，不断的总结和借鉴学习先进矿井培训的良好做法，坚持“按需施教、学用一致、注重效果”的原则，做到内强素质，外塑形象。培训中采取班前会提问、现场知识问答、岗位练兵、现场帮教等灵活多样的培训方法，取得了良好的效果。今年来共新工人岗前培训共5批培训157人（含大中专毕业生），共办各类专业培训班14期培训学员1536人次。三是抓好干部素质提升。矿井定于每周三晚上办干部素质提升班，对中层干部、班组长由矿领导亲自授课，主要对区队管理、班组建设、安全生产技术、“双基”考核等内容进行培训，做到学有所用。四是加大投入，建设四级培训机构。矿井按照国家四级培训机构的要求，投资47万元，完善了培训机构基础建设，建成了职工培训教室、4个矿山实验室、计算机室、安全教育展室、图书室、档案室等，满足了矿井安全培训的需求

（八）积极开展安全活动，营造安全氛围

2011年矿井积极开展不同形式的安全活动。元月份开展了百日安全包保活动，对“双节”其间的安全工作看紧盯牢；2月份对区队开展了剖析式检查。由分管矿领导牵头，系统科室参加从人员控制、隐患治理、过程控制三方面入手对区队逐一展开全方位剖析式检查、集中会诊、中帮扶，提升区队安全管理水平；从3月份积极开展“三盲”检查；4月份矿井开展“管理干部素质提升月”。规定每周周三学习日组织中层干部、班组长参加由矿领导讲解安全文化建设、区队管理、班组建设知识和考试；5月份开展了“我为矿井安全发展建言献策活动”，号召全矿干部职工对矿井的安全发展群策群力、出谋划策；6月份结合“安全生产月”开展以“安全责任、重在落实”为主题的安全动员宣誓签名活动；7月份开展了送技术到区队、送知识到班组活动；8月份开展了“三违”家属亲情帮教和“三无”班组安全竞赛活动；9月份开展了“井口送团圆月饼，叮嘱安全嘱托”活动；10月份开展了“一线职工夫妻签订安全互保责任书”活动，全矿共有479名一线职工签订了“夫妻安全互保责任书”； 11月份举办了“我与安全责任”演讲比赛，17为选手的演讲给在场的干部职工上了一场生动的安全教育课；12月份开展了现场安全知识竞答提问活动和送职工家属新年安全贺卡活动。通过寓教育乐的安全活动，营造浓厚的安全氛围，增强安全理念贯彻力度，创造了良好的安全舆论环境。

（九）做好事故应急救援，防范于未然

根据2011年矿井灾害预防与处理计划，先后出台了矿井反风、防治水、防灭火、大面积停电等事故应急救援预案，成立了

应急救援组织机构和抢险救灾队伍，根据需要配齐了应急救援所需用的物资、设备。我们分别在元月分完成了矿井反风演习；在四月份组织了矿井大面积停电模拟演练；在六月份开展了井下突水救援应急演练；在九月份组织了瓦斯超限停产撤人和恢复工作的演练；在十一份进行了消防安全知识培训和演练工作；通过演习检验了矿井指挥人员的应急指挥能力，协调组织能力，职工遇到事故险情时的反应能力和自我保安能力，也提高了识险防灾意识，锻炼了干部职工队伍。

（十）激发自主管理，安全亮点纷呈

一是推行了安全市场化管理。把安全结构工资、双基建设、质量标准化、干部员工安全风险金、隐患排查治理、安全管理创新、“亮点”工程建设、安全活动10个方面全部纳入安全市场进行买卖，对隐患、三违查处、安全好建议、“金点子”实行收购制，对安全警句采取有奖征集，对举办安全活动进行奖励，推进了矿井安全管理。

二是推行风险抵押金制度，实现责任与利益共担。对奖金积极推行风险抵押金制度，实行个人收入、利益与责任风险共担，避免奖罚分配不合理现象。先后实行了干部安全效果季度风险金、全员月度安全风险金、安全质量标准化季度风险金、地测防治水管理季度风险金、瓦斯防治效果季度风险抵押金、顶板管理月度安全风险金、机电运输月度安全风险金等，调动了专业管理人员抓好本专业安全的积极性。

三是立足自主管理，强化安全自查。区队成立了内部安全质量督察小分队，由队长带队不定时进行中、夜班“三盲”检查和

工程质量督查，对检查的结果作为对跟班副队长、班组的月度考核一手资料，丰富了对跟班副队长、班组长的考核内容。

四是构建“1+2＋3＋4”区队安全自主管理体系，形成区队安全自主管理的有效抓手。即“一方案”、“两执行”、“三评选”、“四考核”:“一方案”是指区队全员风险抵押金考核方案；“两执行”是指“执行安全结构工资分配制”和“执行安全培训工资分配制”；“三评选”是指“五好班组评选”、“优秀班组长评选”、“安全诚信员工评选”；“四考核”是指“正职考核副职”、“跟班副职安全效果考核”、“区队考核班组”、“班组考核员工”；“1+2＋3＋4”区队安全自主管理体系全面反映三级考核的真实性、可操作性和有效性，为区队管理提供了最基础的资料，为进一步做好区队管理提供了保障。

五是细化班前会流程，用录音笔规范记录。制定了班前会流程，确定了班前会“”先从班前点名、班前排查、传达指令、贯彻规程、安全教育、专题培训、布臵工作、开展“四预”、安全宣誓9个步骤进行规范。再从班前会内容进行规范，突出了上班安全生产状况及存在问题、本班生产任务、本班安全防范重点、指定责任人、安全预想、危险源预知等内容。另外是矿井为每个区队购买录音笔，对班前会进行录音，监督区队班前会召开质量，矿井随时抽查考核。

六是班前排查26种安全薄弱人。矿井结合实际，列举出日常安全管理中26中安全薄弱人，要求各单位在班前会上加强人员的排查，切实把班前会作为安全教育的课堂，从而减少了隐患点和不安全人员。

七是推行隐患查出与折扣施工单位产量或进尺的方法治理隐患。把隐患考核奖惩与产量进尺结合，凡查出1条重大隐患对责任生产区队扣产量10吨或扣进尺2米，矿井将所扣常量和进尺奖给其他整改积极主动的班组。这样就抓住了个别区队干部“重生产、轻安全”的思想根源，从根本上治理隐患。

八是推行现场“三点”控制管理，做好现场安全预防预控 区队将日常威胁安全生产的因素总结为“三点”，即“危险点、危害点、事故高发点”，首先对“三点”的概念进行界定、做好控制管理、消除诱发因素。其次从“人员、设备、环境、管理”四方面对危险点、危害点、事故高发点定出排查标准，编制“三点”应急救援预案，对区队不同作业地点、不同时间段的“三点”进行排查、巡检、监测、控制，采用现场挂警示标志和安全需知牌的方法强化控制管理，警示他人。其三区队制定“三点” 控制管理实施方法，以班组为单位，每周必须报不低于两项的“三点”，并将作为“副职对班组考核”的一项重要内容。技术员负责“三点”的征集、分类、汇总及措施的制定、整改。通过有效地控制“三点”，抓住安全生产的要点、主控点和注意点，进行超前预防预控，保证现场安全生产。

九是推行区队副职干部挂职换位工作。矿井出台了《副队级以上管理人员挂职锻炼实施办法》，要求从区队选出两名副职到安监科安监员岗位上进行为期一个月的挂职换位锻炼，矿井和安监科对区队副职在挂职换位期间的工作表现实行百分制考核，在月底考核不及格，总评不及格的再挂职换位一个月，如果考核仍不及格，将留在安监员岗位上，不再享受区队副职待遇。该项

工作使区队干部通过身份臵换、从思想上换位思考、工作上换位尝试，规范行为、转变作风，抓好现场，提高安全执行力，彻底抛弃“重生产、轻安全”的思想。

二、存在的问题与不足

一是矿井“五自”考核内容、方法等方面还有待进一步提高;二是区队、班组安全管理基础相对薄弱，在自主管理和精细化管理上与先进单位差距较大；三是由于受客观条件等影响，矿井的安全质量标准化工作发展不平衡，存在有“盲点”现象。四是随着矿井实现了安全生产的周期拉长，个别干部职工有麻痹和自满情绪，有重生产、轻安全思想，没有把安全工作当做“一号”工程来抓。五是管理人员业务素质水平不高，安全责任意识不强，对安全管理的主动性、创新积极性不强，基层单位未明确专门负责安全的副队长。六是安全技术人员缺乏，技术管理没有形成专业化，现有技术人员绝大部分是刚从学校毕业的学生，现场实践经验少，制定出到作业规程、安全技术措施脱离实际，不能更好地指导现场安全生产。七是隐患检查不细致，隐患出现反弹和重复。八是基层班组队伍建设发展不平衡，总体素质不高。

三、2012的安全工作打算

1、继续加强职工培训，提高全员安全素质。充分发挥矿井四级培训机构以及实操培训基地作用，重视实操培训、专业技能培训和思想意识教育。

2、积极推行“012345”的安全管理模式，重点实做细做实考核落实工作。进一步加强区队、班组和个人的管理。重点加强区队、班组和个人层面的自主管理。做好对口进行帮扶和考核工

作，使“双基”工作真正达到促进安全生产的目的。

4、把安全工作作为“一号工程”，从职能转型做起，从精细化管理抓起，以人为本，以打造本质安全为目标继续拉长安全周期，实现矿井发展。

3、在管理中突出现场安全工作重点，做好斜巷提升运输安全、防治水工作，重点做好11031上顺槽、11031切眼防治水工作。严格按照-150m水平设计做好泵房、变电所、炸药库等工程施工安全；在“一通三防”方面，杜绝瓦斯超限。工程安全方面做好11011采面回撤、21020采面开采回撤和11031工作面的初采与正常回采工作。

4、继续推进两个规范活动，严格干部跟班带班，加强现场管理，加大对各项措施贯彻执行力度。各级干部进一步转变作风，深入矿井，帮助解决安全生产中的实际问题。

5、重视安全质量标准化建设，继续从把安全质量标准化建设作为矿井基础工作、形象工程，从思想意识上转变。

6、矿井要积极内部挖潜，强化技术岗位的“造血”功能，鼓励内部培养、自身自学的方式解决，对紧缺型人才采用积极引进的方式。建议（公司）大力引进专业技术人才，充实技术队伍，建立专业化的技术管理队伍。

7、建立健全安全奖惩激励机制，对安全奖励或罚款要发挥正向激励作用，建议公司能让矿井建立安全罚款专项台帐，采取“取之于民、用之于民”的方式,在公司的监督下,矿井有权将安全罚款用于安全活动、安全奖励、安全培训等方面的开支。

8、对隐患的闭环管理要真正落实“四个过真招”，查处问题

要深入细致，复查问题要对照规程措施严格复查，认真负责，处理奖罚上要硬起手腕。坚持“抓系统，系统抓”的安全管理模式，对系统方面的重大隐患实行挂牌督办。要求各单位将继续开展安全排查、区队自查、“三盲”检查等，并及时整改有关问题。

9、继续完善“双基”建设标准，结合矿井和各单位安全管理实际，针对性的细化标准，以安全管理精细化促进安全管理升级。

10、加大安全管理创新力度，将在“3+1”安全管理考核机制、“五自”管理建设体系、“五位一体”安全隐患排查、矿井安全“零”理念体系及各系统子理念体系的构建、“两个规范”考核、区队班组安全管理六方面创新推进，提升矿井安全管理档次。

11、开展形式多样的安全活动，矿井将根据上级要求和实际情况，开展安全生产竞赛、安全演讲、安全知识有奖竞答等活动，确保安全生产。