亭湖区残联工作总结_街道残联工作总结
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亭湖区残疾人联合会
2011年工作总结及2012年工作思路
根据区委办通知要求，现将我区残联2011年工作完成情况及来年工作思路汇报如下：
一、2011年工作情况
今年以来，全区残联工作在区委、区政府的正确领下，以科学发展观为指导，围绕残疾人“两个体系”建设的总体目标，突出强化服务理念提升和服务手段创新，狠抓各项政策执行和惠民措施落实，在残疾人社会保障、康复、就业、教育等各个方面，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的成绩。
1、残疾人保障政策充分落实。认真落实重残补助政策。城镇无固定收入重残人员生活补助标准由300元/人〃月提高到350元/人〃月，农村无固定收入重残人员生活补助标准由180元/人〃月提高到210元/人〃月，全年新办理重残补助391人，其中城镇133人、农村258人。启动实施了向低保家庭中重度残疾人发放重残补贴金政策，城、乡标准分别为每人每月补贴80元和60元，全年办理低保家庭中重残补贴905人，其中城镇285人、农村620人。积极协同民政部门做好困难残疾人低保工作，全年新增残疾人低保 164户，惠及残疾人187人。关心残疾人住房问题，为市区住房困难残疾人申请廉租房34户，申请经济适用房63户，为6户农村残疾人危草房实施了改造。关心残疾人出行问题，对残疾人机动轮椅车实行燃油补贴，每车每年补贴200元，全年共补贴48例。关心残疾人教育 1 问题，认真落实高中及高等教育阶段残疾学生教育专项补贴政策，高中阶段残疾学生每人每学年补贴1000元，大专及以上阶段补贴1500元，全年共补贴残疾学生54人。
2、残疾人康复服务广泛覆盖。扎实开展“三助一给”康复服务，为残疾人免费发放轮椅车100辆，为贫困残疾人安装生活辅助器具198套，为贫困白内障患者免费实施复明手术100例，为200名贫困精神残疾人员免费给药。认真抓好6岁以下残疾人儿童抢救性康复工作，落实各块残联和市残疾儿童教育康复中心、博爱医院、同洲手外科医院、曙光眼科医院等专业康复机构，深入开展残疾儿童筛查工作，全年共筛查出各类残疾人儿童125人，全部送至专业康复机构接受抢救性免费康复。继续认真落实重度残疾人居家护理补贴政策，城市每人每月100元、农村50元，累计审核发放重度残疾人居家护理补贴 648人。扎实推进残疾人托养康复机构建设运行。区残疾人综全服务中心建设目前已全面启动，经区长办公会议研究将圩洋实验学校整体划拨区残联，年内将完成旧校舍改造，建成部分托养康复设施。永丰、盐东、新兴三镇托养中心实现规范化运作，目前寄宿率已达80%以上。南洋、步凤、便仓三镇托养机构建设，已通过省、市残联验收。突出抓好社区康复工作，全区已建成的31个社区康复训练室，常年向社区残疾人开放，全年累计指导残疾人进行康复训练2800人次。
3、残疾人就教水平不断提升。深入开展“残疾人培训就业年”活动，大力开展《残疾人就业条例》宣传，认真组织开展残疾人就业、培训需求情况调查，扎实开展就业培训活动。在就业方面，共组织100余名残疾人参加市残联组织的大型专场招聘会，其中70多名残疾人签订了用工协议。全年通过与辖区单位联系协调，共帮助 名残疾人实现就业。在职业技能培训方面，先后组织5名盲人参加全市第四期初、中级盲人保健师按摩培训班，组织9名残疾人专职委员报名参加残疾人就业指导员网络培训班学习，组织120名残疾人参加了各类职业技能培训，残疾人职业技能水平进一步提升。五星街道新河社区肢残女青年刘静代表我区参加了全国残疾人职业技能大赛美甲项目比赛，并获该项目组第一名，被国家人力资源和社会保障部授予“全国技术能手”称号。积极开展特校招生工作，向市特殊教育学校输送生源9名。
4、残疾人文体活动亮点纷呈。以各类残疾人主题日为契机，积极开展内容丰富、形式多样的残疾人文体活动。7月份残疾人文化活动周期间，组织开展了“七一”重要讲话精神学习活动，以各块残联为单位，通过集中授课以及出专题宣传栏、黑板报等形式组织广大残疾人参加学习活动。8月11日“全国肢残人活动日”当天，在市残联的指导、支持下，区残联会同先锋街道残联成功举办了一次肢残人文化活动比赛。先锋街道40名肢体残疾人踊跃参加比赛，比赛场面热烈，通过历时半天的角逐，掼蛋组、象棋组分别产生一、二、三等奖。市残联相关领导到场讲话并亲自为获奖选手颁奖，使广大肢残人精神倍受鼓舞。今年5月份，盐东镇肢残运动员陈超代表中国在意大利参加轮椅击剑世界杯锦标赛，成功获得男子花剑团体项目金牌。今年10月份，参加全国第八届残运会，获得男子重剑团体第一名、花剑团体第一名。
5、残疾人工作氛围不断浓烈。在“爱耳日”、“爱眼日”、“国际盲人节”、“世界精神卫生日”等残疾人主题日活动中，充分利用标语、横幅、橱窗等宣传残疾人事业，发动和组织社会力量开展扶残助残活动。特别是5月15日第二十一次“全国助疾日”活动将全区社会助残工作推向了高潮。盐城电视台连续3天展播亭湖残疾人事业发展专题片，亭湖报专版报道了全区残疾人工作，全区各块累计张贴宣传标语1084份、悬挂横幅163条、广播讲话宣传31次、出宣传板报、画廊108块，设点残疾人权益宣传14场次、接受法律咨询1343人次。活动期间，区和各块残联及社会各界先后慰问残疾人累计达180人次，累计向残疾人发放慰问金11万元，捐赠电脑1台、电视机13台、电风扇21台、电饭锅80只。先锋街道残联联系民营企业老板走进市聋哑学校，向70多名残疾儿童赠送价值3000多元的食品、学习及体育用品。区残联与五星街道一起在新河社区举办了第21次全国助残日文艺演出暨红蜻蜓爱心社区行慈善活动，区残联、区肢残人协会主席吴登清以及盐城市红蜻蜓油脂有限公司现场进行了集中捐赠。
6、残疾人组织建设更加规范。根据工作实际，年初对残联机关聘用人员工作进行合理分工，做到任务、责任、待遇三落实，进一步调动了工作积极性和主动性。同时，对2010年公开招考的各块残疾人专职委员办理了续聘手续，并结合续聘工作，组织开展了专职委员述职测评，进一步增强了专职委员工作的紧迫感和责任感。在此基础上，注意加强对区残联机关工作人员及各块残疾人专职委员进行业务技能培训。今年以来，先后组织多名机关工作人员参加省、市残联组织的康复、就业等方面的业务培训班。区残联还通过培植自身典型的办法，组织各块专职委员先后到盐东、新兴、先锋等残联学习观摩、交流经验，取得了较为明显的成效，各块残联专职委员工作能力不断提升，呈现出互促共进、竞相争先的良好局面。
回顾今年以来全区残疾人工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在着许多问题和不足：一是在帮助困难残疾人方面做得还不够，特别是对以老养残、一户多残等困难家庭帮助途径不多。二是残疾人教就工作尚需加强，残疾人职业技能培训率不高，就业质量仍有待提升，仍然有相当一批残疾人无法就业。三是特校招生任务完成与目标计划还有一定差距。四是区级公办残疾人托养中心还未建成。这些都有待今后工作中加以改进提高。
二、2012年工作思路
2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是十二五”规划的关键之年，更是市政府赋予我区残疾人社会保障体系和服务体系试验区建设目标任务的决战之年，做好明年残疾人工作意义重大。2012年全区残疾人工作总的指导思想是：以科学发展观为指导，以推进残疾人实现全面小康为方向，以构建完善的残疾人社会保障体系和服务体系为核心，以残疾人得保障、得实惠为标杆，贯彻落实省市残疾人事业和残联工作会议精神，全面实施“民生幸福工程”、“残疾人幸福生活推进计划”，积极推进残疾人事业与经济社会同步协调发展。
（一）以普惠全员为导向，着力完善残疾人社会保障体系 以“平等、参与、共享”为宗旨，以人道主义精神为原则，围绕《盐城市残疾人社会保障体系和服务体系试验区建设目标责任状》确定的目标任务，逐项抓落实、抓推进、抓完善，努力推进全区残疾人社会保障体系更加完善。
1、落实和完善社会保障、救助政策。切实做好对残疾人家庭状况的调查统计，对符合条件残疾人家庭全部纳入低保，对低保家庭中的重度残疾人全面落实重残补贴金制度，对未纳入低保的重度残疾人继续执行重残补助金政策。积极采取申请廉租房、经济适用房、发放租赁补贴等住房保障形式，解决城镇残疾人住房困难问题；督促相关部门落实相关政策，优先照顾残疾人房屋征收补偿安置；大力实施残疾人危旧房改造工程，确保“发现一户、改造一户”。积极推动人均收入在低保标准200%以内的一户多残、依老养残等特殊困难家庭中的残疾人享受低保标准60%的生活救助金政策的落实，努力保障和提高残疾人基本生活水平。
2、落实和完善社会保险、福利政策。大力宣传现行各项社会保险政策，动员和帮助全区各类残疾人参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，以及城镇职工基本养成老保险、新型农村社会养老保险等社会保险。主动对接市、区人力资源和社会保障部门，协调落实对符合条件的贫困、重度残疾人按规定给予参保救助、补贴的政策，动员相关政府、村居等为特别困难残疾人代缴部分或全部保险金，全力推动残疾人康复项目进医保工作，确保残疾人人人享有基本医疗和社会养老保险。继续抓好困难重度残疾人居家护理补贴制度，积极探索护理补贴的形式，确保重度残疾人得到有效护理。积极为残疾人争取持残疾人证乘公交、进政府投资公园及图书馆等场所免费政策。
3、落实和完善社会教育、就业政策。继续认真配合市仁爱小学招收重度肢体、智力残疾、脑瘫、孤独症等中、重度残疾儿童少年接受义务教育。继续认真落实高中及高校阶段残疾学生教育专项补贴制度，积极推动出台残疾学生高中阶段免费教育政策。继续认真抓好市特殊教育学校招生工作，确保完成市残联下达的招生任务。进一步严格监督《残疾人就业条例》执行情况，严格按照要求征收残疾人就业保障金。积极推动政府机关、团体、事业单位出台按比例安排残疾人就业实施办法，确保其在安置残疾人就业方面真正发挥起带头示范作用。大力扶持残疾人创业，对自主创业的残疾人给予创业扶持资金奖励，其中个体工商户奖励创业扶持资金1000元。
（二）以实际需求为导向，着力健全残疾人公共服务体系 以最大限度满足残疾人需求为导向，以政府主导、社会参与为途径，以残疾人康复、托养、就业、培训、生活、维权服务为重点，不断健全残疾人公共服务体系。
1、建立健全残疾人康复、托养服务体系。着力完善“三位一体”康复服务网络。加快区残疾人综合服务中心建设，在对旧校舍进行改造的基础上，实施新建康复托养楼，使中心总建筑面积达4000平方米，床位数达100张以上。加快镇街残疾人康复托养中心建设，年内力争再有3-5家镇街建成残疾人康复托养中心，并实现规范运营。加快村、社区康复站建设，街道充分利用旧城改造项目配建社区阵地的机遇，积极争取残疾人康复站用房，年内各街道社区康复站建设覆盖率确保达50%、力争60%，同时加强社区康复员业务技能培训，促进社区康复水平不断提升。积极开展重点康复项目。继续大力实施助听、助视、助行和精神病免费给药的“三助一给”工程，捐赠轮椅100辆、精神病人免费给药200例。进一步巩固全国“白内障无障碍区”创建成果，加大白内障患者筛查力度，全年力争完成白内障复明手术200例，其中贫困白内障患者100例。继续认真开展6岁以下残疾儿童筛查和免费抢性康复工作，确保所有残疾儿童及时接受专业康复训练和救治。积极开展残疾人辅助器具适配工作，配备各类辅助器具和家庭无障碍环境改造360户。积极履行“残疾预防行动计划”中涉及残联工作职责，全面完成既定的目标任务。
2、建立健全残疾人培训、就业服务体系。在认真组织残疾人参加省、市残联举办的残疾人专项培训活动基础上，依托区残疾人综合服务中心，着力建设区级残疾人就业服务管理中心，并通过与市特校、市职业技术学院以及社会职业培训机构合作等方式，定期开展残疾人职业技能培训、就业创业培训活动，切实增强残疾人就业创业素能。在此基础上，切实做好第五届全国残疾人职业技能竞赛参赛工作，争取再夺好的名次。积极推动残疾人就业。通过残疾人专场招聘会等方式，将掌握的用工单位招工信息、残疾人求职需求信息进行有效对接，确保有就业愿望和就业能力的残疾人100%就业。同时，大力鼓励扶持残疾人创业，对创业人员除落实创业扶持资金外，积极帮助解决申办创业贷款、市场开拓等经营方面的难题。
3、建立健全残疾人维权、生活服务体系。协同区司法等有关部门，切实做好涉及残疾人的司法救助、法律服务和法律援助，切实帮助残疾人维护自身合法权益。积极开展省级无障碍城市创建活动，努力推动市区公共设施无障建设和改造。高度重视残疾人信访工作，建立健全残疾人信访处理和跟踪督查及应急处理预案，确保社会稳定。积极构建残疾人生活服务体系。在镇街、村居服务中心设立残疾人服务窗口，接待并极力帮办残疾人提出的相关问题。政府及村居文化活动阵地向残疾人开放。探索开展社区助残志愿者行动，定期深入残疾人特别是行动不便残疾人家中，帮助打理家务、修理电器以及进行体检等卫生服务，使残疾人足不出户就能解决生活中的难题。
（三）以创先争优为导向，着力强化残疾人其他各项事业 积极策应“争先苏中城市区、建设幸福新亭湖”的宏伟目标，真抓实干，开拓进取，确保残联各项工作创优争先争一流，全面加快残疾人实现全面小康的步伐。
1、大力加强残疾人基层组织建设。进一步强化街道残联、残疾人综合协会及村居残协的规范化建设工作，确保人员到位、职责到位、工作到位。在此基础上，突出抓好镇街残疾人专职委队伍建设。争取适当调增镇街专职委员工资待遇，充分调动工作积极性，使其“想干事”；切实强化对镇街残疾人专职委员进行思想政策、业务技能的培训和锻炼，不断增强其服务意识和能力，使其“能干事“；严格镇街残疾人专职委员工作绩效考核，有奖有罚，使其“干成事”。此外，探索开展村居残协残疾人专职委员选聘工作，着力推动村居残协工作水平实现新提升。
2、大力加强残疾人文体事业发展。协调落实区、镇街、村居图书馆（室）新进一批适合各类残疾人阅读的各类书籍，并免费借阅残疾人。利用“残疾人文化周”等残疾人节日，组织开展残疾人康复等方面的图书免费捐赠活动。精心组织一次残疾人文体比赛活动，丰富残疾人精神文化生活。在全区范围内选拔优秀残疾人体育运动员，积极参加国家、省、市有关体育比赛，力争取得优异成绩，展现亭湖残疾人自强不息的精神风貌。
3、大力加强残疾人事业社会宣传。高度重视残疾人事业的社会宣传工作，通过倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，营造更加优良的残疾人事业发展环境。充分利用市、区电台、报纸、网站，加强残疾人政策、工作动态、特色亮点的宣传报道，努力使全社会关心关注残疾人工作。充分利用第22次全国助残日、第23次国际残疾人日、第3次全国肢残人活动日、爱耳日、爱眼日、世界精神卫生日等残疾人节日，采取标语、横幅、设点宣传以及组织开展相关活动等，大张旗鼓宣传《残保法》等法律法规，宣传惠及残疾人的社会保障政策和服务内容，宣传残疾人自强不息的先进典型，宣传社会助残扶残的良好风尚，在全区上下形成更加浓厚的尊重、理解、关爱、帮扶残疾人的社会氛围。
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