雁峰区发改局上半年工作总结_区司法局上半工作总结

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雁峰区发改局2010年上半年工作总结

2010年7月13日

2010年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督和关心下，在市发改委的具体指导下，我局深入落实科学发展观，紧紧围绕经济工作这个中心，灵活稳妥地发挥发改工作的龙头作用，狠抓“跑项目争资金”、“投资项目管理”、“经济形势分析”、“区域发展策划”和“交通安全建设”五项重点，开阔视野，创新思路，大胆实践，团结协作，巧抓苦干，较好地完成了上半年各项工作任务，为全区经济建设和社会发展作出了较大的贡献。

一、开拓创新，发改工作成效显著

（一）积极主动跑项争资

为了争取中央预算内投资和新增投资向我区倾斜，全局加班加点认真研究国家投资政策导向，积极组织、深入调查、精心包装项目，加大跑市进省的衔接力度，已有社区卫生服务中心改造（2个）、生猪标准化规模养殖场（5个）、大型沼气池（1个）、社区居家养老（1个）、巩固退耕还林成果、中小企业技改扶持（1个）、湘江流域重金属污染治理项目(5个)、农村安全饮水、新增粮食产能田间工程、中西部“两所一庭”建设、公检法司基础设施、车江铜矿尾沙坝综合治理等项目进入中央省2009年投资计划和近期规划。

（二）更加规范项目管理

进一步加强项目稽查和监管，督促国债资金合理合法用于项目，严格控制投资概算、监督工程质量和工程进度，有效拉动全区经济社会发展。

1、加强新增中央投资项目的调度协调、监管和迎检工作。目前我区没有到位2010年中央扩大内需项目，只有去年到位的1-4批中央新增投资项目10个，总投资1392万元,其中中央预算内投资652万元。项目内容有乡镇文化站建设、村级卫生室、街道社区卫生服务中心、农村电网改造、农村安全饮水、动物防疫体系建设、农村户用沼气池建设、农村公路建设、湘江铜桥港堤除险加固工程等，涉及1乡1镇2个街道及12村。由于区政府明确由发改局牵头坚持一月一调度、半月通报一次进度，全区新增中央投资项目实现三个100％，即开工率100％、配套资金到位率100％、问题整改率100％。同时，项目资料更加规范，工程质量不断提高，项目建设的全过程没有发现违纪现象。去年和今年分别接受中央、省、市检查达10次和5次，工作成绩得到肯定。现9个项目已竣工投入使用，反映良好，只有湘江铜桥港堤除险加固工程因天气原因，雨水特变多，湘江水位持续高位，不利现场施工，没完成，目前湘江水位下降，正抢抓施工进度，确保工程质量，完成工程扫尾和竣工验收工作。

2、加强固定资产投资管理工作。以项目前期办名义，策划、收集、整理、筛选出96个“十二五”重大前期项目，实行滚动开发,将指标和项目推进责任分解到相关部门和单位，定期分析全区固定资产投资形势，使投资管理工作走上正轨。

3、指导协调项目前期工作。耐心指导项目单位

做好规划编制、选址勘察、市场调查、咨询评估、可研报告、项目申请、环境评价、安全评价、初步设计与施工图设计、筹资融资、招标投标等项目前期工作，及时提供宏观政策和项目信息服务，协调与职能部门、咨询机构的关系，目前已有10个项目申请得到审批、核准和备案,5个项目完成了可研报告、2个项目完成了招标投标工作。

（三）定期分析经济形势

为推进全区“十一五”规划的顺利实施，认真编制了《雁峰区2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年计划报告》，并督促各计划指标按进度完成。2009年1-5月份，全区生产总值、三次产业增加值指标数据为季报数，统计数据暂时未出来。新增规模企业12家，达到93家，完成规模工业生产值64.23亿元，增长31.99%；完成规模工业增加值17.74亿元，增长26.37%。1-5月份固定资产投资9.4亿元，比去年同期增长24.8%（预计全年可达43亿元，增长35%）。实现农业生产总值 亿元，同比增长6 %。早稻播种面积稳定在1.2万亩；蔬菜种植面积6700亩。1-5月份完成社会消费品零售总额14.89亿元，同比增长18.4％；1-5月份共完成财税总收入36222万元，比上年同期增长27.59%，完成区级财政总收入因改革无法测算和比较，完成地方一般预算收入3297万元，比上年同期增长20.15%；1-5月份，全区共接待客商82人次，在建在谈项目48个，实际到位资金达14.987亿元。

（四）认真编制发展规划

扎实开展“十二五”规划的编制工作，成立专门写作班子，出台《雁峰区“十二五”规划编制工作方案》，提出并督促完成30个 “十二五”重大研究课题和重点专项规划任务，编写组9次召开专题会议，对全区“十一五”完成情况，“十二五”规划指导思想、发展目标、基本原则、战略任务和战略措施进行重点研究，形成了一致的研究意见。现在已经编制出《雁峰区国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》第四稿。即将向区直部门、街道（乡镇）、人大、政协和专家广泛征求意见。

同时按照“以规划定计划、以计划定项目、以项目定资金”的思路，认真抓好各专项规划和年度计划的编制工作。侧重关注民生，开展了农村饮水安全、大中型沼气、巩固退耕还林成果、新增粮食产能田间工程、农村校舍改造、公检法司业务用房、幸福河防洪堤建设、湘江流域重金属污染治理等规划工作和年度计划工作。

（五）扎实开展基础工作

认真对照目标管理责任制，逐项落实责任，定期查漏补缺，规范项目资料，建立微机与文书相结合的档案管理制度，及时报送各类信息。坚持月调研、季分析、半年总结指导、全年编制计划、五年编制规划，及时为区委、区政府当好参谋和助手。认真组织和积极配合上级开展各类调研活动，认真撰写《雁峰区交通

节能减排调研报告》、《关于区划调整实现雁峰区与白沙洲工业园互动发展的思考》、《雁峰区“十二五”全社会固定资产投资研究》等调研论文。

二、加强监管，交通安全工作常抓不懈

我局切实把水上交通安全作为全局安全生产的重点之一，进一步加强领导，全面落实安全管理责任制，取得了无水上交通安全事故、无人员伤亡的优良成绩。

1、健全区、乡（镇）、村、船主四级安全管理网络，落实责任。我区成立了由蒋倩倩局长任组长，区交通局、安监局等区直相关部门为成员的雁峰区水上交通安全工作领导小组，下设办公室。乡镇也成立了相应机构。区交通局与乡（镇）、乡（镇）与村和船主层层签订安全管理目标责任书，切实落实安全管理责任制。

2、加强对渡口渡船的改造，改善条件。重点改造了东洲岛渡口，完成木制船改钢制船1艘，极大地提高了乘渡条件,方便了广大群众安全出行,渡口现状大为改观,渡口已成为一道靓丽的风景线。

3、加强对节假日水运交通的监管，确保安全。

随着暑假到来，区交通局会同海事、安监等相关部门，深入到渡口渡船，一方面进行法律法规和规章制度的宣讲，一方面对渡口渡船进行严格检查，发现隐患，要求立即整改。坚决取缔了违法经营和不具备安全条件从事营运的渡船，严禁自用船只进行非法载客。根据去年东洲岛渡运客流情况，区交通局分析形势，准备调运增加渡运船只，建立水上交通安全轮流值班制度，安排值班人员，负责安全督察和协调工作，同时，建立安全日志登记制度，发现问题立即解决，切实维护好渡船安全管理秩序和水上交通安全,确保不发生一起水上交通安全事故。

三、加强建设，机关队伍素质明显提高。

1、抓政治理论学习。建立和完善了政治学习制度，认真组织学习党的十七大精神和新《党章》，进一步提高了全局干部特别是党员同志的政治鉴别力和政治敏感性。

2、抓民主集中制建设。遇到重大问题总是集体研究决策，班子成员总是互相交心通气，班子团结协作，配合默契。重大情况、关键时刻、中心工作，领导干部总是率先垂范，诚心诚意为群众解决难点、热点和焦点问题，办了许多实事和好事。在工作上，班子成员均能各负其责，各司其职，取得较好成绩，为争创全区优秀领导班子打下了良好的基础。

3、深入开展创先争优活动。党员干部写心得、谈体会、作读书笔记，参加专题考试，进一步加强深刻理解了科学发展观内涵和要义。同时，人手一本《沉思录》，增强工作责任感、创造力和执政力。自选精读《投资项目管理》业务书籍，修炼基本功，大力提高业务水平。以“科学发展创先进、发展改革争优秀”为主题，开展民主生活会，以活动促进工作上台阶、创特色。

4、狠抓勤政廉政建设。严格执行干部廉政制度，积极开展厉行节约工作，在财务上严格执行“收支两条线”，实行一支笔审批制度和局长不审批财务的制度。积极参加“百人帮百困”活动，机关联系企业、社区等活动。

因此，工作人员思想更加开放，作风更加务实，工作成效更加明显，机关形象得到改善，干部责任心和事业心进一步加强。