某X扶贫开发“规划到户、责任到人”工作总结_扶贫责任人工作总结
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XXX扶贫开发“规划到户、责任到人”
工 作 总 结
我部挂点帮扶XX市活XX村，帮扶13户贫困户，贫困人口36人。按照省、市党委、政府工作部署，自扶贫开发工作开展以来，我部认真开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，落实干部挂钩帮扶责任，到村入户深入调研、结合实际详细规划，认真开展帮扶活动，经一年来的开展，整体工作进展顺利并取得了一定的效果。
一、工作基本情况
（一）统一认识，高度重视。
市下发分配扶贫开发“规划到户、责任到人”工作任务后，我部高度重视，迅速召开班子会议进行研究落实，统一思想认识。市政协副主席、市委统战部部长XXX指出，这次扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，是省委的一项重大而深远的战略决策，也是关系我市贯彻实施好《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，全面推进社会主义新农村建设，构建和谐XX的重大举措，因此要高度重视，把挂钩帮扶工作作为贯彻落实科学发展观，为民办实事、办好事的一项重要工作来抓。XXX部长主动挂帅负总责，要求各参加单位第一把手都要亲自抓。
（二）加强领导，落实责任。
我们将13户贫困户分落到统战系统9个单位，承担帮扶任务。为此，成立了统战系统扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组，组长由市政协副主席、市委统战部部长XXX担任，部分管此项工作的XXX副部长和系统各单位一名领导任副组长，各单位责任人为组员。系统各单位都高度重视，思想统一，把这项工作摆上重要日程，有分管领导，有专责人，按照帮扶统一安排，有章法地开展工作。整个工作真正按要求做到：领导能亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，做到认识到位、领导到位、机构人员到位、帮扶措施到位，确保如期实现脱贫攻坚目标。
（三）深入调研，认真规划。
为了做好帮扶工作，我部以高度负责的精神和实事求是的态度做好帮扶对象的调研核实与规划工作。去年10月30日，部负责帮扶工作的XXX副部长，牵头组织统战系统有帮扶任务的单位领导和责任人20多人的帮扶工作团，其中市政协副主席、九三XX市委会主委XXX，市政协副主席、民进XX市委会主委XXX亲自带队，分成7个小组到XXXXX村开展“规划到户、责任到人”扶贫开发前期调研工作。先与镇村干部座谈，听取了镇村负责人关于XXX村扶贫开发的基本情况和工作介绍，共同探讨制定扶贫规划。然后帮扶工作团分7个小组在镇村干部陪同下，进村入户到各自责任户进行上门调研摸底，详细了解帮扶对象的家庭情况、劳动能力、种养技能、子女的教育、健康医疗、发展生产愿望等情况，仔细填写了入户调查登记表，并为结对帮扶对象送上慰问品。市委对台办XXX主任、XXX副主任，市政协副主席、民革XX市委会主委XXX，市政协副主席、民盟XXX市委会主委XXX，市人大常委会常委、民建XXX市委会主委XXX，市工商联副主席XXX等各单位主要领导及班子都亲自进村入户进行调研，有些为了核准帮扶项目，带上专家工程技术人员多次上门核实情况。去年11月26日，市政协副主席、市委统战部部长XXX率领市委统战部扶贫工作组，深入到村户调研，亲自指导、亲身参与开展帮扶工作，给整个帮扶工作极大的鼓舞和整体的推动。
通过认真的调查研究，了解致贫原因后，根据每个贫困户的特点，按照“一村一策、一户一法”，逐户制定发展规划和帮扶工作方案，确保每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施，保证每一贫困户和贫困人口得到救助受惠。目前，我统战系统帮扶的贫困户13户所制定的帮扶方案，坚持了“四个相结合”的原则要求：制定帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合、短期扶持与稳定脱贫相结合、开发式扶贫与救济式扶贫相结合、扶持发展与提高素质相结合，下大气力地推进扶贫开发工作。
（四）发挥优势、凝聚力量、扎实开展。
我们充分有效地利用统战系统的职能，最大限度地发挥部门联系广泛、人才资源多的优势，凝聚多方力量，大力开展帮扶工作。如民盟XXX市委会帮扶的XXX贫困户，年过80多岁，患有心脏、腰腿等多种疾病，又重度耳聋，儿子患有精神病，无劳动能力，靠每月120元的政府低保维生，房子50多年泥砖屋龄，窄细又破烂，下雨漏水十分严重，生活居住条件非常恶劣。对此，市政协副主席、民盟肇庆市委会主委XXX亲自带领班子入村上门调研，发动盟员捐资解困。市人大代表、民盟XXX市委会副主委、XXX科技学院董事长XXX慷慨解囊，主动承担，出资10000元帮贫困户XXX修建房屋。又如民建XXX市委会负责XXX贫困户，一家4口人，妻近几年患骨癌刚去世，单治疗花费5万元，借欠款上万元，家中有一子一女在读中学，每年学杂费要几千元。XXX有劳动能力，只是家贫无资金发展生产。针对此况，民建XX市委会主委XXX，带领班子上门掌握实情后，经村及陆群轩本人商定，选择出资帮助他向种植瓜果蔬菜方向发展，增加家庭经济收入。去年资助5000元人民币，给其增加种植面积，扩大品种规模和购买化肥、种子、农药及其他生产防护物资；今年5月又为其购买1000棵桉树苗，价值1000元，力促XXX早日还清债务，争取二到三年实现脱贫的目标。农工党XXX市委员会根据帮扶对象家庭成员患皮肤病而无钱医治的情况，主动与高要市人民医院联系，出资2000元为其检查治疗。此外，市台办、工商联和其他几个民主党派机关也都采取不同的形式和方法，单位帮扶，凝聚社会力量和利用工作关系等人脉资源进行全方位开展帮扶。能出资金就给资金，能送物品的就给物品，对有病而没钱治疗的就派出医疗人员献医赠药，能帮助解决就业就帮安排进城工作，够条件而没办医保和低保的，与当地政府一道帮助解决。
据不完全统计，目前，扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，共计帮扶干部走访贫困户131人次，制定帮扶措施12条，已实施帮扶措施5条，投入扶贫开发资金2.3万元，为贫困户办实事11件。
二、问题和困难
经过一年的扶贫开发“规划到户责任到人”的工作实践，我部总结到最大的问题和困难是“三多”、“一缺”。
“三多”：一是老的多，即年老的多。我们13户中，有7户是有年过70岁的老人成员，且有些家庭不只一个，这给扶贫开发工作带来非常大的压力。二是有病的多。即年老多病，我们帮扶13户，36人中70岁以上有10人，10人中无一人无病，有些是长期因病卧床；同时，怪病多。有5人患精神病（或低智）不能劳作。有一家3人全都患皮肤瘤，被成为不治不症的怪病。三是低保户多。13户中有10户是低保户。
“一缺”是指缺劳动力。我们帮扶13户中，有10户无劳动能力。
以上“三多”、“一缺”的情况是我们开展扶贫工作最大的问题和困难。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强领导，抓好责任制的落实。
健全统战系统扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组工作制度，定期召开工作会议，研究解决扶贫帮扶工作中出现的各种问题，指导督促检查各责任人的工作开展情况，定期通报工作进展，切实负起综合协调、组织实施、督促检查、考核验收的责任。
（二）进一步完善帮扶工作规划。
加强与当地镇、村及有关部门的沟通、协调和配合，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题。在不断深入开展帮扶的过程中，进一步完善帮扶工作规划，切合实际地修定短、长期的帮扶措施。
（三）积极发动，多方筹措资金，确保工作顺利开展。利用单位人脉资源，凝聚社会各界力量，动员社会团体、民间组织、企业家、个体户、港澳台同胞、海外华侨华人、慈善机构及非政府组织，运用各种形式，灵活多样地积极参与帮扶工作。计划利用省财政下拨的资金和单位设法筹集一些资金帮扶村集体购买一间商铺，增加集体经济收入。
（四）分类指导，强化监管。
按市委、市政府提出的“一村一策、一户一法”的要求，我们抓好各帮扶责任单位的帮扶指导工作，对有劳动能力的贫困户和无劳动能力的贫困户及家庭住房、患病、子女读书、医疗保障等的解困脱贫方式方法作具体的指导，让造血型扶贫与输血型扶贫更加有机的结合，短期扶持与稳定脱贫、开发式脱贫与救济式扶贫、扶持发展与提高素质相结合，坚定不移地推进扶贫开发工作，使帮扶户真正得到受益。与此同时，系统扶贫开发工作领导小组和各帮扶责任单位，要加强监管，每个帮助项目的开展、资金的运用，各环节都要跟踪掌握，并做好向出资单位、捐资企业、个人作必要的通报、公示。增加资金使用透明度，管好用好对口帮扶的每一分钱，每一件物资。
XXXXXXXXXXXXXXXXXX 2010年6月30日
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