为认真总结选派工作的成效和经验(材料)_工作经验工作成效
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为认真总结选派工作的成效和经验,深入了解工作中存在的不足和问题,探讨和研究进一步促进选派工作的措施和办法,为精心做好第四批选派干部到村任职工作提供有益可行的建议,结合前批选派干部和选派工作,采用多种方式对我镇选派工作进行了调研,现将有关情况总结报告如下:
一、选派干部基本情况
镇梅山第一批选派干部一名,在原武昌村任党支部第一书记,第二批三名,分别在宏林村、平安村、留桥村任党支部第一书记,第三批两名,分别在汪邵村、赫店社区任党支部第一书记。这三批六名选派干部,由于来自不同单位,个人的综合素质有异,所在的村情况不同,取得的成效各有千秋。
二、取得的成效
成效最大的是第二批的宏林村第一书记刘东升和第三批的汪邵村第一书记谢云。他们共同的特点一是沉得下去,一心扑在工作上,有较强事业心和责任感,二是敢于也善于接触矛盾。刘东升到村任职后能经常深入村组,调查民情,研究村情,动脑筋、想办法,采取措施、建章立制,团结村两委一班人,齐心协力做好村里各项工作,并与农民群众培养了较为深厚的感情。他把一个软弱瘫痪(当时村集体欠债160万元)的村班子一年后带出来了,他在兴办企业上做文章、下功夫,多次跑市、跑县,找老乡、找老同学,积极想办法、找门路,利用选派项目资金和废弃的校舍兴办起食物菌场,企业既带来了集体经济收入,又给当地的老
百姓传授了技术,他一心一意谋发展,全心全力抓经济,以扎实的工作、突出的实绩,两次被市、县推荐参加省委组织的选派干部经验交流会,连续三年考核为“优秀”等次,他离开宏林时,广大党员和老百姓积极挽留他,他离开宏林后,老百姓自发的送锦旗和感谢信到县委组织部和他的选派单位卫生局。二00七年被提拔到二坝任镇长助理。谢云到村任职后,能自我加压,尽快熟悉村里情况,勤于学习,勇于实践,很快适应了农村工作,同时自身的工作水平也得到了较大的提高。他一是在村班子建设上舍得下功夫,把能人请进来,不称职的踢出去,二是狠抓“村务公开、民主管理”工作,促进了村级工作的逐步规范。选派干部建立健全村各项规章制度,进一步解决了“有章理事”的问题,二00七年度被市委组织部和民政局授予“村务公开、民主管理”工作示范村,二00八年被县市推荐为省“村务公开、民主管理”工作示范村,目前正在等待验收。三是在基础设施建设上力度大,两年来多方筹措资金,投资17万元新建了村部,投资近200万元修通了4.8公里,4米宽的水泥路,新建当家塘9口,拦水坝一座,目前正在搞新农村建设,他以扎实的工作、突出的实绩,两次被市、县推荐参加省委组织的选派干部经验交流会,连续二年考核为“优秀”等次,汪邵村党总支连续两年被镇党委授予先进基层党组织称号。
三、存在的问题及原因
(一)选派村方面:
1、村级债务过重。由于过去财务管理混乱、集体企业亏损等造成选派干部任职村大多存在着较重的债务,大大制约了村级经济的快速发展。
2、集体经济薄弱。大部分村由于资源贫乏,农田效益低,村集体经济纯收入少,有的村干部工资都难以保证,更无力偿还债务和发展公益事业。
3、基础设施条件差。少数村由于集体经济收入有限,仍无财力进行基础设施建设,有的村部是危房,没有规范的党员活动室和村民代表活动室,影响了工作的正常开展。
(二)选派干部方面:
1、有的同志从县直机关到贫困村、后进村任职,缺乏农村工作经验,面对复杂矛盾和存在的困难,感到力不从心、束手无策,产生畏难或消极情绪,工作推动不力,成效不明显。
2、个别选派干部与村两委班子协调不够。由于个别村的班子成员与选派的第一书记关系不够支持、配合,选派的同志不能采取切实有效的方式方法加强沟通和协调,不利于班子团结,对工作造成一定的负面影响。
3、少数选派干部由于学习不深,工作魄力不足,观念更新不够,工作能力有待于进一步提高,工作方法需进一步改进。
(三)其他方面:
1、组织上在选派干部时,没有充分的摸底调研,或者说认人不准,有的单位持应付的态度,当然有的单位确实找不到合适人选。
2、组织的用人导向不明显,选派期间干好干坏在使用时得不到充分的考虑,个别选派干部怕回原单位后丢掉了原来的位子,这样挫伤了一些同志的积极性。
三、存在问题
虽然我市在选派干部到村任职方面做了一些工作,取得了较好成绩,但也存在一定问题:
一是选派干部顾虑较大。因保障措施落实不够,造成个别干部对到村任职有畏难情绪,尤其是每逢干部竞聘上岗,多数干部都不愿到村任职。
二是选派干部经济待遇落实不够。选派干部所到村大多基础设施较差,交通不便、条件艰苦,在生活补助、通讯补助方面还没有形成有效的保障机制,给选派干部的工作和生活带来了一定压力。
三是选派干部的出路还不宽。受单位编制和领导职数等因素限制,多数干部任职结束后都不能及时得到提拔,尤其下派干部大多为事业编制干部,对工作优秀、表现突出的下派干部要提拔任用到乡镇或机关任职,必须要履行报批调任手续,政治待遇落实空间较小。
四、做好选派工作的几点建议
1、深入发动,精心选拔,把好选派干部的入口关。广泛宣传发动、深入细致地开展思想政治工作是做好选派工作的前提和基础。组织、宣传及有关部门要采取多种形式,对选派对象的条件、选派工作的重要意义以及选派干部典型事迹进行广泛宣传,同时注重做好年轻干部的教育和引导,使更多政治素质好、工作
能力强、文化程度高,有志到农村基层锻炼的优秀年轻干部,主动站出来接受组织的挑选;使各部门单位从讲政治、讲大局出发,向组织毫无保留的推荐符合选派条件、综合素质好的党员业务骨干,保证选派干部的充足来源。同时对选派的干部要坚持条件,严格考核,不能降格以求,切实把好入口关,确保选派干部具有较高素质。
2、突出重点,强化培训,提高选派干部工作能力。组织部门、选派办要制定选派干部培训规划和年度计划,落实培训经费,认真做好选派干部培训工作。在培训内容的安排上,可根据任职时间和实际工作需要来确定。第一年,采取专家讲座、集中培训等形式,以党和国家在农村的政策和有关法律、法规、为培训的主要内容;第二年,采取参观学习、现场观摩等方式,将改进领导工作方式、提高农村工作能力,农业产业结构调整、农业适用技术等作为培训的主要内容;第三年要着重以写调研文章、座谈会、汇报会等形式,将交流工作体会和总结工作经验、探讨研究解决农村经济发展和基层组织建设工作中的深层次问题及对策等作为重点内容,全面提高选派干部的工作能力。
3、对做好选派工作的单位和个人要有一定的奖惩办法。选派单位的支持和关心,对选派干部成长和选派工作成败很重要,选派乡镇是选派干部和选派工作的直接领导者和指导者,他们对选派干部来说是娘家和婆家的关系,娘家的关键人物是一把手,婆家的关键人物是组织委员。
4、建立量才使用机制,让选派干部有前途。一是提升能力素质。强化岗前培训,组织任职干部深入学习农村政策、法律法规、实用技术、村务管理和基层组织建设等方面的知识和工作方法。坚持“走出去”学习,让他们把外地先进经验和做法引入当地,指导本村发展。坚持“交流式”提高,每季度召开一次座谈会,交流思想和经验,研究探讨新情况和新问题,互相学习,取长补短,提高能力。二是优先提拔使用。对引进项目、创办产业投资达30万元以上的,年终考核为“优秀”等次;在村任职三年以上并连续考核为优秀的,优先考虑提拔使用。三是注重政治激励。县(市、区)每年召开一次党建工作会议,对工作业绩突出的到村任职干部进行表彰奖励。积极推选到村任职干部担任各级党代表、人大代表和政协委员,不断提高他们的政治待遇。对连续到村任职5年以上的选派干部,经组织考察表现优秀的,优先予以提拔使用,并安排进入乡镇领导班子或县(市、区)直部门相应职级的领导岗位
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