专项治理工作总结_扶贫专项治理工作总结

2020-02-29 其他工作总结 下载本文

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巴楚县国土资源局

“两整治一改革”专项治理工作总结 开展“两整治一改革”专项行动以来,按照自治区、地区局“两整治一改革”工作领导小组办公室通知精神,我局党组高度重视,在专项行动中始终坚持把要求要高、责任要清、工作要细、效果要好作为工作的原则,把促进国土资源管理工作作为出发点和落脚点,各项基础工作稳步推进。现将巴楚县国土资源局“两整治一改革”专项行动开展情况总结如下:

一、加强组织协调,周密安排部署,为“两整治一改革”各项工作任务落实提供保障

为加强“两整治一改革”和廉政风险防范专项行动的组织领导,我局先后3次召开党组会议,研究此项工作,及时成立和调整了以党组书记、局长为组长,纪检组长、副局长为副组长,各相关股负责人为成员的“两整治一改革”和廉政风险防范领导小组。制订并下发了《巴楚县国土资源局关于开展“两整治一改革”专项治理行动实施方案》、《巴楚县国土资源分局党组关于开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工》、《巴楚县国土资源局党组关于进一步加强“两整治一改革”专项行动领导小组及办公室组建方案》,对“两整治一改革”和廉政风险排查的目的、内容、方法、步骤和要求做了明确的安排部署,对专项治理工作层层分解任务,并将分解后的任务落实到了各相关股室及各乡镇国土所,确保活动赶得上进度、掐的准时间、抓得出成效。

二、抓好宣传动员,掌握精神实质,为国土资源领域腐败问题治理工作取得成效奠定基础

结合“创先争优”等专项工作,组织召开动员大会,认真传达学习中纪委等四部委院和厅、地区局电视电话会议精神,学习地区局通知和实施方案,统一思想,提高认识。认真分析当前反腐倡廉工作形势,发挥正确的舆论导向,充分利用各种宣传载体,大力宣传开展专项行动,教育引导广大干部职工把思想统一到“两整治一改革”的要求上来,通过各种形式积极营造浓厚的工作氛围。并将“两整治一改革”和廉政风险防范工作作为当前和今后一个时期的重点工作,切实把贯彻落实会议精神,明确工作方向,促进国土资源管理工作作为工作的重中之重。召开全系统“两整治一改革”工作会及廉政学习会8次,对开展“两整治一改革”和廉政风险防范专项行动进行安排部署,组织全系统干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、等党政纪律条规,印发《党风廉政手册》,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线,引导党员干部自觉加强党性修养,坚守党纪国法红线、廉洁从政防线和道德操守底线。

三、深入排查风险,抓好自查自纠,为切实开展整改工作提供依据

1、认真做好廉政风险点排查。一是加强组织领导,成立了巴楚县国土资源局廉政风险点防范工作领导小组,具体负责此项工作的组织实施、监督指导和检查考核。二是确定各股室工作职能,认真梳理涉及行政审批和权力运行等重点工作,绘制工作流程图,明确工作运行程序,明确每个工作岗位和环节的具体职责,明确每个工作岗位的工作重心和具体工作任务。三是各股室深入开展排查,填写了《巴楚县国土资源系统廉政风险点排查及防控措施一览表》23份。四是局廉政风险点防范领导小组召开专题会议对各股室排查出的廉政风险点认真进行审定,根据廉政风险发生的岗位、环节及其表现形式,有针对性地提出防范措施,有效防止腐败问题的发生。通过深入排查,我局共排查出77个廉政风险点,确定A级风险点45个,B级风级点10个,C级风险点18个,并建立418个防范措施。

2、认真开展好自查自纠。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面开展了自查自纠。一是广泛征求意见,向各部门、乡镇、服务对象发放了《征求意见表》110份,广泛征求意见和建议。二是开展党员干部谈心活动并制定了《廉政谈话制度》。组织机关干部进行谈心活动,做到“三必谈”,即党政领导之间必谈,领导与分管股室负责人之间必谈,股室负责人与科室干部之间必谈,确保谈心活动的覆盖面。通过谈心活动达到沟通思想、交换意见、互相提醒、找准问题。

3、结合民主评议政风行风活动切实改进工作作风。在查找廉政风险点的同时,结合民主评议工作,广泛征求纪检部门和群众的意见和建议,通过问卷调查等方式征求到意见建议涉及到土地法律法规宣传、审批办事效率、便民措施等7条,局党组高度重视,认真研究整改措施和方案,并形成整改报告,通过电台播音将承诺的整改措施公布于众,接受社会监督。

四、加强制度建设,强化监督制约,为杜绝腐败问题夯实基础

认真修订和完善了《巴楚县国土资源局工作管理制度》和《巴楚县国土资源局党建制度》等相关工作制度。与全局干部职工签订《巴楚县国土资源系统岗位人员廉洁从政承诺书》23份。对土地利用规划调整、建设项目用地预审和申报、土地出让和变更用途、矿业权审批、重大国土资源违法案件处理、大额经费使用和重要的人事任免等事项,全部实行了民主决策内部会审,集体研究决定,提高了决策的科学性和民主性,提升了依法行政的水平。加强对干部职工的教育管理,加大对中层干部的调整力度,落实能者上,平者让,庸者下机制。

五、加强市场监管,推进市场化进程,为合理配置资源提供保障

1、健全和规范土地使用权交易市场。严格落实《协议出让国有土地使用权规范》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》,建立健全统一规范的土地要素市场和综合监管平台,对出让的地块编制出让计划,及时发布出让信息和出让公告,集体决策出让底价,对成交的地块按规定足额征收土地出让价款,没有违规减免和缓交土地出让价款的现象。2008-2010年期间共出让国有土地使用权133宗,总面积1392468平方米,收缴土地出让金2527.9544万元。其中,2009年1月-11月我局出让国有建设用地土地使用权38宗,面积199648.29平方米,稳定了土地市场秩序,促进了土地市场健康发展,截至目前收缴土地出让金1846.6276万元,同比增长了18.12%。其中有17宗商业用地、12宗为商住综合用地,7宗住宅用地和2宗工业用地均以挂牌方式出让,严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》操作,38宗国有建设用地使用权中凡在7月5日以前出让的土地全部在土地市场动态监测监管系统发布出让公告,在该系统

审核通过后下载合同与土地使用者签订国有建设用地出让合同;2010年全县建设用地供应总量105.39公顷(1580.96亩),其中新增用地74.98公顷(1124.7亩),占总量的71%;存量用地30.42公顷(456.3亩),占总量的29%。全县建设用地供应总量中,以出让方式供地456.3亩,占28.8%;划拨方式供地1235.33亩(保障性住房及棚户区改造用地),占78%。在供应结构上,住宅用地1335.75亩,占84.5%;工矿仓储用地188.343亩,占12%;商服用地56.79亩,占3.5%。严格监督供地后的宗地使用情况管理,没有擅自改变用途等现象发生,对建设工程验收时超容积率的按相关规定通过集体会审,依法追缴超容积率土地出让金。加大对土地市场动态监测与监管工作,及时采集和录入相关信息,实时更新监测监管信息,定期对土地供应和开发利用情况进行分析评价。做到了“专人、专线、专机”,每月按时上报土地市场动态监测与监管工作信息。

2、加强矿业权交易市场管理。在建立规范管理体系上狠下功夫,不断完善和提高矿产资源管理水平,使矿产资源管理工作逐步实现规范化、制度化和科学化,有效地促进矿业经济持续、稳定、健康发展。我局根据排查摸底结果,对违法行为进行严肃查处,在此次矿山企业年检工作中,有2家萤石矿在2009年停产。在此次年检中未发现有侵权越界、破坏浪费资源、无证开采等违法行为,并向企业负责人宣传了侵权越界、破坏浪费资源、无证开采等违法行为是违法行为,将承担刑事责任。

通过开展“两整治一改革”专项治理工作,大大转变了我局工作方式和工作作风,提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力;完善国土资源管理和监督机制,规范了干部队伍廉洁从政行为,逐步建立起

制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制,确保国土资源事业的健康发展。

今后,我局将围绕“思想大转变、素质大提高、作风大转变”的目标,进一步认真开展“两整治一改革”治理工作,一是进一步搞好宣传教育和廉政风险点“再排查”工作,重点是群众关心的热点难点、服务意识、政策法规的执行情况、廉洁自律等问题进行再排查。二是加强政风行风建设,聘请人大、政协、服务对象等人员为行风监督员,定期召开座谈会,听取对国土资源管理工作的意见和建议,及时发现问题,对工作效率低、服务质量差的股室进行通报并要求及时制定整改措施,监督落实。三是认真开展首问责任制、限进办结制和责任追究制,深入推进政务公开,促进行政权力运行公开透明。不定期对机关效能建设进行抽查,并将抽查结果在机关进行通报。四是针对制度上的漏洞和管理上的薄弱环节,完善制度机制,最大程度地减少以权谋私、权钱交易的机会,确保“两整治一改革”专项治理取得实效。

巴楚县国土资源局

2011年9月10日

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