执法监督工作总结_执法监督处工作总结
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**县人民法院
2013年执法监督及反腐败治本抓源头重点
工 作 总 结
2013年我院涉法涉诉信访工作在上级法院的精心指导下,在县委、政府的正确领导下,在人大和社会各界人士的大力监督下,根据**市政法(2013)3号文件、县委政法委正政法(2013)8号文件精神以及遵市政法明法(2013)11号通知所附《2013年执法监督及反腐败治本抓源头重点工作任务分解表》的要求,现将2013年我院执法监督及反腐败治本抓源头重点工作工作总结如下:
一、执法监督工作情况
1、案件评查情况
今年我院对十七件缓刑与管制的案件全部进行了自评,自评中制作了“案件评查表”、“评查人阅卷笔录”、“评查组评查意见(会议记录形式)”、“单位评查报告”。自评的案件中,其中涉及诈骗罪、故意伤害罪、非法持有枪支罪、贩卖毒品罪、盗窃罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪等罪名。经评查的十七件案件中,认定犯罪事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,量刑适当,对涉及以上犯罪的犯罪分子分别予以缓刑或管制符合法律规定,充分体现了“宽严相济”、“教育为主、惩罚为辅”的刑事政策,达到了“三个效果”的统一。
2、干警执法档案
2013年,我院继续规范官业绩档案和书记员业绩档案,细化对法官、书记员的考核,集中体现了全院干警的办案数 1
量和质量,并把该业绩档案作为晋升和年终“评先选优”的依据。法官业绩档案的具体内容包括:办理案件数、调撤率、兑现率、执行到位率、案件优良率、法律文书情况和评查案件的瑕疵及扣款情况等;书记员业绩档案包括:庭审记录案件数、装订卷宗件数、送达次数、校对法律文书份数、在法官指导下办理案件数等。通过健全完善干警执法档案,积极性得到提高,责任意识不断加强,确保了案件质量稳步提升。
3、涉法涉诉信访
上半年共接待群众来访185件206人(次),其中由院长接访4件10人次,电话咨询36件(次),均予以当场答复。处理群众来信2件,其他单位11件,均全部作了回复或转办,其中电话回复2件,在回复中努力做到说服有力,处理有据。
在涉法涉诉信访工作中,根据我院信访工作实际,加强与各单位信访工作联系,坚持“预防为主,防治结合”原则,努力使“小事不出镇,大事不出县”,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。工作中积极加强与上级和相关部门的沟通与协调,防止个别正常信访演变成上访案件,有效防止了“越级访”和“进京访”。通过以上措施,将信访案件处理在萌芽阶段。
4、执法质量考评
为充分发挥党委政法委执法监督职能,进一步规范执法行为,促进执法公正,切实加强和改进党对政法工作的领导,根据《遵义市政法部门执法效能考核办法(试行)有关规定,结合我院工作实际,切实推进我院队伍建设,促进公正司法,坚持以事实为依据,以法律为准绳,实事求是,严格执法。坚持把执思想正不正,执法能力强不强,执法质量高不高,涉法涉诉信访多不多,“三个效果”好不好作为考评的主要内容,把群众评价作为评判的决定性因素,进一步完善科学、简明、有效的执法考评指标体系,切实将干警的思想和行动引导到提高执法能力、执法质量、执法水平和执法公信力上来,引导到实现“三个效果”有机统一上来。2013年我院民事、刑事、行政案件服判率均达标,民事案件调撤率、刑附民调撤率继续保持全市前列,民事、行政案件执结率不断提高。
5、其它工作。
在今年的信访工作中,对相关部门的文件精神,我院均在第一时间就传达到每一位干警,让干警充分了解信访工作重要性及紧迫性。认真贯彻执行《信访工作职责》和《信访工作首问负责制》,及时、准确地向相关部门报送数据、信息和材料,未出现漏报、瞒报和错报现象。
二、反腐败治本抓源头重点
1、责任明确狠抓落实
院党组高度重视反腐败治本抓源头工作,把此项工作纳入党组工作的重要议事日程,对干警的反腐倡廉教育,常抓不懈,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关职能部门认真组织落实。细化了工作内容,制定了《2013年执法监督及反腐败治本抓源头工作方案》,对重点工作任务进行了责任分解,明确了办理责任人和办结时限,并逐步推动落实。
2、加强教育,增强拒腐意识
1月以来,我院开展的“司法廉洁教育”、“**效率年”、“改进干警作风”教育活动,按照上级要求,结合本院实际制定了实施方案,组织干警认真学习党的十八大精神和中央、省、市、县纪委全会精神,特别是认真领会中央、最高人民法院以及省委关于反腐倡廉的新精神新要求,充分认识到开展司法廉洁教育活动对筑牢广大干警拒腐防变思想道德防线、促进人民法院反腐倡廉建设、确保公正廉洁司法的重要意义。
2、健全执法制度、强化监督。
①、对本院制度汇编进行了清理完善,涉及党组工作、队伍建设、案件管理、政务管理、便民利民、信访接待等制度62个。
②、强化执法管理,加大责任追究。一是从考勤纪律抓起,坚持签到制度、中途巡查,每周对法庭查岗,按月汇总并公示,严格兑现惩处,做到有据可查。二是坚持案件评查和执法档案制度,1至5月,评查各类案件共计865件,按照《案件质量责任追究处罚规定》、《廉政勤政保证金制度》,对司法不规范的行为进行对照处罚,共计扣款2088元,严把案件质量关,并将干警执法考评装入执法业绩档案,作为干警晋级晋职的考核依据,增加了责任感。三是开展廉政风险防控机制工作“回头看”,拓展源头治理工作,对重点部门、重点岗位和关键环节的廉政风险点进一步排查,针对排查存在的风险点制定防范措施,并建立台账,使防范措施到人到岗。
③、强化监督,提高司法公信力
本院在加强内部监督的同时,拓展监督渠道,健全外部监督机制,接受社会各界的监督,推动阳光司法,不断提高本院的社会公信度和人民群众的满意度。半年来,无涉诉群体事件发生,在“两会”期间,无涉诉越级上访的案件发生。一是认真贯彻学习并严格执行干部任用条例,严格干部任用的监督,干部任用必须党组研究,没有发生违纪违规行为。二是按照上级要求和我院《关于进一步改进干警作风的实施细则》规定,加强公车管理和经费管理监督。在执行《关于严格全省政法机关公(警)车使用管理的紧急通知》清理中,我院已将往年外借的警牌一块收回交到市中级法院,并以此为戒。我院无违规配置公务(警)车和公车私用的行为。严格执行收支两条线,中央审判补贴、专款专户管理并按要求支付。
3、推进司法公开,拓展监督渠道,接受社会监督。一是完善《关于聘任党风廉政监督员管理办法》,重新拟聘廉政监督员。四月初,在县人大代表、县政协委员和全县19个乡镇的纪检监察部门中补充聘请了24名廉政监督员,召开廉政监督员座谈会一次,并向监督员颁发了聘书,充分发挥了廉政监督员在提高审判质量、强化审判效率、规范法官行为操守方面的监督和促进作用。二是开展“公众开放日”活动,我院在实行定期向人大汇报案件制度的同时,开展了邀请人大代表、政协委员、社区支部书记、廉政监督员、新闻媒体及其他知名人士参加的“公众开放日”活动。在院领导和解说员的陪同下,应邀人员先后参观了党员活动室、各个业务庭、审判庭及办公场所,翻阅了干警业绩档案
和案件卷宗,参与旁听了一起刑事案件的审理。敞开大门让公众走进法院、零距了解法院工作,感受司法的公开与公正,满足人民群众对司法的知情权、参与权和监督权。三是加强人民陪审工作,推动司法民主进程。今年我院更加注重发挥人民陪审员的职能作用,1-10月份共邀请人民陪审员参与审理民事案件291件,刑事案件90件,行政案件10件,取得了良好的法律效果和社会效果。
总之,2013年我院的涉法涉诉信访工作虽取得了一定的成绩,但和领导、人民群众的要求还存在较大的差距,在下半年的工作中我们要继续探索信访工作的新路子,不断努力,找出工作中的差距,努力开创信访工作的新局面。
二○一三年十一月六日