区安监局工作总结(报政府办)_安监局应急办工作总结

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区安监局2011年工作总结及2012年工作安排

全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导和市安监局的指导下，认真贯彻执行国家、省、市安全生产的法律法规和有关决策部署，紧紧围绕安全生产工作总体目标，坚决防止重特大安全生产事故的发生，着力加强重点行业领域的安全生产监管，加大对非法违法行为的打击力度，2011年，全区安全生产保持了总体稳定的发展态势。

一、安全生产控制指标完成情况

2011年，全区共发生各类事故69起，死亡18人，伤47人，直接经济损失56.1万元。与去年同期相比，事故起数下降57.6%，死亡人数下降21.7%，受伤人数下降4%，直接经济损失增加30万元。全区未发生较大以上生产安全事故。

二、2011年主要工作

1、完善安全生产责任制度，落实安全生产责任。年初，区政府对各街道办事处和政府有关部门（单位）下达了2011年安全生产目标管理责任书，明确职责分工，分解控制指标，落实监管责任。各街道办事处和各负有安全监管职责的部门与企业签订责任书，层层落实了政府监管责任和企业主体责任。

2、开展安全生产大检查和专项整治工作。各街道办事处和各负有安全监管职责的部门结合安全生产工作实际，强化各项防范措施落实，全面开展安全生产大检查。安监局全年共检查企业（单位）528家，查出各类事故隐患1909处，事故隐患整改1833处，整改率96%。下达行政执法文书1250份。

安全生产集中治理百日行动期间，聘请相关方面专家7人次，开展危险化学品、石油化工、烟花爆竹、机械加工等行业领域的专项检查，共检查生产经营单位192家，消除事故隐患186处。

按照“打非治违”专项行动的要求，加大重点行业领域的监督检查监察工作力度，确保行动成果。专项行动期间，共监督检查企业（单位）61家，查出各类事故隐患255处。下达行政执法文书170份，事故隐患已经整改246处，事故隐患整改率达到96.5%。

开展安全生产执法监察专项行动工作，共聘请安全生产方面专家11人次，组织开展集中检查4次，出动检查人员790人次，共检查非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、建筑工地、机械加工企业等共344家，共检查出各类隐患1017处，隐患整改982处，整改率达到96.6%，下达执法文书684份。

3、加强职业健康危害监管工作。在辖区内继续开展作业场所职业危害申报，进一步预防和减少职业危害，提高企业管理人员职业安全健康意识，强化企业职业病防治主体责任，保障劳动者生命健康权益。截止现在，共有105家企业完成了申报。

4、开展安全生产宣传教育活动。在全区范围内组织开展第十个“安全生产月”活动，各街道办事处、各相关部门利用板报、张贴宣传标语、悬挂条幅、发放宣传材料等各种宣传手段，采取生动有效的形式，发动广大群众和从业人员积极参与进来。全区共出板报35块、发放宣传材料和宣传单7万余份、张贴标语1450余条、悬挂条幅75条。安全生产的宣传力度不断加大，营造了全社会关心、支持、参与安全生产工作的良好氛围。

组织全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、从业人员、特种作业人员、基层安管人员的教育和培训工作。共组织各种培训5次，培训人员430人。

5、严格安全生产行政许可。加强了对经营企业的行政许可，严格实行安全生产许可证制度。对13家烟花爆竹经营企业和11家危险化学品企业进行了核查，并发放了经营许可证。

对安全生产建设项目“三同时”审查验收和审批。严格按照安全设施和技术措施“三同时”审查验收办理程序，对新建、扩建、改建的工程项目“三同时”进行了全程监管。

6、深入开展企业安全生产标准化建设。加强安全生产标准化建设的指导和检查，督促企业建章立制，并做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为重点，进一步推动企业标准化，到2012年底，要实现烟花爆竹、危险化学品企业达标，到2015年底，其他企业达标。

深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作，对开展岗位达标工作进行总结评比，对取得显著成绩的单位、班组和个人进行表彰，对表现突出的上报市局参加省级评比表彰。

7、加强队伍建设，树立安监良好形象。一是加强业务培训。组织监管人员参加各类执法资格和专题业务培训班，全体干部职工参加各类培训8次，120人次参加了培训，促进安监干部思想政治素质和业务水平的进一步提高，思想观念、工作方式方法进一步提升。二是转变工作作风。积极推进政务公开，规范办事程序，提高办事效率。健全民主评议制度，加强社会监督和舆论监督。对涉及行政许可、行政审批的项目均向社会公开。三是加强廉政建设。开展党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章。深入开展岗位廉政教育，完善党风廉政建设责任制。一年来，未发生投诉案件，行政执法工作得到企业的普遍认可。

存在的问题：

一是事故总量仍然偏大。全区共发生生产安全事故69起，事故起数同比虽然有所下降，但是全区安全生产形势依然非常严峻。有的街道办事处、部门和单位隐患排查治理不彻底，诱发较大事故的险情仍然存在。二是部分企业管理基础还比较薄弱。一些企业安全生产意识还不够强，安全设施设备配备不全，隐患排查治理不主动，导致许多事故隐患长期存在。部分企业安全生产规章制度不健全，不重视职工的三级教育，从业人员的安全生产意识和技能较弱，违规操作屡禁不止，成为引发生产安全事故的直接原因。三是重点行业领域的事故防范压力依然较大。我区城市建设步伐加快，辖区内大批重点项目工程快速推进，各行业生产建设节奏明显加快，安全监管的难度与压力明显增大。

三、2012年工作安排

1、继续开展安全生产大检查和专项整治工作。按照省、市的总体部署，重点加强对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、人员密集场所和道路交通等行业领域的安全监管，坚决遏制重特大事故的发生。

2、严格执行行政审批制度。新建、改建、扩建项目，必须严格履行安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的审批程序。加强机械、建材、轻工、商贸等工商贸行业建设项目安全设施“三同时”监察工作，做好审计评审和竣工验收及备案工作，避免因行政审批不严而出现的安全隐患。

3、加强生产经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训教育工作。要求企业广泛开展安全生产“三级”教育，企业负责人、安全生产管理人员接受安全生产监督管理 5 部门的安全教育，特种作业人员必须经过培训，取得执业证书方可从事特殊岗位操作。政府有关部门要严格履行职责，对未经培训上岗人员，对其单位及个人都要给予严厉处罚。

4、继续抓好基层、基础工作。一是继续完善我区业已建立的区、街道、社区三级安全监管网络体系。二是督促企业加强安全设施建设，增加安全投入，弥补安全欠账，引导企业广泛应用现代科技特别是信息化手段，提高安全装备水平，改善企业安全生产条件。三是继续推广化工、机械、建筑类等行业企业开展安全生产标准化建设，规范安全生产行为。

二○一一年十一月十五日