广州市番禺区国家税务局工作总结_国家税务局工作总结

广州市番禺区国家税务局工作总结由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“国家税务局工作总结”。

广州市番禺区国家税务局2008年工作总结

2008年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是番禺国税在实现组织收入突破100亿元大关的基础上，迈步‚从头越‛、再谋新发展的重要一年。今年，在市局的正确领导下，在区委区政府的关心和支持下，我局深入学习实践科学发展观，继续解放思想，坚持‚聚财为国、执法为民‛，着眼税收经济的良性互动，狠抓工作管理质效，积极推动工作创新，团结奋进、迎难而上，继续向着建设和谐番禺国税、打造广州国税系统示范性基层单位的目标稳步迈进。

一、坚持聚财为国，税收收入稳步增长

今年，我局以组织税收收入为中心，坚持应收尽收，圆满完成了年度收入任务。全年累计完成各项收入123.65亿元，同比增长35.84％，增收28.38亿元。其中，计划考核口径直接收入完成44.39亿元,同比增长8.89％，增收3.62亿元，完成年度计划的100.32％；海关代征收入63.20亿元，同比增长22.34％，增收11.54亿元；免抵调增增值税收入16.06亿元，同比增长18.97％，增收2.56亿元。税收收入继续保持增长，为我区提供了12.92亿元的财政收入，为支持区域经济持续健康发展和政府改善民生作出了积极贡献。

（一）强化调查分析，掌握增收主动权。年初针对雨雪冰冻灾害和新企业所得税法实施等重大影响因素，迅速布置开展了年 1 度税源调查，掌握税源状况；下半年，面对金融海啸、出口放缓、房地产市场低迷等宏观经济环境变化，认真分析经济发展形势，积极组织针对性的税源调查，针对2009年增值税转型，召开增值税转型收入专题分析会，认真分析税源变化，研究应对收入增速减缓的措施。

（二）强化预测监控，提高促收预见性。继续实施‚两层三级‛的税源监控和预测管理办法，除按市局规定将年纳税额500万元以上企业纳入预测监控范围外，还结合实际将年纳税额300万元以上企业纳入预测监控范围，强化了税源监控力度；开发建立计统收入分析数据库，对收入动态实施准确的监控，进一步提高了税收预测的预见性。

（三）抓好稽查入库，强化以查促收。严厉查处各种偷、逃、骗、抗税等涉税违法违章行为，全年累计查补金额2742.5万元，累计入库金额1522.6万元，有效发挥了以查促收的积极作用；积极落实新欠税管理办法，加强欠税管理，全年共清理欠税2100万元。

二、坚持科学管理，征管质效明显提升

除继续夯实日常征管基础外，积极创新思路，推进专业化税源管理，深化数据分析应用，加强征退衔接和信息技术支撑，使税收征管不断向管理科学化、精细化的目标迈进。

（一）创新思路，专业化税源管理初显成效。将专业化税源管理工作纳入年度目标管理重点项目，成立专项工作领导小组，推进‚3+1‛工作项目，全面铺开工作并取得阶段性成效，受到了总局和省、市局的充分肯定。一是搭建行业管理中心，成立行业管理手册编写小组，结合地区特色完成了珠宝行业与木制品行业管理手册的编写和具体实施应用，1-11月，珠宝首饰行业入库消费税和企业所得税合计834万元，同比增长104％，有效促进了行业管理质效的提升；二是明晰岗责，优化基层分局管理模式。在基层分局设立重点税源管理岗和一般税源管理岗，为基层分局内设科室改革做好准备；深入推广市场共建管理模式，将全区个体管理员人数从24人减少到14人，有效充实了重点岗位人力资源，全局的市场共建推广率由去年的70％上升至81.5％，在管率稳步提升，充分了发挥代征协管队伍的作用；规范基层分局的岗责设置，根据税收管理员的素质特点落实管理主体与管理对象的需求配对，建立起符合专业化税源管理要求的科学管理模式；三是将专业化税源管理的实施与稽查一体化相结合，整合第八分局纳税评估资源，科学定位第八分局的纳税评估职能，有效充实了纳税评估力量，支持了行业管理与风险管理，并率先在音响行业取得突破，共对9户音响行业企业开展了重点评估，已完顺利完成了5户，共调增税款471万元；四是落实外贸企业区一级集中管理，将全区138户外贸企业集中统一管理，提高外贸企业管理专业化程度，有效促进了外贸企业管理质量。

（二）找准定位，落实稽查一体化成效显著。一是迅速调整第八分局内部人员分工与岗责设置，设立了综合组、检查组和纳税评估组，理顺了内部工作分工。二是以范围不交叉、职能不替代为原则，确立了专项评估、重点评估的纳税评估定位，并率先选取音响行业实践专项评估检查，重点评估完成了5户企业，调增增值税439.29万元、所得税31.73万元、应纳税所得额3230.14万元，取得良好的成效。三是加大对重大税务案件的审理力度，共审理重大税务案件21宗，涉案税额829.83万元，罚款497.18万元，滞纳金180万元；加快清理积案和挂案，共清理积案85件、挂案24件，顺利完成检查工作交接。

（三）夯实基础，进一步强化税源管理。一是抓好各税种管理。对405户消费税纳税人开展了专项税源调查，强化了消费税管理；个体定额系统顺利上线，使定额结果更加公正合理；顺利完成车辆购置税征管过渡衔接与档案的整理上架工作；继续实现金税数据采集率100％；全面推行增值税抵扣凭证审核检查系统，共查补税额65.09万元；推广应用红字增值税专用发票通知单管理系统；完成了6000多户小规模纳税人企业所得税的核定征收工作；继续实现汇算清缴面100％，对2003-2007年五年涉外企业汇算清缴数据进行比对分析，采取有效措施，降低了企业亏损面。二是抓好‚新法‛实施各项工作，确保新旧法平稳过渡。加强新法宣传，共举办新法宣讲会10场，累计培训纳税人近6000户；加强跨地区总分支机构所得税管理，防止税源流失，预计全年将减少向外省转移企业所得税税款5300万元；完成全区850户享受过渡期优惠政策涉外企业的减免税审批工作；落实全区约4337户小型微利企业备案工作；制定企业所得税预缴申报应急方案，保证税款及时准确申报入库。三是抓好反避税管理。坚持‚重程序、抓质量、出精品‛的工作思路，提高立案前审计质量，使避税嫌疑案件顺利通过总局反避税处的立案审批，通过对已结案企业的后续审计、数据分析和谈判，预计调增应纳所得税额868万元。四是抓好纳税评估。通过加强案例学习，合理安排评估专岗与兼岗工作模式，制度化评估交叉检查工作，提升了纳税评估效果，全年共对352户纳税人进行了重点评估，调增增值税1131万元、企业所得税341万元、应纳税所得额7174万元。

（四）抓住重点，进一步深化数据应用。一是重新修订《番禺区局数据应用管理办法》，完善日常数据应用工作机制和异常数据督办整改制度，加强数据应用工作的组织统筹及督办力度。二是根据区域税源特点及工作实际，结合各部门年度工作重点，确立了6个年度重点数据分析项目，实现了数据应用与重点工作、区域实际及绩效考核相结合的总体工作目标。三是及时做好市局月度及季度下发的异常数据督办整改工作，编发《征管质量月报》，改进管理薄弱环节；自发开展欠税管理、门面代开发票等数据分析工作，进一步规范代开资格与普通发票验旧稽核管理，实现稽核文书送达销号率100％。通过持续的督办整改，我局一级考核指标‚涉税事项按期办结率‛由去年的98.87％提高到99.93％，代开发票主题分析、进料加工手册分析等数据应用主题分析指标也明显改善。

（五）加强协作，进一步推进征退衔接。一是应用审核辅助系统和函调系统强化出口退（免）税管理，应用审核辅助系统出具801户企业的《应征税出口货物明细调查表》，共计提销项税额7188万元，已视同内销补税708户，补缴入库1,937万元；通过函调系统发函1267份，收到回函1014份，进一步加强了外贸企业出口退（免）税管理。二是开展专项检查，对四类敏感出口货物退税情况及2007年以来办理出口退（免）税情况开展专项检查，共检查了32户出口企业, 着重对有疑点的高退税率产品以及从流通环节收购出口的产品货源真实性进行了检查，共计征税入库94.94万元，不予退税1672.61万元，有效打击和防范了出口骗税。三是开展2002年至2007年深加工结转贸易（间接出口）挂帐清理工作，共核销挂帐进项税额1.76亿元，应补增值税997.24万元，解决了历史遗留问题。四是加强进项数据监控和管理，利用数据应用系统监控‚一票两用‛情况，共转出进项税额19.79万元；出具88份《生产型出口企业免抵退税办法纳税申报错误更正通知书》，补缴税款1017.94万元。

（六）积极探索，进一步强化技术支撑。一是软件开发取得新突破。开发启用了‚办税小助手‛软件，创新了税企沟通新平台，开发应用‚征退税数据整合软件‛，实现了CTAIS与退税审核两大系统间的数据传递及对碰，促进了征退衔接。二是省局税收征管辅助系统顺利上线，成为日常征管的有效辅助手段，减轻了基层人员的工作压力，推广应用工作得到了上级的充分肯定。三是深化数据应用管理和服务平台的应用，为行业管理手册编写提供了充足的数据源，利用平台自建数据应用模型，为行业管理提供了灵活实用的主题分析报表。四是健全信息安全管理制度，出台制定了我局加强互联网络管理的工作意见。五是强化运维管理，安排专职人员负责技术论坛解答和运维平台数据维护，共回复CTAIS问题360条，受理运维请求并转入审批249份，使CTAIS系统运行顺畅稳定。

三、坚持执政为民，纳税服务持续优化

坚持‚执政为民‛、‚让纳税人满意‛的番禺国税文化理念，不断健全服务体系，统一服务标准，强化服务意识，提升服务质量，全面构建和谐征纳关系。

（一）加强组织领导，落实服务措施。一是成立纳税服务领导协调小组，强化纳税服务工作统筹；二是逐步深化应用市局统一的办税厅视觉标识，配合市局编制《广州市国家税务局办税服务厅服务规范手册》，并结合手册内容及征管业务需求组织服务规范培训，培训人次达172人，统一服务标准，提升了人员的服务水平。三是开展纳税信用等级评定，对不同纳税信用等级纳税人采取不同的个性服务；为A级纳税人颁发荣誉牌匾和证书，营造依法诚信纳税的良好氛围。四是落实分流减压措施，持续推广网上申报、语音申报等多元化申报方式，实施预约申报与发票分类管理，充分发挥协税、导税功能，延伸自助区的服务功能，提高办税效率。据统计，大厅平均办税时间和等待时间同比减幅达61.7％。

（二）建立长效机制，做实税收宣传。建立税收宣讲定期化制度，确立月度税宣日，区局统筹协调，基层分局具体组织，定期举行税宣例会或税企座谈会，全年覆盖约8338户次纳税人，强化了税企交流与沟通；增强门户网站政策宣传、征纳互动及便民措施的作用，使纳税人通过网站获取便捷的办税信息；围绕‚税收 发展 民生‛主题，组织形式多样的宣传活动，重点办好了全国第十七个税收宣传月活动，营造了良好的宣传氛围；结合优化纳税服务开展系列‚创文‛宣传活动，树立了国税‚品牌‛形象。

（三）畅通沟通渠道，完善监督机制。通过统一设立服务意见箱和意见卡，定期发放服务问卷、信函，召开纳税人座谈会，走访纳税人，启用‚办税小助手‛软件等措施，拓宽征纳沟通渠道，健全纳税服务工作意见反馈制度和跟踪处理制度；做好‚12366‛服务热线和工单的跟踪督办，积极回访纳税人，全年共承办工单28单，同比减少22单，减幅达44％；按月编写《纳税服务质量月报》进行定期通报，跟踪落实各项服务整改措施，不断提高服务质量。

四、坚持依法治税，执法行为不断规范

坚持依法治税、依法行政，以深化应用税收执法管理信息系统为契机，落实税收执法责任制，不断规范税收执法行为。

（一）加强执法监控，强化规范执法意识。一是全面推广应用税收执法管理信息系统，实行二级预警监控机制，定期对系统数据进行分析，分析执法过错原因，并针对出现错误数据的情况编写操作指引，有效促进了征管质效的提升。从5月份实行全面申辩以来，执法过错行为大幅减少，执法正确率持续达到99.98％以上，执法水平明显提高。二是做好税务行政处罚听证工作，全年共受理听证申请7宗，举行听证会5场，维护了纳税人应有的权益。三是对3087份税收规范性文件进行了分类清理，圆满完成了本年的文件清理工作。

（二）加强执法检查，提高依法治税水平。着眼执法信息系统监控的盲点，建立与执法信息系统互补的执法重点检查工作机制，首次把出口退（免）税业务纳入了执法检查范围，并严格落实整改，在对2007年至2008年上半年涉及减免税审批、行政许可、延缓税审批等11个项目，共1607户文书资料进行自查的基础上，共对267户企业进行了重点检查，查补税款82.07万元，进一步提高了依法治税水平。

（三）建立联动机制，强化执法沟通协作。与北区稽查局构建定期业务沟通机制，破解稽查疑难问题；与海关建立联动机制，把握出口企业出口货物的最新动态和骗取出口退税新动向，成功拦截两起涉嫌骗取出口退税行为，涉及出口退税款261万元，成功追缴已退税款244万元。

五、坚持以人为本，队伍活力全面迸发

坚持人是干事创业根本的思想，创新队伍建设机制，拓宽教育培训途径，推进文化建设，开展知识管理，营造尊重人、凝聚人、培养人的组织氛围，不断激发队伍干事创业的热情。

（一）强化核心，加强领导干部队伍建设。一是加强领导班子建设，以建设学习型班子为目标，建立健全领导班子学习机制，全年共组织开展党组中心组集中学习和学习扩大会议12期，形成合理化建议46条，营造了全员学习、全面提高的氛围；以贯彻执行民主集中制为原则，切实发挥局长办公会议、党组会、局务会议的作用，领导班子整体合力得到进一步提升；以转变工作作风为根本，加强基层工作调研力度，召开年度党组民主生活暨学习实践科学发展观专题民主生活会，收集干部群众意见建议21条，制定整改落实措施17项，不断提高统揽全局、科学决策的能力。二是加强中层干部队伍建设，积极推进机构和人事制度改革，全年组织科级干部职位竞争上岗2次，共提拔任用科级干部2人，副科级干部5人，主任科员3人，副主任科员6人；结合副处级分局内设机构的批复到位，从政治素质和业务素质两方面统筹考虑，明确了职能划分，调整了人员配置，进一步优化了中层领导干部结构，营造了科学的选人用人机制。

（二）调整优化，完善队伍管理激励机制。一是推进能级管理，共有52名干部的能级档次得到了相应晋升，充分发挥了能级管理的激励和引导作用。二是结合市局一级目标考核，完善和优化二、三级目标考核内容，使二级考核指标由原来的49项调减为28项，增强了考核的实效性和可操作性。三是完善了以业绩为重点，涵盖德、能、勤、绩、廉等方面的考核考评体系，顺利完成年度考核和干部任期考核工作，评选出优秀人员49名，营造了激励、竞争、向上的工作氛围。四是结合工作需要和干部特点，加大交流轮岗力度，为各类人才的发展提供了更为广阔的空间。

（三）拓宽途径，提高教育培训效果。一是以创建学习型组织为目标，制定了《广州市番禺区国家税务局2008－2010年干部教育培训规划》，树立终身教育理念，着力构建科学的培育机制和长远培训规划。二是区分层次、因岗施教，除组织全体干部职工分期分批前往江西南昌大学进行脱产学习外，还结合业务需求，全年共组织各类培训23期，内容涵盖税收、法律、会计、计算机、档案等内容，共1800余人次参加，增强了教育培训的针对性和实用性。三是开设管理大讲堂，启动知识分享大讲坛，搭建了知识分享平台，为打造高层次、复合型骨干人才和师资力量奠定了基础。

（四）注重落实，深入推进文化建设。一是组织开展第二次文化氛围调查，形成分析报告，准确把握文化建设现状；组织外出考察，借鉴先进企业和兄弟单位在学习型组织创建和廉政文化建设方面的经验。二是引入项目管理，细化分解文化落地‚12个目标子项目‛，注重加强领导与群众的联系、个人与团队的促进、职能与项目的融合、基层与机关的联动，形成文化建设的整体合力。三是创新文化宣传载体，先后推出文化建设月报《扬帆》、《工作快报》和区局信息平台，优化了宣传载体的结构，拍摄文化建设宣传片，回顾三年历程，展现文化建设工作成果。四是丰富文化活动形式，组织举办专题文化讲座、知识竞赛等活动，深化了文化建设成效，开展了‚清正廉洁、由我做起‛承诺签名活动，丰富了廉政文化建设内容；组建兴趣活动小组，开展健康知识讲座、工会活动，体现组织关怀，丰富了干部职工的精神文化生活，营造了团队和谐氛围。五是注重行为指引，编辑文化行为规范，结合文化理念和纳税服务，对职业道德、工作规范、服务礼仪、团队建设等内容进行统一规范，确保文化理念的落实。

（五）积极实践，打造示范型基层单位。部分分局积极实践示范型基层单位建设，以基层文化建设为着力点提升队伍素质；完善办税大厅软硬件设施，改造办税服务区，优化纳税服务措施，打造示范型办税大厅；优化税源管理模式，以试点专业化税源管理为契机，提升税源质量。通过系统的建设，扎实的推进，二级考核持续保持领先，示范型建设初显成效。

六、坚持解放思想，党建工作扎实推进

以解放思想为动力，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，紧密结合番禺国税实际，积极探索党建与税收工作相结合的长效机制。

（一）解放思想，深化党建思政工作内涵。一是加强党务工作机构建设，配备专职党务工作人员，以工作调研的方式督促落实‚三会一课‛制度，增强了党员干部的政治敏锐性。二是组织开展‚改革创新当先锋，和谐共建话税情‛主题征文活动，召开‚解放思想找差距，更新观念见行动‛专题学习座谈会，深入查找发展中的瓶颈问题。三是以‚创文‛为契机，开展‚纪录就在我身边‛主题实践活动，提升机关效能，营造文明办公、文明办税、文明出行的良好氛围。四是积极探索党建与税收工作相结合的长效机制，深化拓展结对内涵，改革创新结对形式，继续开展‚结对互促破解难题‛活动，促进了各项任务的圆满完成，达到了‚双向交流、双向教育、互相促进、共同提高‛的目的。

（二）结合实际，深入开展学习实践科学发展观活动。一是重点与全员相结合，处级以上领导班子和党员领导干部以身作则，在学习实践活动中充分发挥领头羊和表率的作用，广泛动员和带领全体党员干部投入到学习实践活动中，做到全员参与，重点突出。二是规定与自选结合，除按规定完成好“五个一天”，“算四笔账”和“三个一次”等活动外，还结合自身实际推出了科学发展观知识测验、知识竞赛、“国税工作开放日‛等自选活动。三是工作与活动相结合，制定了详细的学习实践活动工作安排表，统筹安排好税收工作和学习实践活动；四是学习与实践相结合，将理论学习活动作为开展好具体税收实践活动的基础，广泛开展调研，深入基层听取意见，开展主题实践，落实边学边做，形成专题调研报告10份；五是督导与宣传相结合，至12月中旬共下发督办通知25期，编发专刊10期，营造了浓厚的学习氛围。

（三）凝心聚力，党工团活动有声有色。面对今年以来我国先后遭遇的特大雨雪冰冻和汶川8.0级大地震等自然灾害，广大党员干部群众积极为灾区人民捐款捐物4次，累计捐款396165元，衣物、棉被等380件，展现了广大干部职工心系灾区、无私奉献的爱国主义精神；青年志愿服务‚三进一下‛活动效果显著，开展结对互帮互助活动，增强了党员干部的责任意识和历史使命感；圆满完成青年文明号复评与申报工作，区局办公室荣获了‚广州市青年文明号‛荣誉，征管科和信息中心两个‚广州市青年文明号‛顺利通过复评，青年文明号的创建工作再上新台阶；关心离退休干部生活，定期组织离退休干部举行茶话会、游园、踏青等有益身心健康的活动，坚持组织节日慰问，并将活动制度化，体现组织的关怀与温暖。

七、坚持标本兼治，党风廉政全面推进。

坚持标本兼治，注重预防、强化教育，全面推进党风廉政建设。

（一）加强廉政教育，营造廉政文化氛围。抓好‚三性‛教育，进一步提高干部遵章守纪的自觉性；扎实开展纪律教育月活动，认真学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，进一步提高了干部队伍思想政治素质；通过观看廉政影片、学习廉政读本、参观监狱等形式抓好日常廉政教育，提高警惕意识；开展‚清正廉洁，从我做起‛廉政承诺签名活动及‚家庭助廉‛活动，拓宽廉政教育参与面。

（二）加强监督制约，提高队伍‚免疫力‛。严格落实‚‘一把手’负总责，班子其他成员配合、各负其责‛的廉政责任机制；落实廉政考核制度，以应用执法监察子系统为契机，积极探索廉政预警的有效机制，不断加强对税收执法的全程监督，增强反腐工作的预见性、主动性和实效性；深化商业贿赂专项治理，切实增强干部对商业贿赂行为的‚免疫力‛。

（三）加强行风建设，拓宽外部监督渠道。严格落实‚一书一卡‛制度，全年共发出‚一书一卡‛3200余份，从反馈情况看，我局税务人员均能认真履行职责、严格依法办事，没有发生违法违纪行为；主动接受社会监督，先后4次向纳税人发出调查问卷共1200份，4次召开纳税人座谈会，重新聘请特邀监察员，纳税人对我局工作效率、服务态度、廉洁情况、执法水平的满意度达到90％以上；深入推进政务公开，实现政务公开工作的制度化、规范化、目录化和经常化，确保行政权力运行公开透明。

八、坚持科学高效，管理服务协调推进

坚持科学高效的后勤管理服务理念，强化服务意识和效率意识，加强统筹，完善各项行政管理制度，不断提高管理服务效能。

（一）健全机制载体，提高行政管理效能。一是继续实施目标管理，把工作目标与实施计划有机结合，并将目标管理项目作为年度督查重点，加大督查验收力度确保目标完成。二是严格落实月度统筹会制度，以加强会议管理为突破口统筹安排各部门月度会议、培训等活动，明确工作重心和工作要求，对需督办的重大事项及重点工作进行立项并反馈办理结果，保证区局重要决策和领导指示的贯彻落实。三是搭建了区局综合信息平台，涵盖工作指引、知识共享、交流互动等多种功能，通过不断增加栏目设置，丰富栏目内容，优化版面结构，有效整合了我局信息资源，提高了信息资讯获取的便利性，加强了信息资源共享，已成为我局学习交流互动的重要载体。四是规范档案管理，共完成1245份2007年文书资料的整理、分类和装订等工作，整理区局历年基建资料410卷，积极协助三分局和七分局整理历年各门类档案资料。

（二）倡导以文辅政，信息调研成果突出。一是进一步拓展信息工作的深度与广度，积极向市局和区委区政府编报信息，获得市局采用73篇，区府采用77篇，2篇获《穗府信息》采用。编发《禺山税讯》、《扬帆》月报、《工作快报》等信息刊物共34期。二是大兴调研之风。先后通过《禺山税谈》及区局综合信息平台刊登调研、论文类文章23篇，同时认真编辑稿件向市局及市税务学会报送，1篇获《中国税务》采用，4篇获《国税情况与对策》采用，6篇获《广州税务》采用。其中，《以思想大解放推进基层税务文化的创新发展》荣获广州市国税系统解放思想专题调研优秀成果一等奖；另有2篇分别获二等奖和三等奖。

（三）规范财务管理，深入推进依法理财。实施‚阳光采购‛，对2007至2008年度相关政府采购项目的具体执行情况进行了重点检查和抽查，规范了政府采购管理；贯彻落实新财务管理暂行办法、财务事项审批规程及政府集中采购管理暂行办法，规范了日常财务收支管理；加强财务监督，出台节能降耗具体措施，促进节约型机关建设；做好国库集中支付改革工作与2009年部门预算的编制报送工作，加强2008年预算执行情况的管理，彻底解决了我局的债权债务历史遗留问题。

（四）创新方法手段，提高后勤服务水平。一是继续深入探索固定资产管理的精细化和科学化方法，循序渐进开展资产标签粘贴工作，严格按照资产管理和全国网络财务软件要求，做好固定资产账目管理，加强资产清查，确保资产的完全完整。二是基建工作稳步开展，加大对区局综合楼的修缮，完成文化室、多功能厅的改造，做好大岗、石楼等多项基层办公楼的装修、维护工作，积极营造良好办公环境。三是建立健全物业管理及其考核制度，认真做好保洁、绿化、设备维修维护及会务保障工作，加强闲置物业的巡查和出租，确保物业的合理利用和安全完整。四是全面修订《番禺区国家税务局机关服务中心后勤行政工作管理办法》，提高后勤服务质量；五是加强安全教育，落实车辆管理要求，规范消防巡查登记，健全消防安全设施，做好节日及奥运期间的安全防护，实现全年零事故，打造平安机关。

（五）健全机构制度，规范培训中心管理。省局番禺培训中心机构和人员正式到位，成立了日常管理工作的领导小组，明确了人员分工，完善了管理制度，使培训中心管理工作逐步走向规范化。

2008年是改革创新、锐意进取的一年。在区局党组的正确领导下，系统上下齐心协力、团结奋斗，各项工作稳步推进，专业化税源管理成效初显，征管质效不断提高，依法治税和纳税服务水平明显提升，干部队伍活力焕发，行政后勤管理廉洁高效。在肯定成绩的同时，也要充分认识到发展中仍存在的问题与不足：

组织收入方面。国际金融风暴蔓延、国内经济增长放缓、增值税转型、新企业所得税税率下降、利息税停征、我区产业转型等，都给明年组织收入工作带来压力，税收发展具有极大的不确定性，组织收入形势严峻。

征收管理方面。专业化税源管理有待深化，实效有待提升。稽查一体化改革后欠税管理力度仍有待加强，欠税管理效果仍不理想；增值税税制改革对代征队伍的稳定性会有一定的影响，对零散户的户籍管理仍有待进一步加强，市场在管率尚未全面达到100％；数据应用仍有待进一步深化，基层分局自主开展个性化分析的意识和能力仍有待进一步提升；征退税衔接机制有待健全与完善。

纳税服务方面。纳税服务体系尚未确立，相关的管理制度有待完善；人员整体素质有待提升，管理系列服务标准有待统一；服务等待时间仍然过长，分局间的税宣与服务水平仍不平衡。

税收执法方面。规范执法意识有待进一步增强，税收执法管理信息系统应用深度还不够，落实责任追究和绩效考核还有待加强；执法规范在各执法单位不统一，执法水平不平衡；基层分局自我监督机制不完善，执法检查结果的运用还有待加强。

信息化建设方面。信息技术队伍建设需进一步加强，技术开发力量薄弱，缺乏具有技术开发能力和实践经验的技术人才，基层兼职系统管理员队伍的技术能力和骨干作用有待进一步提高；信息技术支撑需要进一步加强，深化数据应用，增强技术与业务的融合，有力支撑税收管理仍有待进一步提高。

队伍建设方面。人力资源的配置与当前的工作实际还存在矛盾，优化人力资源配置，缓解干部工作压力还需进一步探索；年龄结构的差异性所带来的工作质效差异问题需要进一步解决；教育培训的质效有待提高，工学矛盾仍然突出，干部职工的能级培训、日常培训方式还过多停留在形式方面。

文化建设方面。廉政文化建设有待进一步深入，群众性、特色性、品牌性的廉政文化尚未形成；基层文化建设发展不平衡，主动性不够，热情不高，缺乏特色和有效性，没有实现真正的‚落地‛。

党建工作方面。各党支部对党建工作的重视程度不一，容易出现以政代党现象；部分党支部和党务干部开展党建工作的方式方法较单一，缺乏创新；党员干部的先锋模范作用不够突出，党员身份不够明显，党员素质不够强。

统筹管理方面。统筹意识有待加强，统筹的手段和方法较单一，统筹机制有待完善；机关科室之间及机关科室与基层分局之间的统筹协调力度不够，会议、培训等活动以及需多部门联合开展的工作仍需进一步加强统筹协调，提高工作效能。

展望明年，区域经济的严峻形势和税收改革的深入推进对我局各项工作提出了更高的挑战，任务将更加艰巨、责任将更加重大，我们将继续秉持‚从头越‛的核心理念，坚持‚聚财为国、执法为民‛的宗旨，发扬求真务实、锐意进取税的精神，继续朝着建设和谐番禺国税、打造‚广州国税系统示范性基层单位的目标稳步迈进，实现番禺国税事业又好又快地发展。20