市人事局的工作总结_人事局工作总结
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20**年，我局认真贯彻实施《政府信息公开条例》，积极推进政府信息公开工作。通过建立健全制度，完善工作机制，升级门户网站，构建信息平台，保障了人事编制部门信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，为社会提供了便捷的信息公开服务。
一、开展政府信息公开工作情况
（一）健全信息公开工作机构
为扎实有效推进政府信息公开工作，我局成立了由局领导、各科室负责人组成的政务公开领导小组，组建了局政务公开领导小组办公室，负责组织推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。办公室为本局信息公开事务的责任科室，各科室指定专人为政府信息公开工作联络员。同时，明确了领导小组的职责和各业务科室的工作任务，并要求各科室把信息公开工作列入重要议事日程，明确信息公开工作的承办人，建立相应的目标责任制。做到单位有领导分管，工作有机构负责，工作责任有人落实，形成良好的政府信息公开运转机制。
（二）主动公开信息工作情况
按照市信息公开工作的要求，我局于2008年7月制定了《XX市人事局、市编办政府信息公开目录》和《XX市人事局、市编办政府信息公开指南》，通过制定目录和指南来公开我局的机构职能、规章文件、规划计划、业务工作、统计数据及其他需要公开的信息。为方便群众，我局在江门人事信息网新增了政府信息公开栏目，在网站“综合信息”栏开设了《XX市人事局、市编办政府信息公开》栏目。目前江门人事信息网共发布政策法规、规划计划、办事指南、通知公告、工作动态、人事任免等各类政务信息357条。
（三）依申请公开信息工作情况
20**年度，我局未收到信息公开申请受理和通过电子邮件提交的信息公开申请受理。
（四）信息公开支出与收费
20**年，我局在办理依申请公开工作中，均未向申请人收取费用。
（五）行政复议和行政诉讼情况
20**年度，没有发生过针对我局的有关政府信息公开事务的行政复议案、有关政府信息公开事务的行政诉讼案和政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访）。
二、存在的主要问题和改进措施
（一）主要问题
在主动公开方面，门户网站栏目设置需要按照方便查阅的原则进行进一步梳理、调整，互动性有待进一步加强；需开辟更多的渠道，采取丰富多彩的形式公开政府信息，增强服务功能。
（二）改进措施
1、要进一步丰富公开内容，拓宽公开渠道。在总结经验的基础上更新《XX市人事局、市编办信息公开目录》和《XX市人事局、市编办信息公开指南》。同时加强门户网站建设和管理，随时根据局机关工作重点和热点开设专题栏目，开发和完善互动栏目功能，完善网上咨询、建言献策等互动栏目的功能，使其更加便于用户使用。
2、要继续认真贯彻实施《政府信息公开条例》。切实处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、接收社会监督与提供信息服务等方面的关系，提高工作效能，切实做好政府信息公开工作。
20**年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大和十六届三、四中全会精神，牢固树立和落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，在服务于我县经济发展的过程中，兼顾五个统筹，认真做好本职工作。在建设项目审批、环境管理、文明执法、环境监察、环境监测和环境宣传教育诸方面较好地完成了各项任务。招商引资、廉政工作和精神文明建设也取得了令人满意的结果。
一、以创建文明单位为契机，进一步提高环保队伍的整体素质
入春以来，全局人员积极投入到创建市级文明单位、文明行业活动中去。建立活动领导班子，制定创建计划，加大整治环境力度和创建资金投入，把创建活动在全局上下搞得轰轰烈烈，形成了人人参与，个个关心的良好氛围。以创建市级文明单位为契机，不断加强对职工的政治思想教育，进一步提高全局干群参与创建活动的积极性。众所周知，环保人员整体素质的高低，直接影响着环保事业的发展和文明单位创建工作的成败。为此，我局把加强队伍素质建设作为职工思想教育工作的重中之重，认真抓实抓好，建立了一支政治思想好、道德品质优、业务精、懂管理的环保执法队伍，在社会上树立了良好的环保形象。
二、依法保护环境，全面完XX县委、县政府下达的各项任务
1、严把建设项目审批关
按照《中华人民共和国环境影响评价法》要求，严把建设项目审批关，遏制新污染源的产生，保护好我县良好的生态环境，最大限度地赢得全县广大干群对环保工作的支持。为了执行好“环保第一审批”制度，我局建立了一系列规章制度：
1、建设项目预审制度。所有建设项目先送交政府审批大厅环保项目接办台，对项目进行预审；在项目预审过程中实行“五个不批”：即凡是污染严重，且难以治理的新项目不批；拟在大沙河沿岸，百里生态农业旅游观光带范围内和环境敏感区内兴建有污染的新项目不批；国家责令禁止的“十五小（土）”和“新五小”项目不批；不符合国家产业政策，属于严重污染环境和淘汰落后的生产工艺和设备的项目不批；群众反映强烈，容易产生污染纠纷，影响社会安全的项目不批。全年共预审建设项目36个，有9个项目被否定；
2、环境影响评价制度。所有建设项目都要经过有环评资质单位进行环境影响评价，确立该项目的污染程度，提出污染治理技术方案，为项目进行行政审批提出技术依据。全年共批准建设项目21家，审批率为 78%；
3、“三同时”制度。既污染治理设施与主体工程同时设计、同时建设、同时投产，“三同时”执行率达到了100%；
4、建立和完善建设项目管理通报制度。将建设项目审批情况向有关部门进行通报，共同把好环保第一审批关。并向社会公开承诺，凡属我局审批的项目一律不收费。严格遵守“先评价、后审批建设”的原则，并加强对建设项目的跟踪服务和“三同时”执行情况的监督管理力度。
2、积极做好排污许可证发放工作
按照“依法申请、全面发证、持证排污、重点先行、市县同步、稳步推进”的原则，积极开展排污许可证发放和日常管理工作。
首先建立领导机构，成立了管理和技术小组，该项工作以监察队为主，自然保护股、科技产业股、监测站等齐心协力地把排污申报和排污许可证的发放工作做好。全年累计受理申报单位625家，其中三产类447家，工业b类158家，工业a类20家。a类申报率达到100%，b类及三产类申报率为95%；其次是制订计划，分布实施，抓住重点，带动一般，全面推进；第三是积极办证，严格把关。在办证过程中严格执行《XX市排放污染物许可证管理工作规范》，做到材料齐全、许可证式样统一、报表填写规范、排污口整治符合要求等。目前我县已经核发排污许可证8家，其中正式许可证5家，临时许可证3家。分别是：XX县凤城镇东关电镀厂、江苏省瑞丰盐业有限公司、江苏省银龙电力电缆有限公司、徐州润穆食品有限公司、徐州润丰肥业有限公司、XX县鑫意油脂化工有限公司、徐州泛达制革有限公司、XX县五金电镀厂。
3、认真做好环境统计工作
环境统计是环境管理的基础，也是政府进行综合决策的依据。按照市局的布置，我局召开了会议，进行了技术培训，将企业填报数据输入微机管理，保证统计数据的准确性。我局按时完成了市局交给的任务，受到市局领导的好评。
4、努力完成城市环境综合整治定量考核工作
城市环境综合整治定量考核是环境管理八项制度之一，是一个城市环境保护工作的综合体现，今年的城考工作与往年相比有三个特点：一是考核指标变动大，原定二十二项指标，有七项作了重大调整；二是数据来源复杂，牵扯到的单位多。每项考核指标都严格规定了数据的来源，不仅要有部门领导签字和单位公章，还要有相关的基础资料支撑，牵扯到建设局、公安局、卫生局、园林局、城管办等多家单位，大大增加了工作的难度和工作量；三是上报材料质量要求高，不仅有文字材料和表格，而且还要报光盘。
5、做好放射源安全管理工作
2004年4月26日，国家环保总局会同公安部、卫生部联合召开了全国“清查放射源，让百姓放心”专项行动电视电话会议。会后，我局成立了领导小组，编制了工作方案，与公安、卫生部门相互协调、密切配合，共同把工作做好。我局还购置了放射源监测仪器，认真做好放射源的核查、登记与日常管理工作，已有两个放射源安全移交到省环保厅。
6、圆满完XX县政府下达的财税任务
今年县政府下达给我局的财税任务为180万元，比2003提高了30%。为了完成任务我局认真做好以下工作：
⑴落实任务、责任到人。把收费任务分解到各监察中队，并签订了目标管理岗位责任书，对排污收费任务的情况我局出台了奖罚措施，将监察人员的工资、福利、交通补贴等与收费完成比例挂钩，使人人身上有担子、个个心里有压力，从而也杜绝了人情收费与协商收费的不良做法。
⑵抓大不放小、全面开花。经过对排污申报工作的梳理，掌握了对交费单位的动态管理。为此，对于重点污染源，重点管理、重点收费；对于小型排污单位如理发、小饭店等，也抓住不放。目前，已完成排污收费184万元，占全年任务的102%。
⑶利用法律、法规、政策手段依法收费。在收费工作中，我们尽力做到口勤、腿勤，多跑几趟，多做几次思想工作。但对于那些知法违法者，我们也决不心慈手软，依法立案查处。全年来共立案查处各类违法行为百余件，实施行政处罚30余件，做到了依法按标准收费。
7、认真对待信访工作
近年来，随着环保工作的深入开展，环境信访成为环保工作的重点。环境信访的增多，一方面说明广大群众认识到了环境污染对人体健康的危害性；另一方面说明广大群众对环境保护工作的信任。在信访案件的处理上，我局建立了“首问责任限期处理回复制度”，不需立案的，信访接待人员当面或电话或书面回复举报人；需立案调查的，依照查处工作程序，在限定的时间内依法查处。到目前为止，共接案37起，立案查处4起，做到件件有落实，案案有回复，结案率达到100%。
8、积极开展专项整治活动，依法遏制污染反弹
⑴依照国家六部委的文件精神，积极开展打击环境违法行为活动。一是按照要求制订了具体的实施方案，报县政府批准，联合各有关部门开展严打活动；二是对全县工业企业进行了环境违法行为的全面清查。目前，已进行现场检查2000多人次，检查企业600多家，查处违法企业13家，依法取缔了小炼油四家，转办环境违法案件8件，对群众反映强烈的热点问题——凤城镇、范楼镇的小木炭窑污染问题，又专门向政府进行了专题汇报并提出了处理建议。到目前为止，所查违法行为得到了有效的遏制，超标企业已进行了治理，没有办理建设项目审批手续的企业补办了手续，没有执行“三同时”的企业已停产整顿。
⑵积极开展保护生态环境严禁焚烧秸秆的执法检查。结合我县具体实际，以丰夏指挥部的文号，转发了国家六部委有关夏收期间严禁秸秆焚烧的通知精神。在农村场院、交叉路口、人群聚散地张贴《通知》200余份，并与农业、消防等部门进行联合检查，控制了秸秆焚烧现象，改善了农村大气环境。
9、认真做好环境执法和环境宣传教育工作
严厉打击环保违法行为，维护环保法律尊严。全年下达行政处罚告知书462份，行政处罚决定书116份，申请依法强制执行的案件48起。根据市政府的要求，制定第四轮县长环境保护目标责任状，并同相关单位进行鉴定。做好对《行政许可法》实施的准备工作，并对所有环保执法人员进行了培训。
积极开展环境宣传教育活动，以环保进社区、进学校、进企业、进农村的环保“四进”为抓手，采取多种宣传活动，把环保“四进”工作推向深入。以“65”世界环境日等环保重大节日为契机，采取多种形式，在全县营造宣传氛围，进一步提高全县广大干群的环保意识。在“65”世界环境日宣传活动期间，利用宣传车、悬挂标语口号、墙体写字、县领导发表电视讲话、创建绿色学校、环保征文和上街搞大型活动等形式，进一步掀起环保进社区，进学校，进企业，进农村的环保 “四进”活动高潮。
10、监测工作取得了较好的成绩
全年完成环境质量和污染源例行监测、监督性监测及排污申报监测、环评监测、提供排污收费依据监测等各类监测数据3876个，填写监测报表36份，监测报告 186份。由于我局财力不足，为加强监测站的自身建设，本着以服务为宗旨，监测站积极开展了服务性监测工作，已收取监测服务费2.6万元，主要用于化验药品的购置和标准化建设需要的仪器、设备。
三、贯彻两个《条理》，自觉接受新闻舆论监督，推动环保工作上水平
中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》之后，我局认真组织了学习和贯彻，并将两个条例的贯彻与领导班子工作和全局工作紧密结合起来。
1、充分认识两个条例颁布的重要意义，制订学习计划
《党内监督条例》、《纪律处分条例》的颁布，是党内政治生活的一件大事。是从严治党的一项重大举措。标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。对于从根本上提高党内监督工作水平。全面推进党的建设，将产生重大而深远的影响。局党组全体成员首先进行了认真学习，制订了学习计划。
按照学习计划，2月底前领导班子成员和全体党员认真学习了两个条例的原文，每周星期三下午学习时间，集中学习并讨论，并要求每个党员干部记好学习笔记。并对照条例，找出工作中的不足，在讨论中大家开展了批评和自我批评。
2、结合两个条例的贯彻，进一步加强了廉政建设工作
在学习两个条例过程中，按照市局党风廉政建设责任状的要求，我局重申了《全国环保系统六条禁令》和《江苏省环保人员十条纪律》，全局上下人手一份，并熟记每一条款。我们对党员干部进行了跟踪监督。在具体工作中严格执行四大纪律八项要求，进一步促进领导干部廉洁自律。中央要求，各级领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面必须认真执行中央和省、市作出的领导干部廉洁自律各项规定，尤其要严格遵循以下要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；
（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；
（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；
（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；
（5）管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；
（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；
（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；
（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。从今年起，每个科级以上领导干部都要按照廉洁自律的要求，年初作出承诺，年中对照检查，年末述廉并接受考评。推动领导干部廉洁自律工作不断深入。
3、学习两个条例，全面开展了系列教育活动
按照县委、县组织部要求，在全局党员干部中开展了“增强纪律观念，自觉接受监督”专题教育活动和“三三三”反腐倡廉系列教育活动。
通过活动的开展，增强了党员领导干部立党为公、执政为民意识，增强了遵纪守法，接受监督的意识。这些活动正按照日程认真进行落实。通过这一系列活动的开展，促进我局党风廉正建设工作。在具体工作中拒礼拒请的事例层出不穷，例如某单位为了减免排污费向我送现金，被当场拒绝；有一个体老板向马元坤副局长送去礼品券也被退了回去，在领导的带领下，廉洁从政形成了风气。
新闻舆论监督是推动工作落实，保障人民群众利益的有效途径。通过舆论监督，可以更好地改进工作、转变作风，有效地促进污染防治、建设项目环境管理、企业环境行为公开化、生态环境保护和建设、创建文明行业、环保行风建设等方面朝着科学化、标准化、公开化的方向发展，努力推进精神文明、物质文明和政治文明共同进步，促进我县环境建设能力的全面提高。首先成立了我为组长，分管宣教工作的副局长任副组长，纪检、监察和宣教负责人为成员的领导小组；建立规章制度，制定宣传计划，落实整改措施。其次是与XX县电视台合作，定期向社会公布环保工作的开展情况以及群众所关心的环保热点问题的检查处理情况，在电视台和广播电台设立专题新闻，公布举报电话，接受新闻舆论和群众的监督。第三建立新闻发言人制度。分管宣传教育工作的副局长卢尚华同志为XX县环保局新闻发言人，新闻发言人代表环保局向社会发布环保重大新闻，通报影响较大的环境事件。第四召开环保局行风监督员座谈会，听取他们对环保工作的意见和建议。通过以上活动增强了环保局工作的透明度，提高办事效率，赢得社会和群众对环保工作的支持。
20**年上半年，在省经贸委和市委、市政府的领导下，市经济贸易局以贯彻《行政许可法》为基本要求，以依法行政为核心，以加强执法为手段，切实履行宪法和法律赋予的职责，积极推进依法治市工作，各项工作取得了新的成效。现将有关情况总结如下：
一、高度重视推行行政执法责任制工作
今年以来，我局将行政执法工作纳入重要议事日程，努力推动建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的行政执法运行机制。
二、梳理行政审批事项，优化办事程序
我局秉持“能简则简，能放则放，能快则快”的原则，致力于简化办事程序，努力为基层提供优质高效的服务。
一是做好政府信息公开工作。上半年，我局完成了经贸网的升级改版工作，增加和完善了政务公开栏目和功能，将我局现有审批事项的办理流程、办理指南、办理要求、办理时限等在网站上按照政务公开的要求进行了公布，并及时将办理过程及结果在网上进行公示。
二是做好简政提速工作。依照市的有关要求，我局大大缩短了审批事项的办理时限，大部分审批事项在5个工作日内办结，办事处备案事项更是即日办结，大大方便企业和市民、提高行政效率；此外，我局将所有审批事项纳入市网上行政服务系统和电子监察系统，规范化办理流程，进行电子化办理的有效尝试，并自觉接受监察部门的行政监督。
三是简化审批事项办理程序。为方便市民和企业办理业务，我局简化了部分备案事项的办理流程，做到一站式受理、即日办结，避免了企业走弯路、多头办事。
三、积极开展行政执法工作，规范市场行为
在今年上半年的行政执法检查工作中，我局狠抓生猪屠宰管理、酒类市场管理工作制度的建设，加大执法力度，开展专项整治行动，取得良好成效。
（一）在生猪屠宰管理方面
一是加强监管，严厉打击私屠滥宰。今年以来，全市经贸部门共出动执法检查人员4113人次，出动执法车辆937辆次，查处私宰窝点18个，没收私宰肉品8289.8公斤，有效打击了私屠滥宰的违法行为。二是开展多项专项整治行动，上半年我局开展了打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治，在生猪屠宰企业和酒类生产企业中，开展打击违法违规添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，并取得了阶段性成果，有力整治了市场秩序。三是开展生猪定点屠宰场重新规划工作。按照市政府和省经贸委的要求，为促进我市屠宰场布局合理化，解决点多分散，部分场点设施落后的问题，我局制定了《XX市生猪定点屠宰厂（场）设置规划意见》，对我市未来五年定点屠宰场的设置进行重新规划，以引导生猪定点屠宰行业逐步实现统一、合理、规范、有序的方向发展，从源头上提高肉品质量，确保城乡居民的食肉安全。
（二）在酒类专项整治方面
一是做好做好酒类生产、经营许可证年检工作和到期换证工作。至20**年6月止，全市依法领取酒类生产许可证的企业38家，领取酒类批发许可证的企业110家，领取酒类零售许可证的单位5285个。二是做好酒类食品安全专项整治工作。今年上半年，我市各级经贸（酒类专卖）部门通过自行组织和积极参加当地政府统一组织的联合执法行动，出动执法人员630人次，检查了企业915家次。查获假冒伪劣商品209.5公斤，货值2.1万元，查办案件16宗，涉案金额5.22万元。
虽然我局的依法治市工作取得一定的成绩，但是离上级要求还存在一定的差距。今后，我局将继续按照市委、市政府、市依法治市办的要求，认真做好依法行政工作，推动经济社会的全面协调进步。
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