工管办年度工作总结_社管办工作总结
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2014年工管办年度工作总结
2014年,市工业管理办公室在市委、市政府正确领导下,以继续深入学习贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神为动力,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓问题整改,猛促作风转变,大大提高工作效率,推动全系统稳定、改革、发展和党建等各项工作再上新台阶。现将2014年度工作情况及明年工作安排汇报如下:
一、2014年度工作重点与主要措施
在2014年度的工作中,坚持抓住6个重点不放松,就是:用好动力、夯实基础、强化保障、加快步伐、搞好服务、着力帮扶,扎实开展各项工作。
1、用好动力,通过有效开展教育实践活动为各项工作的推进给力。在开展活动过程中,首先是把规定动作做好做实。制定了实施方案,成立了领导小组及其办公室,召开了动员大会,完成了规定内容的学习及影视专题片的观看,利用各种途径和方法广泛征求意见,班子成员认真开展了“四必谈”。特别是在领导班子查摆问题专题会上,在督导组组长的指导下,采取“红红脸、流流汗”的方式开展批评与自我批评互相查摆问题,党委班子共征集意见和建议121条,经归纳整理为24条“四风”方面的突出问题,班子每个成员也分别找出了8条以上自身存在的“四风”问题,还分别认领了领导班子查摆出的问题。其次是做活自选动作。如组织全体党员干部到荷塘乡面对烈士纪念碑重温入党誓词,参观学习“荷塘精神展览馆”,在党员中继续开展了“读好书、干好事、做好人”读书活动。加强非公企业党建,召开非公企业党组织书记座谈会,派出9名党员干部到创业基地非公企业党组织任第一书记,推动教育实践活动的开展。党委书记亲自到帮扶村乐平众埠镇铜山村,和派驻该村任第一书记的同志一起,指导该村开展教育实践活动的开展。将学习贯穿在活动的始终,并且大力提倡调查研究写调研文章之风,共收到学习心得及相关文章30余篇,其中15篇在中央和省市级报刊发表,主要领导带头写文章,文章“多让群众望闻问切”在人民日报主办、由江泽民题写刊名的刊物《人民论坛》2014年4月下半月刊发,该文还在全市理论征文评比中被评为全市唯一的一等奖。各项自选活动都受到市委第八督导组的好评。再次是强化问题整改。党委及其班子成员对查摆出的问题都建立了整改台账,分三步整改,一是将马上可以整改的问题理出来立行立改;二是将需要有制度和机制保障才能保持整改长效的问题理出来,制定整改制度做好整改计划,限时整改;三是对一些需要较长时间才能整改到位的问题,也进行调研,做好整改部署。大部分问题都得到有效整改,特别是一些企业职工关切的热点问题,如市电机厂职工宿舍危房问题,10户改制企业职工代企业垫付社保金问题等10个问题都列为专项整改,都已整改或在整改中,已受益职工达1500余人,建立健全规章制度40余项。通过系统、深入的学习和问题的整改,党员干部们思想上受到洗礼,精神上得到鼓舞,斗志上得到鼓励,以奋发有为、昂扬向上的精神状态投入到各项工作中去。
2、夯实基础,夯实了稳定的基础为改革发展提供良好的环境。一是落实综治责任,强化目标管理。年初召开工作会议总结表彰综治维稳、安全生产工作先进单位21个,先进个人51名,与企业鉴定2014年度综治、安全生产目标管理责任状,召开专题会20余次,下发专题文件23个。二是加大力度完善机制,全力排查化解矛盾纠纷。以加强和创新社会管理为主线,以落实责任为抓手,全面加强矛盾纠纷排查调处工作,全年接待职工上访158批534人次,共排查各类矛盾纠纷86件,已调处53件,调处率达80%。上半年没发生一起影响稳定的群体性事件。三是扎实开展综治宣传月活动。党委对宣传月活动统筹安排,精心组织,落实各类宣传任务,全系统共出宣传栏、黑板报6期,出标语横幅100余条,发放各类宣传资料100余份,组织全系统干部职工参加全国综治知识竞赛,有效推动宣传月活动开展。各企业领导也都不折不扣地完成宣传月的各项任务。3月24日,市广播电视台、景德镇日报、瓷都晚报、景德镇在线等各媒体,对我系统开展矛盾纠纷源头治理工作进行了联合采访报道,并专题采访报道了综治办主任邹毛毛同志,引起了较大反响。四是强化红线意识,着力保障安全。开展各类安全检查16次,查处隐患210条整改189条,整改率达90%,累计投入隐患整改资金40余万,以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,在全系统组织开展了第13个“安全生产月”活动,安全生产“党政同责”,“一岗双责”已成共识,从而在全系统形成了上下联动,干群一心,齐抓共管的良好局面。2014年,市工业管理办公室在市委、市政府正确领导下,以继续深入学习贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中全会精神为动力,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓问题整改,猛促作风转变,大大提高工作效率,推动全系统稳定、改革、发展和党建等各项工作再上新台阶。现将2014年度工作情况及明年工作安排汇报如下:
一、2014年度工作重点与主要措施
在2014年度的工作中,坚持抓住6个重点不放松,就是:用好动力、夯实基础、强化保障、加快步伐、搞好服务、着力帮扶,扎实开展各项工作。
1、用好动力,通过有效开展教育实践活动为各项工作的推进给力。在开展活动过程中,首先是把规定动作做好做实。制定了实施方案,成立了领导小组及其办公室,召开了动员大会,完成了规定内容的学习及影视专题片的观看,利用各种途径和方法广泛征求意见,班子成员认真开展了“四必谈”。特别是在领导班子查摆问题专题会上,在督导组组长的指导下,采取“红红脸、流流汗”的方式开展批评与自我批评互相查摆问题,党委班子共征集意见和建议121条,经归纳整理为24条“四风”方面的突出问题,班子每个成员也分别找出了8条以上自身存在的“四风”问题,还分别认领了领导班子查摆出的问题。其次是做活自选动作。如组织全体党员干部到荷塘乡面对烈士纪念碑重温入党誓词,参观学习“荷塘精神展览馆”,在党员中继续开展了“读好书、干好事、做好人”读书活动。加强非公企业党建,召开非公企业党组织书记座谈会,派出9名党员干部到创业基地非公企业党组织任第一书记,推动教育实践活动的开展。党委书记亲自到帮扶村乐平众埠镇铜山村,和派驻该村任第一书记的同志一起,指导该村开展教育实践活动的开展。将学习贯穿在活动的始终,并且大力提倡调查研究写调研文章之风,共收到学习心得及相关文章30余篇,其中15篇在中央和省市级报刊发表,主要领导带头写文章,文章“多让群众望闻问切”在人民日报主办、由江泽民题写刊名的刊物《人民论坛》2014年4月下半月刊发,该文还在全市理论征文评比中被评为全市唯一的一等奖。各项自选活动都受到市委第八督导组的好评。再次是强化问题整改。党委及其班子成员对查摆出的问题都建立了整改台账,分三步整改,一是将马上可以整改的问题理出来立行立改;二是将需要有制度和机制保障才能保持整改长效的问题理出来,制定整改制度做好整改计划,限时整改;三是对一些需要较长时间才能整改到位的问题,也进行调研,做好整改部署。大部分问题都得到有效整改,特别是一些企业职工关切的热点问题,如市电机厂职工宿舍危房问题,10户改制企业职工代企业垫付社保金问题等10个问题都列为专项整改,都已整改或在整改中,已受益职工达1500余人,建立健全规章制度40余项。通过系统、深入的学习和问题的整改,党员干部们思想上受到洗礼,精神上得到鼓舞,斗志上得到鼓励,以奋发有为、昂扬向上的精神状态投入到各项工作中去。
2、夯实基础,夯实了稳定的基础为改革发展提供良好的环境。一是落实综治责任,强化目标管理。年初召开工作会议总结表彰综治维稳、安全生产工作先进单位21个,先进个人51名,与企业鉴定2014年度综治、安全生产目标管理责任状,召开专题会20余次,下发专题文件23个。二是加大力度完善机制,全力排查化解矛盾纠纷。以加强和创新社会管理为主线,以落实责任为抓手,全面加强矛盾纠纷排查调处工作,全年接待职工上访158批534人次,共排查各类矛盾纠纷86件,已调处53件,调处率达80%。上半年没发生一起影响稳定的群体性事件。三是扎实开展综治宣传月活动。党委对宣传月活动统筹安排,精心组织,落实各类宣传任务,全系统共出宣传栏、黑板报6期,出标语横幅100余条,发放各类宣传资料100余份,组织全系统干部职工参加全国综治知识竞赛,有效推动宣传月活动开展。各企业领导也都不折不扣地完成宣传月的各项任务。3月24日,市广播电视台、景德镇日报、瓷都晚报、景德镇在线等各媒体,对我系统开展矛盾纠纷源头治理工作进行了联合采访报道,并专题采访报道了综治办主任邹毛毛同志,引起了较大反响。四是强化红线意识,着力保障安全。开展各类安全检查16次,查处隐患210条整改189条,整改率达90%,累计投入隐患整改资金40余万,以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,在全系统组织开展了第13个“安全生产月”活动,安全生产“党政同责”,“一岗双责”已成共识,从而在全系统形成了上下联动,干群一心,齐抓共管的良好局面。
3、强化保障,加强了党建工作充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是加强党员的理论学习。以开展教育实践活动为契机,组织党员学习了新党章、习总书记的系列讲话精神,学习了党的领袖们关于群众路线的论述摘编和关于艰苦奋斗的论述摘编,先后组织观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《龚全珍》以及《红色故事汇》、《苏联亡党亡国20年祭》等电影、电视教育专题片,强化了理想信念,丰富了理论知识,主要领导徐辉写的“‘要担当,还要看怎么担当’——看电影《焦裕禄》有感”的文章,在国家级刊物《国家治理周刊》发表。二是加强党员干部的培训。先后派出基层党组织干部、理论骨干10人次参加市委、市委组织部和市国资委举办的党员干部培训,同时利用非公企业党组织孵化、党员培训基地举办基层党组织书记培训班二次,共培训基层党组织书记、第一书记、非公企业党组织书记40余人次。同时还于7月1日举行庆祝建党93周年座谈会,四名新党员宣誓入党,老党员也举起右手重温入党誓词。三是强化模范带动。鼓励党员们在生活、生产、工作中,积极发挥模范带动作用。将优秀党员发掘出来进行宣传。如各媒体集中报道宣传了邹毛毛同志的事迹、市电视台专栏节目《党建专栏》专门宣传了党员吴玉和同志的先进事迹,起到很好的带动作用。四是强化廉政建设和廉政教育。坚持健全制度,加强监督,制定和落实了《2014年市工业管理办公室党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,完善了《财务管理制度》等一系列规章制度,强化了廉政学习。坚持以经常性督促检查为手段,不断加强对干部的监督管理,对涉及廉政方面的来信来访做到件件有落实,件件有回音,案件办结率为95%以上。深入开展了廉能管理,下发了工管办“风险岗位廉能管理工作方案”,全面排查了岗位风险;对贯彻“八项规定”进行了认真督查。全面开展了落实“两个责任”的落实,制定了七个落实“两个责任”的意见或制度。通过各种措施的落实,使党组织凝聚力、战斗力明显增强。
4、加快步伐,就是加快了创业基地建设步伐,为跨越发展打下基础。在进一步巩固创业基地一园,壮大二园的基础上,重点发展创业基地三园。基本完成了创业园创业中心的建设,建筑面积达1900平方米。争取市政府及市、县交通局支持,实施创意园进园大道改建工程,6月份已完成项目测算和设计工作,落实道路改建资金50万元,9月份圆满完成了改建工程。截止目前为止,创意园累计开发面积46亩,投入资金330万元,盘活国有资产2000余万元,入园创业的大学毕业生80余人,投入培训资金30万元,年培训人数达500余人,厂房租金优惠比市场下浮50%,优惠总额达80余万元。创意园聚集了一批陶瓷特色企业,成为一家有一定规模,以市雕塑协会为引导,以服务大学生创业和小微企业发展的省级小微企业创业园,为强化创业发展,大力开展了招行引资,多次组队参加各项招商引资活动,顺利完成市政府下达的5000万元工业招商任务,为实现工业国资系统跨越发展打下扎实基础。为加快创业发展,职工中开展了“复兴古镇、重塑瓷都、建设生态之城”献计献策活动,收到建议200多条(项)。
5、搞好服务,搞好了对改制企业的服务,推动企业改制深入开展。一是着力解决改制企业的遗留问题。如改制企业电机厂内有180余户职工宿舍成危房,工管办领导多方奔跑争取各方支持,争取到搬迁资金和危房改造资金,到目前,职工搬迁工作正在进行中。纸箱厂、工艺美术公司等10户改制企业职工从1995年10月至1998年8月间,为企业代垫了社保金,我办也多方争取政策支持解决了资金问题,资金发放7月底结束,发放资金1700万元,涉及职工1300余人。市磁性材料厂30多年无自来水的问题在年初得以彻底解决,80多户职工住户结束了靠喝西河水的历史,被市政法委列为2014年解决信访问题的先进典型。二是妥善安置改制企业的领导。按照有关政策规定,经严格审核,全系统有40余名改制企业领导符合安置规定,目前已开始对被安置人员进行经济责任审计和企业资产核查工作。三是加大对老党员干部和困难职工的关爱。对轻化支部及时进行了改选,分三个支部开展了重阳节互动,为80岁以上老干部过生日,走访慰问了长期生活外地的离休干部,特别是争取各相关部门支持为离休干部孟庆岚解决了工资补发和部分医药费问题。元旦、春节向总工会等有关部门争取资金49.7万元,走访慰问企业困难劳模、困难工会主席、单亲女职工等51户1320余人;申请救助患重大疾病职工107人资金9.2万元;开展临时性灾害,医疗救助136人次,7.3万余元;慰问各级劳模69人资金4.1万余元,为1.6万名困难企业职工完成了医保申报工作,为500余名“三无”企业职工办理了社会养老。在深入乐平、浮梁、昌江等县区市调查摸底的基础上,为85名原手工业系统未进行社保的职工办理了领取省政府发放的每月335元xx费的手续,至今已累计有1374人享受到该优惠政策等等。四是及时启动相关企业的改制,解决职工社保、医保等各种切身问题,如启动了电瓷专用设备厂的改制,制定了该厂改制方案,通过了市国资委、市财政局等有关部门的联审,在年底前可顺利完成改制任务,企业改制后职工社保、医保问题就顺利得到解决。
6、着力帮扶,就是加大对结对帮扶村的帮扶力度,促进社会和谐。一方面,积极指导帮助铜山村两委开展党的群众路线教育实践活动。帮助制定了实施方案,完成了规定内容的学习,多方征求意见建议100余条,归纳整理为22条,在此基础上,帮助开展多项自选动作。如,邀请XX市委政研室江景华主任来村作辅导讲课;将两委班子成员带到景德镇监狱开展警示教育等等,进一步强化了教育实践活动的效果。一方面,以问题整改为契机,帮助解决民生问题,有力推动“连心”工程。如,村民反映平时找村干部寻求帮助难,就建议村委会设立了一个便民服务窗口,由两委班子成员轮流值班,全天候为村民提供各种服务。村民反映看病难,看病贵。工管办党委拨出1万元支持铜山村改造卫生所,并与市二院联系,由二院将村卫生所列为帮扶点,组织近20名医务人员到该村义诊,送医送药送服务,受到村民好评。再如,村里有3户困难群众住房是危房,但上级只下拨一户城乡危房改造指标,得知此事后,就立即派人到景市建设局联系协调,使之答应从另外的渠道帮助解决,派出3名责任心强的党员干部任市村(居)委会“两委”换届选举通联小分队队员,负责众埠镇9个村得通联工作,维护稳定。特别是在铜山村第一书记吃住在村里帮助制定,掌握进度,把握关键,确保该村换届选举工作顺利进行。通过一些列的帮扶,有力地促进了铜山村的和谐与发展。
二、存在的几个问题
1、企业改制遗留问题多,稳定压力大。一是国有改制企业负责人的安置问题尚未解决。我们已按国企改革领导小组办公室2013]1号文件的精神进行了摸底排查,共有符合安置政策的企业干部41人,年需安置经费200余万元,对这41人都进行了经济审计,但因经费、编制原因到目前为止尚未落实,企业干部对此意见很大。二是还有13户无任何资产的特困企业的职工1400余人,为企业代垫1995年10月至1998年8月的社保金尚未归还,职工因此上访不断,望市政府及相关部门予以关注并给予政策支持。三是因我市社会化管理程度不高,企业改制后本应移交社区管理的许多事务和问题,职工群众仍然纷纷来我办寻求解决办法,而对一些社会性问题,我办虽然一直在积极想办法帮助解决,但解决的能力有限。
2、希望尽快出台推动集体企业改制的相关政策。我办仍有14户集体企业未改制,涉及职工3500余人。这些企业都是长期停产、资不抵债、职工群访群聚不断的特困企业,按照老的改制政策,有土地的企业无法转让土地使用权筹措改制资金。现在这些企业的职工到退休年龄时,要为企业代垫5万余元的社保金后才能进入社保。如一塑公司已有201名职工为企业代垫缴费总额达285万元,从今年下半年起到明年,又将有27名职工陆续到龄退休,将要为企业代垫缴费162万元。职工不堪重负,意见很大,造成了不稳定因素。
由于以上存在的客观问题,使我系统涉访涉诉人员众多,群访群聚不断,维稳压力巨大。