精神文明工作总结_精神文明建设工作总结
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精神文明工作总结:2010年,市司法局精神文明建设工作在市委、市政府的领导和市文明办的正确指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神,充分发挥司法行政职能作用,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,大力加强思想道德和文化建设,深入开展全市司法行政系统精神文明建设活动,为实现我市经济社会全面发展和构建社会主义和谐社会,推动司法行政工作大发展提供思想保证和精神动力。
一、以开展深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神学习活动为契机,认真抓好全体干部职工的思想道德教育
㈠坚持抓好政治理论学习。利用每周五下午的机关“学习日”,学习传达中央、省、市有关重要文件、领导讲话、政策法规,提高全部干警的理论水平,时刻保持清醒的政治头脑。十七届四中全会召开以来,市局认真组织干部职工学习传达全会精神,市局党组专题研究学习活动安排方案,郑建辉局长还就四中全会的学习专门提出意见。近日,邀请市委党校教授作专题辅导讲座。㈡扎实抓好专项教育活动。去年10月初以来,按照中央、省委、市委的部署,在市委第四指导检查组的具体指导下,局党组把深入学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”活动和“高举旗帜、忠诚履职、树立严格公正文明执法形象” 的主题教育实践活动以及深入开展社会主义法治理念教育有机结合起来,认真组织局机关、直属事业单位和市直律师所党支部参加第一批学习实践活动,确保实现这四项活动的“四结合、齐促进”。今年初重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制三个环节工作,并已于3月13日召开深入学习实践科学发展观活动总结大会。下半年,又根据市委的统一部署,深入开展“破解熟人经济、提升服务水平”专项教育活动。当前重点是抓好十七届四中全会精神学习活动,市局已于日前制定专门学习计划。㈢扎实抓好党的建设。以第四轮创建党建工作先进单位创建工作为契机,高举旗帜抓党建、围绕中心抓党建、突出重点抓党建、改革创新抓党建,努力创建学习型机关党组织。深入开展“五好党支部”创建活动,继续健全落实党建“三级联创”五项制度。着力加强司法所、公证处、律师事务所、基层法律服务所等基层党组织建设。认真贯彻落实全国全省律师行业党建工作会议精神,向没有中共党员的律师事务所派出党建联络员,实现律师行业党建工作全部覆盖。
二、充分发挥司法行政职能作用,服务我市经济社会发展
㈠奋力创造更加和谐稳定的社会环境。一是有效排查化解矛盾纠纷。截至目前,全市各类人民调解委员会共调处各类民间矛盾纠纷27613件,调解率达100%;调解成功27098件,成功率达98.1%。我市上报省厅命名全省第二批“十百千万”人民调解示范单位和个人共有11个人民调解示范乡镇(街道),70个人民调解示范村居(社区)和700名示范人民调解员。全市有2514个人民调解委员会达到规范化标准,占人民调解委员会总数的90%。以市人大调研审议我市贯彻执行《人民调委会组织条例》等法规规章为契机,深入开展“十百千万”人民调解示范活动,推动调解组织、规章制度、工作机制的完善。召开全市矛盾纠纷多元调解衔接工作暨市综治委指导人民调解工作协调领导小组成员会议,推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合。5月份,市司法局与市中级人民法院联合下发《关于加强诉讼调解与人民调解衔接联动工作的若干意见》,在全市规范诉讼调解与人民调解衔接相关工作。全市各地人民调解组织集中开展人民调解宣传、咨询和矛盾纠纷预防化解专项活动,切实做好国庆节前的社会安定稳定工作。二是巩固发展社区矫正试点工作。市局和社区矫正机构继续加强与政法各部门的工作衔接、配合,健全完善社区矫正管理体制。各试点区(市)充分利用社会资源,加强对矫正对象的社会化教育,帮助矫正对象早日回归社会。全市6个试点区(市)累计接收社区矫正对象926人,有300名矫正对象按时解除矫正。目前在册人数共626名,其中被宣告缓刑的有501名,被暂予监外执行的有28名,被剥夺政治权利有38名,被裁定假释的有59名,未出现一例脱逃或重新违法犯罪现象。三是落实安置帮教工作措施。今年来,我市新接收刑释解教人员2693人,安置率98%,帮教率100%。全市接收的2005年至2010年刑满释放人员12380名、2007年至2010年解除劳教1334名,重新犯罪124人,重新劳教28人,重新违法犯罪率0.1%,低于全国、全省平均水平。
㈡奋力营造更加规范有序的法治环境。今年,我市2个单位和2名同志分别获得全国“五五”普法中期先进集体和先进个人称号,6个单位和9名同志被表彰为2004-2008年依法治省先进集体和先进个人。一是深化“法律六进”活动,抓好重点对象法制宣传教育的落实。落实领导干部、公务员、青少年、企业管理者、农民等重点对象学法用法的《实施意见》,突出抓好各类学法用法示范单位创建活动。目前,全市确定各类市级示范点三批次27个。市局在晋江市召开全市“法律进企业、进单位”工作经验交流会。近期,将在鲤城区召开全市“法律进学校”工作经验交流会。二是围绕中心和大局,提高法制宣传教育的针对性。全市服务扶持企业发展大会召开后,市依法治市办出台工作方案,在全市组织开展“加强企业法制宣传教育,服务扶持企业发展,积极应对国际金融危机”主题宣传活动。针对今年全市村级组织换届选举工作,全市司法行政机关重点宣传相关法律和文件,为村(居)依法换届选举营造浓厚的法制氛围。根据泉州市政府“8.31”事件专项工作领导小组成员会议的要求和李代市长关于加大法制宣传教育工作的批示,及时成立“8.31”事件法制宣传工作协调小组,由林副局长带队一行4人在诚平、诚峰两村附近开展法律咨询活动,引导群众合理合法表达诉求,避免激化矛盾。三是坚持以抓好“法治城市、法治县(市、区)”建设来推进依法治理进程。全市在基层深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”的创建活动,在地方扎实开展法治城市、法治县(市、区)创建活动,在部门和行业广泛开展依法行政、依法执业示范单位创建活动。市局联合市民政局今年再次命名表彰50个“民主法治村(社区)”。目前,全市开展民主法治村(社区)创建活动的有1811个,创建率达73.89%。4个村受全国表彰命名,43个村受全省表彰命名,301个村(社区)受全市表彰命名。四是实做好国家司法考试相关工作。顺利完成2010年司法考试泉州考区工作,实现司法部提出的“四最四严”和“五个百分百”的工作目标。泉州市2010年国家司法考试共报名2127人,参加考试的有1921人,通过人数464人(含3个放宽地区人员),比去年增加89人,合格率达24.15%,高于全省平均水平,创国家司法考试实施八年来的新高。
㈢奋力创造更加公平正义的社会环境。一是推动律师服务提升层次。今年来,全市57家律师事务所共担任法律顾问1758家,代理民诉案件13204件,代理行政诉讼案件312件,代理刑事诉讼案件3871件,代理非诉讼案件1088件,解答法律咨询31150次,代写法律事务文书3895,收费7千余万元。从2月起在全市律师队伍中开展为期半年的职业道德执业纪律专项教育活动,进一步规范律师事务所管理和律师执业行为。抓住国务院出台支持海西发展的政策机遇,成立泉州律协涉台法律专业委员会,召开全市律师建设海西服务台商座谈会,并与市台办联合成立泉州市“建设海西•服务台商”法律工作顾问团。贯彻泉州市服务扶持企业发展大会精神,下发司法行政机关服务扶持企业发展工作意见。组织成立扶持规模以下成长型工业企业维权法律咨询小组和侨联法律顾问小组;开展百名律师走访百家企业活动;对涉及企业发展的案件实行“优先受理,优惠收费,优质服务”的“三优”服务。引导律师积极维护社会和谐稳定,组织律师参与每月涉法涉诉信访接访工作。二是推动公证服务改革发展。在公证员队伍中开展了为期一个月的职业道德和执业纪律教育活动。3月,市委常委会听取市编办关于我市公证机构设置调整人员编制情况的汇报,对公证机构改革有关工作做出指示。市编办、市人事局、市财政局和我局联合出台了《关于我市市辖区公证处体制调整期间人事冻结的通知》,稳步推进公证机构体制改革。截至目前,全市公证处办理各类公证28198件,收费600余万元。三是推动法律援助拓展延伸。1-11月,全市法律援助机构共受理指派法律援助案件3128件,与去年同期相比增长11.6%,完成任务进度92.8%;解答各类法律咨询20833人次,受援人总数4064人。各法律援助中心不断强化以人为本、服务民生意识,进一步深化比数量、比质量、比形象的法律援助“三比”活动,积极开展“法律援助便民服务”主题活动,推广法律援助十项便民措施,让更多基层群众获得及时有效的法律帮助。简化法律援助申请、受理和审批程序,为外来务工人员申请法律援助开辟“绿色通道”。四是推动司法鉴定管理规范运作。组织对司法鉴定机构进行专项检查,组织拟申请司法鉴定人资格参加全省岗前执业培训。截至目前,全市现有司法鉴定机构14家共办理各类鉴定案件4633件,收费247.58万元。五是充分发挥基层法律服务和“12348”法律服务专线电话的作用。全市基层法律服务所共担任常年法律顾问339家,代理诉讼(非诉讼)案件3463余件,调解纠纷1869件,取得较好的经济效益和社会效益。全市“12348”法律服务专业电话先后接受群众来电来访咨询26976人次,提供上门服务737次,解决纠纷1832起,为维护社会安定稳定作出积极贡献。
㈣奋力为司法行政事业发展打造更加牢固的支撑体系。一是加强基层司法行政机关建设。市局与市财政局联合下发落实省财政厅与省司法厅关于县(市、区)司法局公用经费标准的实施意见。对各县(市、区)司法业务用房建设情况进行调查摸底,做好全市司法所业务用房建设前期准备。多方协调落实市、县两级配套资金和政策扶持,确定5个司法所作为业务用房建设示范点,市财政与省里下拨的资金按1:1进行配套。同时,继续加强基层司法助理员和副科级司法所长的配备工作。目前,全市163个乡镇(街道)全部建立司法所,达到规范化标准161个;共有338个司法助理员专项编制,已配备司法助理员数252人;已配备副科级以上司法所长70名,占总数的42.94%。其中丰泽区副科级司法所长配备达100%、鲤城区、永春县均达到50%。二是加强司法行政机关信息化建设。开发、整合信息资源,市局进一步完善机关办公局域网建设和办好门户网站,认真落实政府信息公开工作。永春县局门户网站进行大幅度改版,更好地发挥信息发布、群众互动、社会监督的作用。三是抓好规范行政审批自由裁量权工作。市、县两级司法局认真贯彻落实全市规范行政自由裁量权工作会议精神,及时动员部署,制定实施方案,梳理执法依据,细化量化裁量标准,规范执法流程,制定并落实规范行政自由裁量权细化量化标准(试行)规范性文件,于7月1日顺利组织实施。
三、深入开展丰富多彩的精神文明创建活动,促进司法行政工作大发展
㈠加强组织领导。年初制定下发全系统精神建设工作要点,对全系统创建工作作出部署。局党组主要负责人与各县(市、区)司法局主要负责人签订精神文明建设工作责任书,把精神文明建设工作纳入年终考评内容。下半年,根据人事变动,及时调整局精神文明建设工作领导小组成员,确保创建工作的组织领导。
㈡深化创建活动。确定16个单位作为第七届“创文明行业,建满意窗口”竞赛活动示范点,覆盖全市各县(市、区)及全系统各条战线,通过示范点以点带面的典型带动作用,更好地推动全系统投入到以“拓展规范法律服务,维护社会公平正义”为主题,以法律援助、律师、公证、基层法律服务为重点的司法行政文明行业创建活动,为全面提升司法行政队伍形象奠定了坚实的基层基础。年初市法律援助中心再次被中央文明办命名表彰为“全国精神文明建设工作先进单位”。目前全系统有市级文明单位2个,创建文明行业工作先进单位1个,“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动省级示范点2个,市级示范点16个。
㈢丰富创建载体。今年“三八”节期间,市局组织全体妇女到特区参观改革开放三十年来的巨大变化。“五一”国际劳动节局机关工会组织全体干部职工登山,响应全民健身号召。“六一”国际儿童节局关工委向本局干部职工子女赠送了近200本爱心书籍,鼓励他们要好好学习,将来做一个对社会有用的人。为迎接新中国诞辰60周年,市局还在全市司法行政系统开展以庆祝建国60周年、歌颂改革开放三十周年辉煌成就为主题的“迎国庆、讲文明、树新风”系统活动。举办了首届书画摄影比赛活动,国庆前后举办优秀作品展,从中选送优秀作品参加全省司法行政系统书画摄影比赛活动,取得了较好的成绩。为响应市委号召,进一步弘扬惠女精神,结合庆祝建党88周年活动,市局组织全体干部职工前往惠女水库参观学习,全局迅速掀起学习弘扬惠女精神的热潮。通过丰富载体,深化创建活动,进一步增强了司法行政队伍的活力与凝聚力,加强了全系统创建活动的广度和深度,进一步打造具有司法行政特色的机关文化。
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