林业系统政风行风工作总结_林业局营造林工作总结

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2011年宁乡县林业系统民主评议政风行风工作

实施方案

为贯彻落实市县委、县政府宁办发„2011‟4号•关于印发†宁乡县2011年优化经济发展环境暨政风行风评议工作方案‡的通知‣的文件精神，进一步加强和改进林业系统政风行风建设，经局党委研究决定，2011年全局深入开展政风行风建设工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，深入学习和实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把政风行风建设与机关行政效能建设结合起来，进一步建立健全政风行风建设长效机制，努力推进宁乡现代林业事业跨越发展，为实现我县“挺进五十强，提速过百亿”的宏伟目标营造良好发展环境。

二、目标要求

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群干群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕县域经济发展中心，着力解决全系统政风行风建设方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强党风廉政建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。

二、评议对象

局机关各科室、各局属二级单位、各乡镇镇林业站。

三、评议内容

各基层站所要通过深入开展民主评议政风行风活动，认真组织对本单位存在的突出问题进行自查自纠，主要抓好在2011年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和2011年收集的群众意见、建议的整改落实。重点解决：

1、执法不公、与民争利等问题，切实推进规范执法、公正执法、文明执法；

2、执行力、公信力、操作力不强等问题，切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设；

3、服务诚信度不高、服务质量不高、乱收费等问题，努力增强服务意识，规范服务行为，切实提高服务质量和服务水平。

四、工作步骤

（一）、动员部署阶段（2月25日至3月5日）。制定方案、召开动员大会，全面安排部署林业系统民主评议政风行风工作。通过新闻媒体以及各种有效载体，广泛宣传林业系统民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、评议方法及工作要求。完善政风行风投诉机制，设置公示栏、意见箱，开通举报电话。要采取各种形式广开评议渠道，向社会公开采集评议信息，主动迎接群众评议。

（二）、自查自纠，督促整改阶段（3月5日至5月1日）。按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，各局机关科室、局属二级单位、各乡镇林业站要广泛征求群众意见和建议，针对本单位存在的突出问题，认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题，特别是林业局民主评议政风行风建设办公室在工作中所收集的意见、建议要及时反馈各被评单位，认真督促整改落实。并将自查自纠情况和整改落实情况报局政风行风建设领导小组办公室。

（三）、开展政风行风调查阶段（6月初和10月初具体时间根据实际情况确定）。

1、进行政风行风问卷调查。召开全体局机关干职工、局属二级单位负责人、各乡镇林业站长，造林公司法人、林业合作社法人、林产加工企业法人和林农大户等参加的政风行风评议大会，由局民主评议政风行风领导小组采取问卷调查的方式，围绕职能职责履行、文明公正执法、行政效能服务、推进造林项目、促进产业发展、创建绿化模范县等重点工作组织进行政风行风问卷调查。（黄材和城大两国有林场只进行自查自纠，不纳入政风行风问卷调查对象。）

2、进行问卷集中统分排名。局民主评议政风行风领导小组办公室根据政风行风问卷调查、检查评估情况进行统分，并在林业系统进行排名。计分方法：根据政风行风问卷调查、检查评估情况进行综合评分，采取百分制计分，其中政风行风问卷调查60分、检查评估40分。政风行风问卷调查采用“多指标综合计分”，分为“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中，“总体满意度评价”占政风行风问卷调查总分的70％，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30％，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值为1.0、0.8、0.7、0.5。

（四）、检查评估阶段（10月10日至11月 10 日）。林业局民主评议政风行风领导小组办公室组织对自查自纠中发现的问题和在2011年民主评议政风行风问卷调查中中所收集意见、建议的整改落实情况进行检查评估。

（五）、公布结果，总结表彰阶段（12月15日至月底）。

1、把政风行风建设作为局机关各科室、局属二级单位年度综合绩效考核和公务员年度考核的重要内容，将工作业绩、违纪、投诉等进行具体量化考核，并作为单位和个人评先评优、提拔任用的重要依据。

2、把政风行风建设作为各乡镇林业站年度目标管理综合绩效考核的一项重要内容。各乡镇林业站在全县群众满意度调查排名前3位的要给予表彰奖励；被评单位在全系统排名最后3位的，取消全年评优评先资格；最后l位的，予以通报批评，并责成单位领导做出书面说明，进行限期整改。

五、主要措施

一、成立领导机构，强化组织保障。成立领导小组。成立县林业局系统政风行风建设工作领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。由局党委书记陈小平、局长岳超担任顾问，由纪委书记喻曼利同志担任领导小组组长，党委委员李文斌同志担任副组长，成员由各有关科室负责人组成。领导小组下设办公室，负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作。

二、加强思想教育，提高思想素质。以创先争优活动载体，大力开展政风行风建设年活动，加强林业系统党员干部党风廉政建设教育培训，切实提高林业系统干职工对政风行风建设重要性和必要性的认识。组织机关干部认真开展专题讨论，找准问题，深挖根源，认清危害，有针对性地加以整改，重点解决好“满、懒、散、庸、浮”五个方面的突出问题，牢固树立宗旨意识，强化廉政观念，倡导特色鲜明、简练易行、风气正派的局风。

三、健全工作制度，规范机关管理。一是严格执行首问责任制。局和森林公安局机关每个工作人员要挂牌办公，熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。二是深化服务承诺制。要结合创先争优活动，切实加强党性承诺、岗位承诺、服务承诺，不断充实承诺内容、提高工作服务水平、承担违诺责任。三是实行限时办结制。要提供具体的服务指引，向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限，能够办理的，立即办理，不得拖延。四是完善政务公开制。不属保密范围的职责范围应公开，办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准和承办工作人员姓名等内容要公开，增强透明度。五是实行政执法责任制。严格执行行政执法方面的工作责任制度，案件办理责任追究制度，提高依法行政水平。六是完善行政收费制。实行“一站式”审批、“一条龙”服务，全面推行“阳光收费”，进一步完善服务硬件，加快电子政务建设，不断提高规范化服务水平。

三、开展评先活动，发挥模范作用。充分发挥党支部和党员在政风行风建设中的战斗堡垒和先锋模范作用，提高机关党员干部的整体素质。大力抓好科室和窗口建设，组织开展岗位业务练兵，进行知识技能竞赛，努力成为业务工作的行家里手，不断提高依法依规办事的能力。要培养一批年轻优秀的后备干部，使政风行风建设年活动为锻炼提高干部素质的平台。为树立典型，激励先进，在全县林业系统评选“先进基层党支部”、“优秀科室长”、“先进共产党员”、“优秀林业站”活动，并给予表彰，特别优秀者予以提拔使用。

四、建立监督平台，扩大参与范围。局定期进行政风行风问卷调查，引导社会各界积极关注和参与林业系统“政风行风建设年”活动。同时，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、社会团体和有关专业机构对林业系统政风行风社会满意度测评。局系统政风行风建设工作领导小组办公室设立投诉信箱，公布投诉电话，方便群众监督。

五、加强督查督办，强化责任机制。要建立绩效考核和问责制度，定期组织专题督查，进行明查暗访，及时发现问题，加强检查指导。进一步完善林业系统政风行风建设的长效机制。要结合年度目标管理综合绩效考核和公务员年度考核，将工作业绩、违纪、投诉等进行量化考核。凡投诉较多、意见较大、满意度不高的岗位，要实行换岗，凡被投诉三次以上的工作人员，工作人员要换岗，所在股室负责人要撤换，分管领导要问责，并依据问题严重程度，做出相关处理。