莫旗就业局工作总结_就业部门共工作总结
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莫旗2010年度就业工作总结及 2011年度就业工作思路
今年,全旗就业工作在旗委、旗政府的正确领导下,在市局的指导下,认真学习贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全旗经济社会发展大局,以关注和改善民生为己任,以培训促进创业,以创业带动就业为重点,切实履行职责,全面落实再就业政策,不断加强失业保险、职业介绍、就业培训、小额贷款工作,强化就业服务体系的制度化,专业化和社会化建设,为推动我旗经济发展和构建和谐社会作出了积极贡献。
一、目标任务完成情况
2010年,全旗城镇新增就业1056人,完成目标任务的132%。下岗失业人员再就业610人,完成目标任务的102%。城镇登记失业率4.18%,严格控制在目标任务4.2%以内;实现农村富余劳动力转移18920人(次),完成目标任务的105%。参加失业保险11008人,完成目标任务的100%,缴纳失业保险费547万元,完成市目标任务的137%;发放失业保险40万元;培训各类人员2480名,其中,再就业培训906人,完成任务的101%,创业培训163人,完成任务的102%;农民工培训1411人,完成任务的101%。发放小额贷款808
万元,完成任务的155.3%,二、重点就业工作取得显著成效
1、新一轮就业政策得到有效贯彻,困难群体就业援助工作全面落实
扎实推进中央新一轮就业政策的落实。广泛宣传新一轮就业政策,建立就业困难救助长效机制,多渠道实现就业。一是以春风行动为契机,在全旗范围内开展了以“就业援助进家入户,帮您解决就业困难”为主题的2010年再就业援助月活动。活动期间共走访就业困难家庭66户,收集登记未就业的困难残疾人员33人。帮助残疾人员实现就业19人,为就业困难人员提供就业岗位51个,免费职业介绍51人,其中女性21人。就业困难人员实现就业32人,发放各种宣传材料4000余份。二是实施对困难企业“五缓四减三补两协商”政策,有力地促进了企业的发展,稳定了职工队伍。根据我旗中小企业的实际情况,经过申报、审核确认自来水公司、种子公司、北方实业责任有限公司、高丰建筑公司、自来水安装队、日冕热力公司、老山头制酒有限公司、运输公司共八家困难企业。在上级劳动部门的支持下,为困难企业援助了75.4万元,极大地促进了我旗困难企业的发展。三是“4050”灵活就业人员社会保险补贴足额发放。今年截至目前,审核了465名符合继续享受“4050”灵活就业人员社保补贴的缴费资料,其中国有企业下岗职工358名,集体企业107名。共发放87.2万元。确保这部分人员按时参加社会保险。四是零就业家庭和零转移家庭实现了当年动态归 2
零和当年90%以上的就业目标。今年,确认了13户零就业家庭,282户零转移家庭,经过培训、贷款支持和职业推荐,有13人自主创业,有328人实现转移就业。
2、以创业带动就业,有效提升就业水平
全面贯彻落实自治区《关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见》,不断优化创业环境,提高创业培训的实效性,以创业带动就业的倍增效应得到有效地提高。今年,从学员素质,师资搭配,项目选定、专业拓宽、创业指导,贷款支持等方面进行了强化。从外省市聘请了3位资格高、经验丰富的技能教师,加强了师资力量。组建了创业专家咨询团队,成立了企业家协会,推动了“SYB+实训模块+小额担保贷款+后续服务”的创业培训模式。充分利用创业项目库,为创业者提供项目支持,提高了创业培训的实效性。全年创业培训163人,实现创业90人,带动就业岗位360个。同时,加大了城乡就业培训的力度,把就业培训作为提高劳动者素质和就业工作整体水平的关键性措施来抓。根据就业市场和企业用工的实际需求,开展了有针对性多专业的职业技能培训。全年就业培训和农民培训共举办了15期,开设了电焊、面点、农机具修理、计算机、家政、保洁、营销等十几个专业,丰富了培训内容,也深受学员的欢迎。今年的就业培训工作突出了实效性和就业后的稳定性,保证了质量,达到了预期的效果。为了提高职业技能竞技水平,鼓励更多的人员参加技能学习,8月份,在就业培训基地举办了首届面点大赛,有40多人参加了竞赛。通过比赛,展示了技艺,3
调动了积极性,扩大了就业培训的影响力。同时,加大了职业技能签定工作的推动力度,今年,共为373名学员技能鉴定,其中:面点技能鉴定63人,电焊技能签定310人,完成目标任务的106%。为了使培训工作更具有实效性,积极向上级争取在本旗建立技能鉴定站。完善了计算机等五个工种各项规章制度和软件材料,购置了相关的硬件设备。这项工作已通过了市劳动局的验收。正在等待自治区的审批。依托乡镇现有的工业园区,建立农民创业园。在旗政府的重视和支持下,积极考察外省市农民创业园的先进经验,制定建立农民创业园规划,拟定园区发展各项政策。在工业园区发展比较好的宝山镇、登特科办事处确定了农民创业园试点工作。目前,宝山镇、登特科办事处园区已有26家企业入住园区,带动就业岗位300个。为了营造鼓励扶持自主创业的良好环境,推动城乡创业者积极创业,加大了小额担保贷款投放的力度。在市局和信用联社的大力支持下,今年发放小额担保贷款808万元,其中,为支持中小企业发展,增强企业吸纳就业的能力,为康盛药业责任有限公司和北方实业有限责任公司发放小额担保贷款300万元。为返乡创业农民发展养殖业、种植业和加工业共13人发放贷款65万元,为城镇下岗失业人员、低保人员、零就业家庭等困难群体158人发放贷款443万元。小额担保贷款的支持,加快了就业的步伐,拓展了就业岗位,带动了更多的人员实现就业。
3、拓展劳务输出渠道,扎实推进劳动力转移就业
3月份,借助莫旗“培养新农民、建设新农村”培训 4
月活动之机,积极开展就业指导、就业培训和用工信息等方面的宣传。分别在三个乡镇主、分会场发放了旗内外用工信息7000多份、培训信息3000多份、农民进城就业指南5000余份,解答了现场农民提出的问题,并派2名工作人员跟随科技大篷车下乡进行为期一个月的宣讲。充分发挥招聘会的作用,为求职者和用工单位搭建劳务平台。在开展春风行动、民营企业招聘周、大中专毕业生招聘周等活动中,与相关部门联合组织召开五场劳务用工招聘会,联系旗内外近四十家企业参加了招聘会,提供用工岗位500多个。同时,发挥职业介绍和劳务组织的作用,扩大旗内外企业用工渠道,有序引导了本地区流动转移就业。为了加强劳务市场管理,有序组织闲散人员就业,批准了一家规模较大劳务中介服务司,将会为逐步地规范劳务市场起到积极地作用。为鼓励本地农民积极创业,增加就业岗位,吸纳富余人员就近就地转移就业,积极参与自治区开展的劳务输出三级联创活动。选择劳务输出基础相对比较好的汉古尔河、宝山镇开展了三级联创活动,制定了开展联创活动实施方案,明确了责任和目标,并在试点乡镇开展了外出务工人员情况和当地富余人员情况的调查统计工作,建立了基础台账、统计报表制度。通过多种形式的开展劳务输出工作,近一步拓宽了就业渠道,提高了劳动就业的组织化程度和转移就业的稳定性。全年共转移就18920人。
4、健全基层劳动保障平台,增强就业服务能力
进一步推进覆盖城乡的就业服务体系,提高基层就业服 5
务水平。一是为了便于基层开展劳动保障工作,健全基层组织。今年,在设有十一个居委会的十个乡镇建立了基层劳动保障平台,扩大了基层组织和劳动保障协理员队伍。二是强化劳动保障协理员业务素质。为加强劳动保障平台队伍建设,提升服务水平,上半年,对新调整的村级协理员、新建社区平台的协理员进行了系统地相关法律法规、就业政策和业务知识的培训。三是为近一步推进充分就业社区建设,在新建的平台中开展了充分就业社区创建活动。为了总结经验,加快社区建设步伐,8月份,召开了全旗创建充分就业社区座谈会,参观了已被命名充分就业社区的伊兰社区和雅克萨社区,详细查看了社区的各种资料和开展各种活动请况。在座谈会上,尼尔基镇各社区介绍了创建工作的经验,并与其它社区工作人员进行了充分的交流和探讨。通过座谈,激发了新建社区的领导和工作人员的工作热情,坚定了他们的工作信心,极大地促进了充分就业社区建设步伐。经过一年的创建工作,宝山社区劳动保障工作站、汉古尔河社区、基本达到充分就业社区标准,已经向上级部门申报。在全旗开展了《城乡就业失业登记》调查统计,经过6个月的工作,登记的就业人员918人,失业人员268人。
5、强化失业保险保障机制,扩大失业保险覆盖面
全年发放失业保险费40万元,保障了804名失业人员的基本生活。加大扩面工作的力度,积极推动企事业单位新增就业人员参加失业保险,顺利完成了扩面任务。失业保险欠费清缴工作取得较好的成效,完成了实际缴费人数要达到参 6
保人数的80%的目标。积极做好自治区统筹的前期基础工作,达到了与全区同步网上办理业务的要求。认真落实“五缓四减三补两协商”政策,做好困难企业申报、核实、审查工作,参保困难企业得到一定的岗位补贴和社保补贴支持,促进了企业的发展,稳定了就业岗位。
6、加强党的建设,改善机关作风,提高服务水平
局机关以“抓好政务,搞好事务”为宗旨,以“优化环境效能建设、政风行风评议”为中心,狠抓党的建设、机关作风建设和廉政建设。开展创先争优活动,努力创建学习型机关。积极营造心齐气顺、风正劲足、团结和谐、奋发向上的良好环境。重点打造文明窗口服务,实行统一用语,统一着装,统一挂牌,微笑服务;树立全心全意为群众服务的思想,提升就业服务形象,以群众满意为服务标准。加强就业为民政策宣传工作,编写就业简讯20期,各类报纸新闻采纳就业信息14篇,其中呼伦贝尔市就业局动态信息发表7篇,莫力达瓦新闻网发表7篇,莫旗电视台播报就业动态信息11次。为市局提供有价值的培训、职业介绍、劳务输出方面的调研文章《2010年莫旗就业再就业工作调研》、《莫旗就业技能培训工作调研》、《抓基础 重培训 建基地 开创莫旗农民培训转移工作新局面》、《改变培训环境需全社会共同努力》4篇调研报告。面点大赛得到莫力达瓦报社关注,分别在自治区电台、呼伦贝尔电台播出。招商引资任务圆满完成。
三、存在的主要问题
1、农民创业园建设缺少建园资金及相关的优惠政策的支持。
2、村级协理员队伍不稳定,作用发挥的较差。
四、2011年就业工作思路
1、培训工作要与市场需求相结合。把家庭服务从业人员作为职业技能培训工作的重点,开展家政服务员、养老护理员、病患陪护员和社区照料服务培训。规范家庭服务业市场秩序,形成多层次、多形式共发展的家庭服务市场和经营机构。坚持把“量身裁衣、按需施训”作为开展实用技能培训的着眼点,根据人力资源市场需求和用人单位的实际要求,结合本人就业意向,制定培训计划,确定培训项目,真正实现培训有效果,人人能找到稳定的就业岗位。
2、建立失业预警机制,努力稳定就业岗位。对重点行业、重点企业岗位流失情况实施动态监测。建立和完善失业保险与促进就业的联动机制,积极研究失业保险在减轻企业负担和支持困难企业渡过难关方面更加积极的应对措施。
3、继续认真贯彻落实就业再就业各项优惠政策,加大对下岗失业人员自谋职业、自主创业的扶持力度,积极争取农民工返乡创业园补助资金项目,制定切实可行的创建计划及相关的优惠政策,以创业园区为依托,为各类下岗失业人员营造良好的创业氛围。
4、进一步规范乡镇就业平台工作,建议纳入乡镇目标考核管理。重点抓好村级协理员工作,要稳定村级工作队伍,确保农村各项劳动保障工作落到实处。
5、以开发就业岗位、促进下岗失业人员再就业为重点,坚持以项目带动就业为依托,通过招商引资、开发公益性岗位、拓宽社区服务领域、发展非公有制经济等广开就业门路,扩大就业容量,努力安置就业困难群体和其他失业人员。
6、积极帮助特殊群体就业。认真组织开展大中专毕业生就业服务月活动,把登记失业且家庭困难的大中专毕业生作为开展就业援助的重点,帮助他们实现就业。并一如既往的做好妇女、残疾人、复转军人、失地农民等特殊群体的就业工作。
7、加强就业队伍自身建设。在新形势下,就业再就业政策不断出台,群众对就业服务工作要求高,我们必须加强就业队伍政策水平、业务水平和职业道德教育,让服务对象满意,为社会稳定做出应有的贡献。
莫旗就业服务局
二○一○年十二月二十日