综合治理工作总结_社会综合治理工作总结

2020-02-29 其他工作总结 下载本文

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四道河子镇2011年综合治理暨平安建设工作总结

以维稳中心建设和矛盾调处中心为抓手,以法治六进为主线,营造和谐氛围

力推进平安建设

按照县十届六次全委扩大会议确定的平安建设目标,结合政法工作会议制定的接收平安县复验和年内实现“两案”发案明显减少,群众安全感得到提升,群众普遍享受平安创建带来的巨大实惠的创建标准,制定四道河子镇综合治理暨平安建设实施方案和工作安排,重点狠抓综治维稳中心建设,突出了矛盾纠纷统一受理归口调处的大调解体系建设,通过试运行已初见成效。

一、基本情况

2011年全镇37个村、14个单位3387户家庭参加平安建设复验工作,37个村队、14个单位达到了平安建设复验标准,3316户家庭达到了平安家庭复验标准,71户家庭未达到创建标准,平安家庭复验率达97.9%;37个村、14个单位无邪教创建工作,经过党委政府督查验收,达到了无邪教创建标准。2011年党委政府高度重视平安建设复验和无邪教创建工作,召开专题会议研究部署平安家庭、平安村队、单位复验工作,明确了抓两头带中间工作要求,对一年来有违犯标准又屡教不改者,要坚决摘牌,对2010年未达标,今年各项工作都做的好的家庭给予补评挂牌,摘牌挂牌通过公告、公示,以达到扬善鞑恶的目的。目前,平安村队、单位复验工作和无邪教创建工作已全部结束,随时接受县平安建设领导小组检查验收。

2011年,全镇流动人口统计最高达到5563人,其中本地流动448人,外地流入5115人,租房居住205人,长期买房居住216人,出租房屋95间,经商打工202人,务农219人,全年共发生治安案件41件,较2010年58件下降了29.3%;刑事案件24件,较2010年31件下降了25.8%;司法所人民调解矛盾纠纷117件,行政调解(派出所)147件,村队调解组织调解矛盾134件,全镇因土地问题上访两例、假种索赔一例外,再未发生越级上访现象和群访现象。

二、充分发挥综治维稳中心和矛盾调处中心作用,把问题解决在基层,解决在萌芽状态

为进一步发挥人民调解组织的真正作用,年初,成立了以党委书记为组长的镇 矛盾调处中心,加大了对村队站所人民调解组织的培训力度,特邀了县民政局、天正律师事务所、老沙湾法院、县国土资源局工作人员和县委党校教师、县民宗委干部就如何发挥矛盾纠纷统一受理归口调处和如何尊重民族习俗进行讲解,使广大调解人员认识了自己工作的重要性和自身肩负的责任感,解决了困扰大家多年的错误认识——调解工作是领导的事。目前,村上或单位发生了矛盾,无论什么人碰到都主动过问,积极调解或者及时向单位调解组织汇报,以求在最短时间内化解矛盾,这些现象的出现,不是偶然的,是我镇矛盾调处中心成立后经过广泛宣传和专项培训并在实际工作中发挥作用后取得的,是干部群众的思想认识发生了重大转变后表现的,是责任落实、目标明确、措施到位产生的,也是充分发挥矛盾调处中心作用给广大群众带来的实惠导致的。矛盾纠纷统一受理归口调处解决了邻里之间、村民之间、干群之间的实际矛盾,省时,省事,省心。

三、加强法制宣传,推动“六五”普法向纵深发展,充分发挥矛盾调处中心的作用,始终牢记人民利益无小事

在重视镇矛盾纠纷调处中心建设的同时,强化人民调解工作力度,重视司法所调解组织建设和基础设施建设,配齐配强司法所调解员队伍,完善和强化办公硬件建设,健全人民调解组织,依法全面开展法律援助服务和调解工作。时刻不忘对人民群众的普法教育,利用科技之冬、科技之春、科技下乡、赶集日、百姓大舞台等多种形式加强村民的法律意识培训,举办法律户外服务点,为群众现场解答涉法问题提供法律援助服务,针对个别民事诉讼案件,我镇始终坚持调解优先的策略,尽量使矛盾化解在庭外,充分发挥调解的功能作用,近期成功调解了一起土地承包案——新垦村土地延长承包期纠纷,双方在相持近半年之后握手和解,此案的解决即维护了法律的尊严,又给广大村民上了一堂生动的法律教育课,增强了村民对矛盾调处中心的信心。

和谐社会首先是法治社会。加强四道河子镇的民主法制建设,推进依法治镇工作,按“六五”普法规划要求,随着“法治六进”工作的深入开展,四道河子镇党委、政府把依法办事,依法行政和法治“进机关、进学校、进企业、进单位、进农村、进家庭、进寺院”作为法治建设的核心内容,有法可依,依法行政,已逐步成为全镇干部群众自觉行动。

镇党委政府始终牢记人民利益无小事,矛盾调处中心成立后,吸收了具有执法权力的成员单位为成员,设立了行政接待办公室,编排制定了办公室接待日程,运行期间解决了许多积案:村队之间土地权属问题的处理,村民与集体利益处理,违反治安管理条例处理,机动车违章处理等,在这些案件的处理过程中,调处中心始终坚持:尊重实事,依靠法律,稳定为先,以人为本,教育为主,处罚为辅,使行政调解,司法调解,人民调解相辅相称,共同承担维护稳定,化解矛盾的责任。

四、深入开展集中整治专项斗争,把矛盾解决在萌芽状态,稳定是集中整治工作的结果和目的,深入开展集中整治就是为经济发展,社会稳定,人民安居乐业保驾护航,我镇的集中整治工作是在认真研究2010年综合治理工作的基础上,结合全镇具体情况确定了集中专项整治村队——八分地村,确定了集中整治工作要点和目标,确定了集中整治方案和措施及整治后将达到的效果。

首先成立了以党委书记为组长两名副书记挂帅的集中整治工作领导小组,抽调了富有农村工作经验的同志组成工作队,深入村队农户,倾听群众的心声,掌握大家多年来一直担心的居住安全问题,多次召开代表会议和户主会议,广泛听取村民意见,征求他们对流动人口管理和房屋出租的管理意见,采用摆事实,讲道理的办法,了解大家积存多年的积怨,经过走访了解,找到了群众对居住安全感质疑的真正原因:1:村民私自出租房屋给管理带来的问题。2:村民私自出卖宅基地给管理带来的问题。3:个别村民无视村规民约,对房屋租赁人不管不问,甚至不了解租房人的身份从而造成管理混乱。4:个别村民只图眼前小利,把房屋出租给无民事行为能力人,一旦出事,无法追究相关责任人的责任。针对查找出的原因,工作组与村委会多次召开会议研究制定方案,并出台了出租房屋与外来人口管理办法,召开了外来人员会议,向他们公布了暂住人口管理办法,并入户详细登记了他们具体情况。通过扎实的工作,目前该村外来人员管理秩序竟然,管理走上了正轨。全年没有发生一起流动人口引发的治安刑事案件,镇党委抓住这一事件,及时召开了全镇外来人员管理大会,推广了八分地村集中整治经验,安排制定了全镇外来人口管理和房屋出租工作目标任务,并在实际工作中发挥了积极作用。同时,我镇十分关注矛盾纠纷调处中心在“大调解”机制中作用,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。主要领导实施大接访公布后,村民的热线电话响个不停,一年来,党政领导接访60余次,党委书记阳东升接访北沙沟村移民分地问题后,详细了解了事情的原委,将村领导和移民双方叫到了办公室共商解决办法,经过耐心说教和政策引导最终达成了解决协议。类似这样的纠纷还有数起,都得到了圆满的解决。领导大接访机制的实施和推行,落实了胡锦涛总书记指示,群众利益无小事和加强群众信访工作,领导包案,责任到人,变上访为下访,抓紧解决突出问题,既密切了党群、干群关系,又巩固了党的以人为本的执政理念基础。

五、7.5打砸抢烧暴力犯罪事件两周年之际,我镇及时组织治安巡逻队设卡维稳,并组建维稳防暴队昼夜巡逻。同时加强对宗教界人士的领导,坚持每月一次宗教人士和宗教理事长例会学习,不断用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的宗教政策武装他们的头脑,牢固树立“三个离不开”思想。领导经常与宗教人士谈话,每周五亲自参加“主麻日”活动。主动走访有威望的信教群众,了解和掌握信教群众的思想动态。在敏感日前早走访,早安排,确保大局稳定。对全镇3000余户家庭发放了家庭拒绝邪教承诺卡,提高了广大群众防邪、识邪、辩邪和抵御邪教的能力。高度关注非法宗教聚会,对西大渠村、新地村、中心村等信教群众较多的村,我们与派出所一同前往讲宗教信仰自由和非法宗教聚会界限,引导信教人员自觉维护法律法规,依法进行信教活动。经过帮教责任人的不懈努力,非法宗教聚会在全镇没有发生

六、安全生产,消防安全和道路畅通工作

镇党委政府高度重视安全问题,始终牢记安全责任重于泰山的训导,年初就与单位村队签订了安全生产、消防安全、道路安全目标责任书,并多次召开专题会议进行安排部署。根据季节的不同,调整事件应急预案,各单位相应制定了安全生产消防安全及道路畅通预案和措施,坚持对村队、单位安全生产月检查、季抽查,坚持综合治理一票否决追究制,对在安全生产、消防安全、道路畅通工作中消极怠工,责任心不强,工作松散的相关单位领导干部决不姑息,对重点单位和特殊行业及人员集中密集地进行不定时抽查,发现问题及时指出,限时整改,对全镇8家棉加企业进行不定时检查,在检查抽查过程中共发放安监令26份,发现和查出安全隐患7起,限期整改7起,农机站查出无证驾车14人次,“黑车”6辆,进行安全操作培训1468人次。派出所查出无证摩托车9辆,酒后驾驶摩托车11人次,发生交通事故3起,造成2人死亡3人重伤。

七、安全保卫工作

今年是亚欧博览会第一年,又是7.5事件两周年,中国共产党建党90周年,为使各项扎实推进,成立了以党委书记为组长、镇长为副组长的安全保卫工作领导小组,先后召开了多次安全保卫专题会议,成立了39人民兵应急分队和40人机关干部应急处突队,在镇区各单位抽调了十三名青年组成应急救援小组,各村各单位组建了民兵执勤巡逻队,7.5事件两周年前后,我们在全镇各个路口设置了检查站,严查进入车辆和人员,绝不给犯罪分子留任何机会,民兵应急分队24小时执勤巡逻,各单位在门口设置了双人值班,明确了领导带班和周日值班,对重点单位和路段增设了双人双岗,在十一期间举行了一次反恐怖演练,三次集中演习,这些活动的开展既震慑了敌人又向广大群众敲响了警钟:和谐稳定来自不易,我们一定要旗帜鲜明地反对民族分裂,坚决打击三股势力的破坏活动,坚决走民族大团结之路,为建国六十年大庆献上一份平安厚礼。

八、保护电力设施工作

按照上级要求,制定我镇保护电力设施工作方案,成立了保护电力设施领导小组,24小时应急服务小组,镇综治办全力协调电力设施保护工作。各村配备了一名专业护线员(治安员兼),规范了电费收缴制度,今年对全镇辖区的变压器和入户线路进行了安全检查,对部分输电线路进行了改道,确保了农忙时期的正常用电,制定线路改造、电表下移更换工作方案,针对树障影响供电问题,综治办及时召开协调会议,进行沟通,全年共清除树障51起。规划改造输电线路50余公里,为农业增效、农民增收打下了坚实的基础。

九、2012年工作计划

1、继续加大力度搞好综治维稳中心巩固成果,全面推进社会进步。

2、全力做好矛盾纠纷调处中心建设工作,全力做好矛盾纠纷统一受理归口解决工作,认真做好群众信访接待,继续坚持主要领导信访接待日制度。

3、加强流动人口的管理和出租房屋登记造册工作,做到不留死角。

4、继续强化普法教育,全力推进依法治镇进程。

5、做好安全生产,消防安全督导检查,确保安全生产零事故。

6、加强宗教事务管理,坚决打击非法宗教活动,坚决杜绝零散朝觐。

7、加强对信教群众的教育引导,加大反邪教警示教育力度,认真做好家庭拒绝邪教承诺工作,坚决防止邪教组织的渗透,防止邪教插手民事纠纷。

2011年是不平凡的一年,我们迎来了党的90岁生日,成功举办了亚欧博览会,召开了党的十七届六中全会和自治区第八次党代会。变化变革、敢于担当,深化改革锐意进取,新疆的明天更美好,是全疆各民族的心声,但我们清醒的认识到西方反华势力亡我之心不死,他们会培植各种势力,破环我们的安定的政治局面和又好又快的发展经济秩序,我们一定要擦亮眼睛,时刻牢记“三个离不开”思想,时刻牢记稳定是福、*是祸,建设长治久安人民安居乐业的崭新的新疆。

中共四道河子镇委员会

2011年11月

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