分析检查阶段总结_分析检查阶段工作总结

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罗源县劳动和社会保障局

学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结

（2009年6月15日）

按照县委的部署和要求，我局学习实践科学发展观活动自5月下旬转入分析检查阶段以来，在县委第二指导检查组的有力指导和帮助下，紧密联系我县劳动保障工作发展与改革实际，坚持把深化学习贯穿始终，把查找和解决问题贯穿始终，把动员和依靠群众贯穿始终，周密部署，扎实推进，突出重点，严格要求，全面完成了召开专题民主生活会、党员专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议各环节工作任务，并始终坚持两手抓、两不误、两促进，形成了学习实践活动与业务工作全面推进的良好局面。现将分析检查阶段的工作总结如下。

一、分析评议阶段的工作情况

分析检查阶段是学习实践科学发展观活动承上启下的重要环节。5月X日，我局学习实践科学发展观活动由学习动员阶段转入分析评议阶段。一个多月来，在县委指导检查组的有力指导下，积极巩固学习动员阶段工作成果，牢牢把握分析检查阶段重点环节，落实学习实践任务不跑调，完成规定步骤不走样，探索工作方法有创新，确保分析检查阶段工作富有成效，取得了良好的效果。

1、总结回顾，精心动员部署

为巩固学习调研成果，扎实做好分析检查阶段工作，对学习动员阶段工作进行了一次“回头看”。在学习动员阶段结束时，局学习实践活动领导小组认真学习领会了县委下发的关于做好分析检查阶段工作的有关文件精神，5月X日，召开了学习实践活动分析检查阶段动员大会，部署了分析检查阶段的工作任务。印发了《关于学习实践科学发展观活动分析评议阶段的实施方案》，制定了分析检查阶段工作安排表，并对每个工作环节进行了安排和细化，增强了分析评议阶段工作的规范性、系统性和可操作性，为广大党员搞好党性分析、民主评议工作奠定了较好的思想基础。

2、开门纳谏，广泛征求意见

广泛征求意见是找准问题的关键。我们主要通过五种途径，发扬民主，集思广益，广开言路，征集社会各界的真知灼见。一是发放《学习实践科学发展观征求意见函》，广泛征求意见；二是分别召开党员、干部职工座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱，向广大干部职员工广泛征求意见；四是在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动；五是通过群众监督征求意见。在分析检查阶段，设立“学习实践科学发展观活动”意见箱X个，发《学习实践科学发展观活动征求意见函》 XXX份，收回XXX份。经汇总、梳理，共征集到反映养老保险、执法监督、队伍建设、服务基层等六个方面的XXX条意见和建议。同时，坚持边学边改，将分析查找出的问题和意见建议，分解落实到责任科室和下属公司（中心）。目前，一些能及时整改的，已经整改到位，如制定了加强《劳动合同法》督查督办的办法、搞好城镇养老保险扩面工作等，对不能马上整改到位的，职能单位正在制定措施。

3、查找问题，认真开好两个专题会

认真开好专题民主生活会和党员专题组织生活会，是搞好分析检查的基础。在广泛听取各方意见，认真做好准备工作的基础上，召开了专题民主生活会和党员专题组织生活会，围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，各班子成员本着“重在总结经验、重在分析问题、重在形成共识、重在明确方向、重在正面教育”的精神，开展了严肃认真、开诚布公的批评与自我批评。

一是会前精心准备。局党支部为了开好两个专题生活会，继续组织班子成员，全体党员深入学习《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述，提高思想认识，消除思想顾虑，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析，为开展批评与自我批评提供依据，做好心理准备。

二是会上严肃认真。党员专题组织生活活会上，广大党员认真对照实践科学发展观的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存

在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。党支部书记和党员干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员敞开心扉，既坦诚解剖自己，也勇于批评他人。对于来自同志间的批评意见，大家本着“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去组织生活会上存在的谈现象多，找实质少；谈成绩多，找问题少；谈工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等现象，使组织生活会始终在严肃、认真、民主、和谐的气氛中进行。

三是会后及时跟踪。两个专题生活会后，党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。

二、坚持边学边干，努力完成工作任务

我局在开展深入学习实践科学发展观活动中，紧扣劳动保障工作实际，把学习实践活动与当前各项工作有机结合起来，一方面抓分析检查阶段各环节工作，另一方面抓全年目标任务的完成。今年1至5月，全县城镇新增就业人数XXXX人；下岗失业人员实现再就业XXX人；劳务派遣XXXX人，分别完成市下达指标的XXX%、XXX%和 XX%；城镇登记失业率控制在XXX%，控制在下达的指标范围内；全县参加各类社会保

险的人员达到XXXXX人次，年征缴各项社会保险基金XXXXX万元，年支付各项保险金XXXX万元,切实解除了广大劳动者后顾之忧；农村劳动力技能培训XX期，完成培训人数XXXX人，鉴定XXXX人，分别完成市下达指标的XXX%和XXX%；认真组织实施专项“追薪行动”，深入易发生拖欠工资的重点如石材行业、亿鑫钢铁、铁路、个体企业和建筑工地、矿山、坛口、餐饮、纺织、码头等检查督促。涉及员工XXXX多人,涉及企业XXX家，责令和督促XX个用人单位补发拖欠工资XXXX万元，补签劳动合同XXXX多份，受理拖欠工资案件投诉XX起，拖欠工资XXX万元，现已办结XX起，为投诉者追付工资XXX万元，达到XX%；劳动监察大队组织专门力量，以私营企业、小作坊和个体工商户为重点，抽查用人单位XX家，涉及员工XXX人，发出《指令书》XX份，提出整改意见XX条，清退学徒工X名、处以罚款人民币XX万元，补签劳动合同XXX份，从而进一步规范了企业用工行为，加强了用工管理。

但是，劳动保障部门工作量大，牵涉面广，就我劳动保障工作而言，主要表现在“五个仍然”上：一是受国际金融**的影响，就业再就业压力仍然很大；二是社会保障覆盖面小，统筹层次低，完成养老保险、医疗保险、工伤保险目标任务仍然艰巨；三是随着各项改革纵深推进和经济结构转型发展，劳动关系趋于多元化、复杂化，新的矛盾和问题层

出不穷，劳动关系协调难度仍然很大；四是维护劳动者合法权益工作仍然任重道远；五是劳动保障队伍建设距离全面履行职责、适应“保增长、保民生、保稳定”历史性转变的要求，仍然有很大的差距。

造成这些问题，既有发展方式比较粗放，历史欠账较多，也有自身的问题。表现为“五个不足”：一是处理好经济发展与劳动保障关系方面，坚定性与灵活性的把握上存在不足；二是服务经济建设大局方面，统筹兼顾的能力上存在不足；三是履行劳动保障职责方面，形成联动机制上存在不足；四是加强劳动监管方面，综合管理手段上存在不足；五是队伍建设和执法能力方面，支持基层方面存在不足。

导致上述不足的主要原因有三个：一是面对劳动保障的新形势和新挑战，思想解放还不够深入，改革创新意识还不够强；二是对劳动保障的新任务和新要求，我们的作风还不够扎实，方式方法还不够适应；三是面对劳动保障的新发展和新机遇，我们的思想准备还不够充分，乘势而上的意识还不够强。对此，我们将在整改落实阶段乃至今后一段时间内，采取有效措施，努力加以解决。

我县劳动保障工作在新起点上的新思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神，立足县情，紧密围绕保增长、保民生、保稳定的大局，加强局领导班子建设，创新体制机制，强化劳动监管，改进工作作风，提升服务科学发展的能力和水平，促进我县经济平稳较快增长，实现经济发展又好又快。概括起来，就是“加强一个建设，健全四项管理机制，抓好五项重点工作”。

加强一个建设。加强领导班子建设，提高班子领导、服务科学发展的能力和水平。为此，要加强学习，进一步深化对科学发展观的认识；加强民主集中制建设，强化集体领导合力；加强党风廉政建设，塑造清廉勤政的劳动保障形象；加强队伍建设，打造一支业务过硬的劳动保障队伍。

健全四项管理机制。健全和落实劳动保障责任制、完善协调机制、创新政策机制和落实督查制度，努力开创劳动保障工作的新局面。

抓好五项重点工作。以增加就业岗位为重点，全面推进就业再就业工程；以基本养老保险、基本医疗保险为重点，完善社会保障体系；以实施《劳动合同法》为契机，构建和谐劳动关系；以加大劳动关系协调力度，依法维护劳动者合法权益；以提高整体素质为基础，加强劳动保障基层管理工作。

（张荣荣整理）