重组工作总结（精选3篇）_整合重组企业工作总结
重组工作总结（精选3篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“整合重组企业工作总结”。
第1篇：债务重组总结
债务重组
（1）债务重组，是指在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的协议或者法院的裁定作出让步的事项。（2）债务重组的方式
① 以资产清偿债务 ② 将债务转为资本 ③ 修改其他债务条件 ④ 上述三种方式的组合（3）要求债务人和债权人用转让（受让）非现金资产的公允价值确认重组过程中的利得或损失，要求重组损益包含在当期利润表中，在利润表中，分别列示为财产转让损益和债务重组损益
（4）债务重组的会计处理
1)债务方应当确认债务重组收益，并计入当期损益。2)债务人以现金偿还债务的会计处理
① 债务人应将重组债务的账面价值与支付的现金之间的差额，确认为债务重组利得，计入营业外收入。
② 债权人应将重组债权的账面余额与收到的现金之间的差额，分别情况进行处理：①债权人未对债权计提减值准备的，应直接将该差额确认为债务重组损失，计入营业外支出。②债权人已对债权计提减值准备的，应将该差额先冲减减值准备，减值准备不足以冲减的部分，计入营业外支出。③冲减后减值准备尚有余额的，应予以转回并抵减当期资产减值损失。④如果债权人对重组债权不是分别提取减值准备，而是采取一揽子提取减值准备的方法，则债权人应先计算出对应于重组债务的减值准备，再确定是否确认债务重组损失。
例题：上市公司S于20*7年1月20日销售一批材料给Y公司，含税价格为234000元，增值税税率为17%。20*7年2月20日，Y公司财务发生困难，无法按合同规定偿还债务。经双方协议，S公司同意减免Y公司40000元债务，余额立即偿清。假设S公司对该项债权计提了11700元的坏账准备。账务处理步骤如下：
1、债权人S公司
债务重组日，可收回的债权金额为194000元
（234000-40000）。借：银行存款
194000
营业外支出—债务重组损失 28300
坏账准备
11700
贷：应收账款
2340002、债务人Y公司
借：应付账款
234000
贷：银行存款
194000
营业外收入——债务重组利得
40000 3)以非现金资产清偿债务的会计处理
① 债务人的会计处理
债务人应将重组债务的账面价值与转让的非现金资产的公允价值之间的差额，确认为债务重组利得，计入营业外收入。转让的非现金资产公允价值与其账面价值之间的差额，扣除转让过程中发生的相关税费，在重组当期确认为资产转让损益
以非现金资产清偿债务的，应分别下述情况处理： 1）非现金资产为存货的，应当作为销售处理 2）非现金资产为固定资产的，应当视同
固定资产处置
3）非现金资产为无形资产的"应当视同无形资产处置
4）非现金资产为企业投资的，债务人应将重组债务账面价值与投资公允价值之间的差额确认为债务重组利得，计入营业外收入。
投资的公允价值扣除投资的账面价值及直接相关费用之后的余额确认为资产转让损益，计入投资收益。
② 债权人的会计处理
以非现金资产清偿债务的，债权人应将受让的非现金资产按其公允价值作为入账价值，债权人发生的运杂费、保险费等，也应计入受让资产的价值。对于增值税应税项目，如债权人不向债务人另行支付增值税，则增值税进项税额可以作为冲减重组债权的账面价值处理。否则，不能冲减重组债权的账面价值。
例题：上市公司S于20*7年2月10日销售一批材料给Y公司，同时收到Y公司签发并承兑的一张面值200000元、年利率7%、6个月期、到期还本付息的票据。20*7年8月10日，Y公司财务发生困难，无法兑现票据，经双方协议，S公司同意Y公司用一台设备抵偿该应收票据。这台设备历史成本为240000元，累计折旧为60000元，评估确认的原价240000元，评估确认的净值190000元，Y公司发生评估费2000元，对此固定资产提取减值准备18000元。S公司未对债权计提坏账准备。假定不考虑其他税费。
1、债务人Y公司会计处理如下：
借：固定资产清理
162000
累计折旧
60000
固定资产减值准备
18000
贷：固定资产
240000 借：固定资产清理
2000
贷：银行存款
2000 固定资产清理科目余额=162000+2000
=164000（元）债务重组收益=应付票据的账面价值（面值+利息）
-转让设备的公允价值
=207000-190000 =17000（元）
转让设备收益=设备公允价值-设备账面价值-评估费
=190000-(240000-60000-18000)-2000
=26000（元）借：应付票据
207000
贷：固定资产清理
164000
营业外收入—债务重组利得
17000
—处理非流动资产收益
260002、债权人S公司会计处理如下： 借：固定资产
190000
营业外支出—债务重组损失
17000
贷：应收票据
207000 例题：Y公司于20*7年7月10日从S公司购得一批产品，价值400000元(含应付的增值税)，至20*8年1月尚未支付货款。经与S公司协商，S公司同意Y公司以一项专利技术偿还债务。该项专利技术的账面价值为390000元，评估确认价值为260000元，应交营业税为13000元。Y公司未对转让的专利技术计提减值准备，S公司也未对债权计提坏账准备。假定不考虑其他相关税费。
1、债务人的会计处理： 债务人Y转让无形资产收益
=无形资产公允价值-无形资产账面价值-营业税费
=260000-390000-13000=-143000（元）债务重组收益
=债务账面价值（面值+利息）-无形资产公允价值
=400000-260000=140000（元）借：应付账款
400000
营业外支出—无形资产转让损失
143000
贷：无形资产
390000
应交税费—应交营业税
13000
营业外收入—债务重组利得
1400002、债权人的会计处理： 借：无形资产
260000
营业外支出—债务重组损失
140000
贷：应收账款
400000 4)以债务转为资本
① 债务人以债务转为资本清偿债务的，债务人应将重组债务的账面价值与债权人因放弃债权而享有股份的公允价值总额之间的差额，确认为债务重组损益；该项股权的公允价值与股本（或实收资本）之间的差额作为资本公积处理。债务转为资本时，债务人可能发生的一些税费，有的可以作为抵减资本公积处理，如股票发行，有的计入当期损益，如印花税。
② 债权人因放弃债权而享有的股权按股权的公允价值计入长期股权投资，发生的一些税费如印花税也计入长期股权投资；债权人因放弃债权的账面余额与享有股权的公允价值之间的差额应确认为债务重组损失，计入营业外支出。
③ 债权人已对债权计提减值准备的，应当先将该差额冲减减值准备，减值准备不足以冲减的部分，确认为债务重组损失计入营业外支出；冲减后，减值准备尚有余额的，应予以转回并抵减当期资产减值损失。
例题：上市公司S于20*7年2月10日销售一批材料给Y股份有限公司，同时收到Y公司签发并承兑的一张面值200000元、年利率7%、6个月期、到期还本付息的票据。20*7年8月10日，Y公司财务发生困难，无法兑现票据，经双方协议，S公司同意Y公司用其发行的普通股抵偿该票据。Y公司用于抵债的普通股为20000股，股票市价为每股9.6元，面值为每股1元。假定印花税税率为0.4%。公司未对债权计提坏账准备。假定不考虑其他税费。
1、债务人Y公司会计处理
债务重组日，Y公司重组债务的账面价值为207000元（200000+7000），扣除债权人享有股份的公允价值192000元，差额15000元作为债务重组收益。借：应付票据
207000
贷：股本
20000
资本公积——股本溢价
172000
营业外收入——债务重组利得
15000 借：管理费用——印花税
768
贷：银行存款
7682、债权人S公司会计处理 S公司长期股权投资金额
=股权的公允价值+支付的印花税
=192000+768=192768（元）债务重组损失
=债权的账面余额-享有股份的公允价值
=207000-192000=15000（元）借：长期股权投资
192768
营业外支出——债务重组损失
15000
贷：应收票据
207000
银行存款
768 5）以修改其他债务条件清偿债务
① 不涉及或有应付金额的债务重组
1)债务人的会计处理
如果修改后的债务条款中不涉及或有应付金额，则重组债务的账面价值大于重组后债务的入账价值的差额应确认为债务重组利得，计入营业外收入。
2)债权人的会计处理
如果修改后的债务条款中不涉及或有应收金额，债权人应当将修改其他债务条件后的债权的公允价值作为重组后债权的账面价值，重组债权的账面余额与重组后债权的账面价值之间的差额为债务重组损失，计入营业外支出。债权人已对债权计提减值准备的，应当先将该差额冲减减值准备，减值准备不足以冲减的部分，确认为债务重组损失，计入营业外支出；冲减后，减值准备尚有余额的，应予以转回并抵减当期资产减值损失。② 涉及或有应付金额的债务重组
1)债务人的会计处理
如果修改后的债务条款中涉及或有应付金额，且该或有应付金额符合预计负债的确认条件，债务人应当将该或有应付金额确认为预计负债，并将重组债务的账面价值与重组后债务的入账价值和预计负债金额之和的差额，确认为债务重组利得，计入营业外收入。或有应付金额如未发生，应当冲销已确认的预计负债，同时确认营业外收入。
2)债权人的会计处理
如果修改后的债务条款中涉及或有应收金额，债权人不应当确认或有应收金额，不得将其计入重组后债权的账面价值。或有应收金额实际发生时，计入当期损益。6）以组合方式清偿债务 ① 债务人的会计处理
债务重组以现金、非现金资产、债务转资本、修改其他债务条件等方式组合进行的，债务人应当依次以支付的现金、转让的非现金资产公允价值、债权人享有股份的公允价值冲减重组债务的账面价值；修改其他债务条件的，应当将修改其他债务条件后债务的公允价值作为重组后债务的入账价值。重组债务的账面价值（冲减后的重组债务的账面价值）与重组后债务的入账价值之间的差额，作为债务重组利得，计入营业外收入。
② 债权人的会计处理
债务重组以现金、非现金资产、债务转资本、修改其他债务条件等方式组合进行的，债权人应先以收到的现金、受让的非现金资产公允价值、因放弃债权而享有的股权的公允价值冲减重组债权的账面余额，差额与应收金额进行比较，据此计算债务重组损失。债权人已对债权计提减值准备的，应当先将该差额冲减减值准备，减值准备不足以冲减的部分，确认为债务重组损失，计入营业外支出；冲减后，减值准备尚有余额的，应予以转回并抵减当期资产减值损失。
第2篇：小煤矿兼并重组工作总结
2011年上半年工作总结
2011年以来,*****公司全体干部职工在*****的正确领导下，上下团结一心，积极进取，开拓创新，以科学发展观为指导，积极贯彻响应省政府及集团公司关于小煤矿兼并重组指示精神，加快小煤矿兼并重组整合步伐；坚持以人为本，牢固树立煤矿事故可防可控理念。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针；落实兼并重组煤矿安全生产责任制及各项管理制度；将集团公司“创新管理，转型升级，强基固本，科学跨越”的总体要求贯穿各项工作，使我公司的兼并重组工作取得了一定成绩。
一、上半年工作总结
1、加强自身建设、搞好廉洁自律
半年以来，公司领导班子成员按照****党委要求，认真学习中央纪委“七不准”和*****关于党风廉政建设的若干规定，深刻领会其精神，并贯穿于日常工作；用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》做为行动指南，规范行为，严格规定不准在本公司安排配偶及子女就业及参与合作方的一切经营活动；不准利用职务上的便利，通过同行经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益，不准利用职务之便吃拿卡要等，通过严格的要求和不间断的学习，班子成员做到了耐住寂寞，坚守清贫，勤俭办公，树立了良好的义煤风尚。
2、保持稳定，加强沟通，快速推进矿井兼并重组
按照*****的部署安排，本照沟通就是生产力为原则，积极与原矿方老板沟通，多方协调，陈述利害关系，多次避免了*****事件的发生。经过长期耐心的工作，详细的向原矿方老板解读省、市、县和义煤集团公司关于煤炭企业兼并重组的相关政策和兼并重组将给公司今后的发展带来的积极影响，顺利完成了矿井资产移交工作，使我公司的兼并重组工作迈出了实质性的关键一步，我公司《协议》的签
订，在煤老板中引起了共鸣，为公司下一步的工作奠定了坚实的基础。
3、弘扬义煤精神，严抓细管，真抓实干
小煤矿的兼并重组工作，难度大，任务繁杂，虽说前期工作只是看管，但安全责任重大，防偷防盗依然严峻。我们深知肩负的工作责任重大。坚持24小时轮流值班制度，随时了解矿井的动态状况，确保矿井每天24小时在掌控之中。同时要求值班矿长对矿区及主要场所进行定时或不定时巡检；对主副井口进行密闭，并悬挂警示牌，确保了矿井停产期间看守工作有序安全。
*****公司属技改矿井，矿井技改任务已基本完成，双回路供电已经形成，由于受外界因素影响，矿井处于“停风、停排”状态。根据****的部署，为保证矿井汛期安全，针对雨季“三防”工作要求，成立了雨季“三防”指挥部，制定了雨季“三防”应急预案，备足了救灾物资；****自己动手，对矿井进行了全面排查，先后加固了主、副井口防洪堤；对避雷器和设备接地进行试验测试；疏通排洪水沟300余米；对矿井供电的双回路外线进行全面检查；地面低压供电系统进行了初步整理。针对雨季“三防”应急预案，组织进行演练总结。为矿井安全渡过汛期提供了保证。
随着兼并重组工作的不断推进，前期准备工作紧张有序进行。在责任矿井和原矿方人员的配合下，克服了各种困难完成了矿井勘界测量；先后完成了《矿山救护协议》、《安全监控仪器技术服务合同》、《煤矿特种作业人员培训协议》、《河南省煤矿井下职工团体意外伤害保险》、
随着管理团队的进驻，对矿井的隐患排查工作全面展开，各系统、分专业对矿井存在的隐患隐患进行详细的排查，并 在隐患排查的基础上编写上报了隐患排查整改方案。完成了安全管理制度和各工种安全生产责任制的整理编制工作；各种灾害应急预案、矿井年度灾
害预防处理计划、中长期防治水规划和年度防治水计划已编制完成；对矿井的各种图纸正在进行补充绘制。
4、加强全员学习培训，全面提高综合素质
职工综合素质的高低，是决定矿井安全生产的前提。我们根据矿井恢复不同时期的不同需求，制定切实可行的职工培训计划和学习方案，为下一步工作打下良好基础。分次培训特殊工30余人次；组织职工学习兼并重组矿井文件精神80余人次；使全体职工对兼并重组的意义和重要性有了更深的认识，在工作中主动性和积极性有了很大提高；从5月中旬开始，由职工中的复转军人担任教官，对****全体职工进行军训，增强了****员工的执行力和凝聚力，规范了员工的行为，提高了员工的素质，使员工的精神面貌大为改观。
在总结过去半年工作成绩的同时，发现还存在很多问题需要在今后的工作中进一步完善，主要有以下三个方面：
1.缺乏沟通，公司各部门和****业务科室缺乏必要的沟通，所以在过去的工作中走了不少弯路，做了一些徒劳无功的事。
2.技术力量缺乏。随着各项工作的开展和深入，越来越体现出来工程技术人员和安全管理专业人员的缺乏。
3.各种管理制度需要进一步完善，并制定出适合****的安全质量保障措施，使各项工作有章可循，用制定完善管理。
二、下半年主要工作计划如下
1.加快隐患整改步伐，完善矿井六大系统；对矿井各系统存在的不安隐患按“五定”原则进行整改，严格按照“先措施后施工，先地面后井下，先主体后辅助，先系统后工程，由外向里，有序推进”的原则编制“兼并重组矿井隐患整改的实施方案、措施”。方案和措施经批复后按批复要求隐患进行整改工作。
2.加强安全管理力度，强化安全管理职责。在矿井实施整改过
程中实现全方位动态监管，严格落实矿长带班等规章制度，隐患整改必须做到“一工程一措施”；从灯房发灯、井口验身、信息站登记等方面严格控制每班实际入井人数，；落实公司的各项安全管理制度。
3.严格准入制定，加强职工培训工作，对新入矿人员按要求进行军训和入井前培训、考试、发证。一般工种和特殊工种要经有资质机构培训合格后持证上岗。
4.继续深入开展职工企业文化教育，丰富职工生活。将义煤人先进的企业文化理念和成熟的安全管理体系带到新公司的方方面面，从我做起，从小事做起，从生产、经营的点滴做起，弘扬义煤精神，宣传义煤文化，丰富职工生活，使职工切身感受到作为*****的骄傲。
二0一一年六月十九日
第3篇：煤炭企业兼并重组工作总结
煤炭企业兼并重组工作总结
河南煤业化工集团
按照河南省煤炭企业兼并重组领导小组《关于下发第一批兼并重组小煤矿名单的通知》（豫煤重组【2010】3号）和《关于印发全省兼并重组小煤矿调整方案的通知》（豫煤重组【2011】4号）文件要求，河南煤化集团兼并重组小煤矿共计73处（不含焦作三辰煤矿），其中：新乡7处，安阳16处，鹤壁12处，济源15处，许昌（禹州）8处,郑州15处。在省委、省政府的正确指导下，在省兼并重组领导小组及有关地市的大力支持和倾力帮助下，经过坚持不懈的积极努力，目前河南煤化集团兼并重组工作基本完成，现将兼
并重组工作情况总结如下：
一、兼并重组的工作成效
（一）73处煤矿全部完成了资产审计、评估工作。
（二）证照变更办理完毕
73处煤矿中，除巩义2处矿井煤矿前期采矿许可证被司法冻结，解冻后目前正在办理变更手续外，其余矿井所有证
照已办理变更完毕。
1、工商营业执照办理情况。73处煤矿已全部完成工商
登记变更。2、采矿许可证变更情况。73处煤矿中，除巩义金玉煤矿经济关系复杂、省重组办通知省国土厅暂停办理采矿许可证变更外，其余72处煤矿采矿许可证已全部变更完毕。
3、安全生产许可证变更情况。17处六证齐全煤矿中，除3处关闭矿井（安阳李村煤矿、登封顺达煤业、安阳马村煤矿）之外，其余14处煤矿安全生产许可证全部办理完毕。
4、煤炭生产许可证变更情况。17处六证齐全煤矿中，除3处关闭矿井（安阳李村煤矿、登封顺达煤业、安阳马村煤矿），1处涉法矿井（巩义兴华煤业前期采矿证冻结，正在变更煤炭生产许可证），新乡的陈召二矿由生产矿井变更为技改矿井之外；其余12处煤矿煤炭生产许可证全部办理
完毕。
（三）资金投入落实到位
73处煤矿中，68处煤矿（不含安阳九龙山、双富2处未参加重组和3处国有划转煤矿）资产评估值总计为49.35亿元（其中资产44.71亿元，采矿权价款4.64亿元），按照河南煤化集团“五真”的重组模式，需按评估结果的51%向原股东支付收购价款25.17亿元。目前，已经支付转让价款20.98亿元。兼并重组后，又相继对各兼并重组煤矿投入安全及其他资金10.88亿，确保了兼并重组煤矿复工复产或
依法关闭资金到位。（四）人员派驻满足需要 截止目前，河南煤化集团所属永煤、焦煤、鹤煤公司共向兼并重组煤矿派驻各类人员13898人，其中派驻五职矿长245人，关键岗位及管理人员1712人，基本满足了日常管
理和复工复产需要。（五）矿井关闭依法进行
河南煤化集团拟关闭退出24处，目前已关闭矿井24处。其中：安阳计划关闭退出13处，已关闭退出13处；鹤壁计划关闭退出3处，已关闭退出3处；新乡计划关闭退出4处，已关闭退出4处；登封计划关闭退出2处，已关闭退出2处；巩义计划关闭退出2处，已关闭退出2处。对签订关闭协议的矿井，河南煤化集团按照关闭协议约定及时支付补偿款，确保关闭工作顺利进行。
（六）复工复产有序开展
河南煤化集团计划复工复产49处（其中计划复产12处、复工37处），除3处矿井（巩义金玉煤矿、兴华煤矿前期采矿证被冻结，禹州锦富煤矿股权被冻结）之外；目前实际已复工复产46处（其中已复产11处、已复工35处），复工复产率94%。其中：安阳计划复工矿井3处，已复工3处；鹤壁计划复工复产矿井9处（5处复产、4处复工），已复产5处、复工4处；济源计划复工矿井15处，已复工15处；新乡计划复工复产矿井3处（1处复产、2处复工），已复产1处，已复工2处；禹州计划复工矿井8处，已复工7处，未复工1处（涉法涉诉矿井）；登封计划复工复产矿井3处（1处复产、2处复工），已复产1处、复工2处；巩义计划复工复产矿井8处（5处复产、3处复工），已复产4处、复工2处、未复工复产2处（前期涉法涉诉）。
二、兼并重组的主要做法
（一）统一思想认识，理清工作思路，把加快推进煤炭企业兼并重组作为践行科学发展观的战略工程。去年，煤矿兼并重组工作启动之初，河南煤化集团就对推进煤炭企业兼并重组工作达成高度共识，上下一致认为：加快推进煤炭企业兼并重组是省委、省政府立足当前、着眼长远、审时度势做出的利国、利民、利企的战略决策；是实现资源有序开发、煤矿本质安全的重大举措，也是国有煤炭企业应尽的社会责任。在此基础上，我们理清了煤炭企业兼并重组的工作思路；明确了具体的重组方式：一是成立区域公司，扎实推进煤矿重组。河南煤化集团分别以永煤公司、焦煤公司、鹤煤公司为出资主体，在安阳市、新乡市、济源市、鹤壁市、许昌市（禹州）、郑州市（登封、巩义）设立了7个区域公司，作为相应区域的煤矿兼并重组主体，具体负责各区域内煤矿兼并重组的日常工作、后续安全管理、技改实施、资源配置及开发工作。二是拿出真金白银，坚持绝对控股。74处煤矿可分为两类：新乡市陈召煤矿一矿、二矿及安阳市马村煤矿3处煤矿属地方国有煤矿,采用审计后国有产权无偿划转方式进行重组；其余71处煤矿资产评估后，原煤矿方以评估价值49%对应的资产作为出资，河南煤化集团的区域公司以51%的货币出资，共同设立合资公司；由合资公司向原煤矿方购买出资后剩余的资产及资源。三是正确处理各方关系，确保重组稳妥进行。对合作股东动之以情、晓之以理，争取合作股东对兼并重组工作积极配合；对煤矿所在地政府积极主动进行沟通、联络，努力取得政府的支持与帮助。（二）坚持“五真”原则，打造本质安全，把加快推进煤炭企业兼并重组作为实现兼并重组煤矿持续发展的必由之路。河南煤化集团在煤炭企业兼并重组过程中，始终坚持“五真”原则，即真重组、真出资、真管理、真负责、真安全。真重组，就是通过货币出资和资产、股权受让，实现对兼并重组煤矿资本层面绝对控股不低于51%。真出资，就是根据兼并重组煤矿的资产评估结果，公平、公正、合理支付交易对价；以满足本质安全、技改扩能和煤炭资源的集约开发为目标，确保资金及时足额到位。真管理，就是通过选优配强五职矿长、区队长、班组长和关键岗位人员，实现对兼并重组煤矿管理层面的实质控制；将兼并重组煤矿纳入河南煤化集团的管理体系，逐步实现“四统一”（统一派驻人员、统一安全理念、统一安全管理、统一安全考核），使“从零开始，向零奋斗”的安全理念和“用心做事”的企业文化在兼并重组煤矿落地生根。真负责，就是从讲大局、算大帐、讲奉献、促和谐出发，坚持“赔投入、赔收益，也要真正管好、管实、管住安全”的理念，最大限度的履行国有企业的社会责任；通过加强兼并重组煤矿的安全管理，实现对矿工生命和国家财产的负责；通过加大资金投入，实现对当地经济和百姓福祉的负责；通过资源集约开发，实现对生态环境和资源效率的负责。真安全，就是通过划区重组现有煤矿，合理开发后备资源，逐步形成集约生产、集中管理的格局，最大限度地优化生产布局；快速整改安全隐患、快速提升装备管理和质量标准化水平的要求，全面打造本质安全，建设
集约高效的规范化矿井。
（三）坚持阳光操作，做到廉洁重组，把加快推进煤炭企业兼并重组作为遏制寻租防腐行为的有效阵地。为提高煤炭企业兼并重组工作透明度，确保国有资产不流失，各级干部不犯错，河南煤化集团下发了《关于加强煤炭企业兼并重组工作廉政建设的若干规定》，要求参与煤矿兼并重组的全体人员，必须正确履行职责、严禁以权谋私，严格工作程序、坚持用心做事，树立责任意识、严守企业秘密；要经得住诱惑、守得住底线，自觉做到恪尽职守捍卫国有资产不流失、洁身自好阳光操作不犯错，确保“办成事、不出事”。资产评估、商务谈判、复工复产等重大事项由集团公司集体决策，主要领导把关定向、分管领导落实协调；决策程序做到公平公正、阳光操作，纪检监察、法律、财务及相关专业人员全过程参加。同时，要求驻外人员务必做到“三个必须”，即对煤矿所在地政府和民营股东，必须以诚相待、精诚合作，体现河南煤化集团的诚信；对兼并重组进度和煤矿复工复产，必须加快节奏、提高质量，展现河南煤化集团的效率；对煤矿重组的重大决策和关键环节，必须集体洽谈、公开透明，树立河南煤化集团的形象。
（四）坚持多措并举，依法规范重组，把加快推进煤炭企业兼并重组作为国有煤炭企业责无旁贷的社会责任。一是严格把握政策，兼顾各方利益。坚持依法依规办事，严格执行国家和省委、省政府有关政策，让合法的“存量资产”受到保护、不受损失，对于资产、权益的流转让渡，合理支付对价；合理合法兼顾各方利益，力求做到被兼并煤矿、当地群众、地方政府和整合主体四方满意。二是规范操作程序，确保国资安全。煤矿兼并重组过程中，严格按照豫政办【2010】55号文件要求的范围和条件选聘资产审计、评估机构；认真进行现场清产核资并履行三方确认程序，有礼有节、坚持原则，积极主动与地方政府及利益相关方进行沟通、确认评估结果；严格按照国资管理程序进行资产评估结果的审核及报备工作。三是选优配强人员，确保实质管控。从处级干部的后备人选、现职优秀干部和即将到期的优秀农民轮换工中，择优选拔认同河南煤化集团企业文化，懂经营、善管理、专业强、素质优、廉洁靠得住的同志派驻兼并重组矿井，担任五职矿长、区队长、班组长，或充实关键岗位（或工种）的力量；对兼并重组煤矿原来使用的人员，经培训考核特别优秀的一律进行异地交流使用。对派驻到兼并重组煤矿的人员，我们给予高度重视，坚持政治上优先重用，生活
和收入上重点倾斜。
（五）严格验收标准，有序复工复产，把加快推进煤炭企业兼并重组作为兼并重组煤矿优化升级的重要抓手。一是严格执行“一个标准”。即严格执行《河南煤化集团兼并重组煤矿的复工复产标准》。在实施复工复产方案过程中，规范验收程序，严格验收标准和“三位一体”的验收程序逐级进行验收，高标准、严要求，确保复工复产的每一个矿井从进矿门、入井口、一直到施工地点的每一步骤、每一环节都做到有布置、有措施、能落实，达到可控状态。二是务必做到“两权分离”。通过修订完善兼并重组煤矿的《兼并重组协议》、《公司章程》的有关条款，在制度制订、公司治理结构安排上，基本做到了“两权分离”，实现了对兼并重组煤矿在股权、生产经营、安全管理等方面的实质控制权。三是确保实现“三个到位”。即：人员到位、资金到位、管理到位。人员到位就是主体企业派驻的从五职矿长到班组长和关键岗位人员全部派驻到位，原矿择优留用人员全部异地、异矿交流到位，生产、技改矿井一律不准使用外包队，确保人员政令畅通、安全可靠。资金到位就是不仅要算经济账，而且要算安全账；在依法依规和按照合同约定足额支付煤矿兼并重组价款的同时，通过担保融资、资金支持等方式，确保满足兼并重组煤矿技术改造和复工复产的资金需求。管理到位就是各项管理制度和安全措施制定到位、落实到位，从技术攻关、设备选型、工作头面摆布等方面入手，夯实安全生产的基础，确保兼并重组煤矿的安全万无一失。四是认真抓好“四个一批”。优先推进复工复产一批。对原股东配合好、人员配备到位、资源储量较大、开采条件较好、安全理念落实到位、矿井管理实质控制、安全条件确有保证的兼并重组煤矿优先复工复产。按照一矿一策，分别拿出详细的、切合本矿实际的复工复产实施方案，经河南煤化集团组织有关专业的技术人员现场察看评估，具备条件并经批准后开始进行复工复产工作。积极准备复工复产一批。对原股东配合较好、有一定资源量、但安全开采条件较差的兼并重组煤矿，积极做好复工复产的前期准备工作，组织有关人员进行分析论证，优化完善方案、制定安全技措，并与原股东在方案确定、资金筹措及实施等方面积极沟通，尽快达成一致，待条件成熟时稳步有序推进复工复产工作。稳妥审慎依法关闭一批。对煤炭资源少、地质条件差、安全无保障、投资价值小的兼并重组煤矿，原则上不再复工复产，支付51%的资产转让价款后，通过与原股东充分沟通，形成决议，向政府申请关闭；或向当地政府支付一定数额补偿金，由当地政府依法关闭。坚定不移看死盯牢一批。对原股东工作不配合，不能实现实质性控制或安全没有十分把握的兼并重组煤矿，无论矿井大小和资源多少，一律不考虑复工复产工作。严格管理，看死盯牢，严格控制下井人数，只保持通风、排水。同时，河南煤化集团和各煤业公司严格落实对兼并重组煤矿的安全包保制度，加强安全检查；安全检查小分队对兼并重组煤矿实行突击检查，坚决杜绝违法违规生产和偷生产现象。
（六）狠抓基础建设，夯实安全根基，把加快推进煤矿基础建设升级改造作为兼并重组煤矿安全生产的有力保障。为确保兼并重组矿井安全万无一失。河南煤化集团针对兼并重组矿井原有采煤方法、采煤工艺落后，通风系统紊乱、抗灾能力弱的现实情况，从加快推进兼并重组煤矿的改造升级入手，采取了一系列的保障措施：一是及时排查整改各类安全隐患。以各煤业公司为单位，抽调各专业骨干力量组成专业组，对所辖区域兼并重组煤矿的各生产系统及矿井周边地质情况、瓦斯情况进行隐患大排查，对查出的安全隐患，按照“五定”原则及时整改；对周边地质情况、瓦斯情况不清的矿井采取有效措施，在消除受老空水等水害威胁和煤与瓦斯突出危险之前，不允许恢复生产和技改施工。同时，委托郑州煤炭设计研究院对部分矿井的开采及系统改造方案重新优化设计，使之更科学合理。二是把“一通三防”作为安全的重中之重。通过有效的资金投入，建立健全矿井瓦斯抽放系统，改造升级监测监控系统，更换更新淘汰落后设备，构筑各类安全设施，修订完善“一通三防”管理制度，充实补充“一通三防”专业人员，有力提高了兼并重组矿井的安全管理水平和抗灾能力。三是切实加强机电运输管理。通过对矿井供电系统、提升系统、运输系统、排水系统的升级改造，提高装备水平，消除薄弱环节，夯实机电运输基础，确保供电、提升、运输、排水系统安全稳定运行。四是加快推进六大系统建设。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神要求，结合实际情况，制定所属矿井《井下安全避险六大系统建设总体规划》，并严格按照总体规划要求落实有关措施，保证建设进度。
（七）严格安全监管，狠抓责任落实，把加快推进煤炭企业兼并重组作为保障兼并重组煤矿本质安全的有效手段。为确保兼并重组煤矿的安全万无一失，将兼并重组煤矿纳入河南煤化集团的安全管理体系，把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，严格监管，狠抓落实。一是加强员工安全培训，将河南煤化集团的安全理念、管理举措等植入兼并重组煤矿并确保落地生根。二是健全完善兼并重组煤矿的管理制度和标准，逐步形成一套科学合理、便于操作、系统完善的小煤矿安全管理办法，实现对兼并重组煤矿的科学化、规范化管理。三是是严格领导跟班、带班制度。安全管理的答案永远在现场。要求领导干部要深入到工作面、解决实际问题，安监局成立的督查小分队要分赴各个矿点，严查领导跟班、带班制度。四是严格安全生产责任制。安全生产历来人命关天，安全责任始终重于泰山。坚持带着感情抓安全，锁定安全“零”目标。凡是安全上出了问题，发生死亡事故，不管什么原因，一律先对单位主要领导免职，再进行原因分析。不管哪个系统，只要出现较大事故，就要追究到成员单位主管副总经理，还要追究到集团公司的主管副总经理。五是党政工团，齐抓共管。各级党委、工会、共青团的广大干部员工围绕安全这个中心，创造性地开展工作，做
到懂安全、主动服务安全。
三、当前存在的主要问题
一是巩义金玉煤矿兼并重组工作无法推进问题。涉法的巩义金玉煤矿因司法纠纷没能解决，省重组办已通知省国土厅暂停办理采矿许可证变更，兼并重组工作无法推进。建议省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组协调将金玉煤矿退
回巩义市看死盯牢。
二是巩义双楼煤矿关闭不到位问题。巩义双楼煤矿因政府部门考虑完全关闭、停止排水将危及新中十号井安全，故目前只关闭主井，副井、风井尚未关闭到位。建议省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组督促郑州、巩义市采取措施，尽快关闭到位。三是禹州锦卓煤业（原梨园山煤业）办理企业投资项目备案问题。2011年5月，河南煤化集团与梨园山煤业共同委托河南永华资产评估有限公司，对本次兼并重组经济行为涉及的梨园山煤业全部资产开展了评估工作。截至资产评估基准日2011年4月30日，梨园山煤业资产评估值为9673.60万元，矿权剩余可采储量价款为1865.61万元，合计为11539.21万元。鉴于此次评估总值11539.21万元与梨园山煤业真实投入差距较大，禹州市煤炭企业兼并重组工作领导小组于2011年6月16日向河南煤化集团发函，建议双方以16000万元（含剩余可采储量价款）的价款达成共识。河南煤化集团经论证和研究后，认为梨园山煤业资源赋存条件好，基础建设较为完备，具有较大的投资价值，拟同意禹州市煤炭企业兼并重组工作领导小组2011年6月28日专题会议的会议意见，按14000万元收购。为此，河南煤化集团向省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组请示，但至今没有批复。恳请省煤炭企业兼并重组工作指导督查小组尽快批准同意梨园山煤业的收购方案，并协调省人民政府国有资产监督管理委员会办理企业投资项目备案的相关手续。
四、下一步兼并重组工作安排
（一）加强对已复工复产煤矿的管理。把通过集团公司验收或已经复工复产的矿井，纳入河南煤化集团主力矿井的管理体系，加强培训、严格标准，健全制度、抓好落实，快速提升兼并重组煤矿的综合管理水平，确保河南煤化集团的企业文化在兼并重组煤矿快速落地生根。
（二）稳步推进兼并重组煤矿复工复产。河南煤化集团拟复工复产的49处煤矿，除前期涉法的3处煤矿外，其余46处煤矿已通过河南煤化集团组织的复工复产验收。之后由于煤矿事故等原因均停工停产整顿。目前，已按照集团公司《关于稳妥推进兼并重组煤矿复工复产和维持矿井稳定工作的通知》（河南煤业化工明电[2011]226号）及《河南煤业化工集团高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采掘工作面复工复产验收实施办法》（河南煤业化工[2011]1129号）文件要求，严格验收程序，制定详细方案，明确作业范围和时间节点，落实各级责任人，安全、稳妥、有序复工复产。对地质情况、瓦斯情况不清，受老空水威胁、有煤与瓦斯突出危险的矿井，在消除危害之前不得恢复生产和技改施工。（三）加快兼并重组遗留问题的解决。继续积极推进巩义金玉、禹州锦富等涉法煤矿兼并重组工作，确保圆满完成省委、省政府交给的兼并重组任务。
二〇一一年十二月十日
