回头看工作小结_回头看工作总结
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干部自律风险管理“回头看”工作小结
宣城供电公司
根据省公司电监察工作[2007]528号《关于开展干部自律风险管理“回头看”工作的通知》精神,宣城公司结合实际情况,认真组织,积极部署落实“回头看”工作,现将工作完成情况总结汇报如下。
一、“回头看”完成总体情况。
通过开展干部自律风险管理“回头看”,落实“危险点”整改和防范措施等活动,广大领导干部、管理人员在廉洁自律、“三重一大”决策及权力运作,以及预防职务犯罪和职务违规违纪查处等方面的工作能落到实处,对企业重点、热点的业务管理能严格按工作程序办理,实现企业“经济平安”、“干部自律”工作的可控、在控。通过对人、财、物、事等风险防控重点部门、岗位的检查,各项规章制度齐全,执行情况良好,有力推进“经济平安”、“干部自律”风险管理工作。
二、“回头看”期间完成的具体工作。
(一)提高认识,明确工作重点。
制定下发了干部自律回头看工作通知,明确七项重点工作;结合学习十七大报告,编印《廉政教育学习手册》,发放到公司系统副科级以上各部,并组织党员干部学习有关规章制度和省公司干部自律风险管理的相关文件,加深对风险管理的认识;强调各部室结合管理职能,将干部自律风险管理工作延伸到二级机构,负责展对二级机构的风险管理工作的检查、指导、评价与反馈,并将业务工作与党风廉政工作同时布置、同时检查、同时考核。
(二)认真补课,找出真正真正的“危险点”。
在巩固以前危险点查找成效的基础上,各责任部门对前期的“危险点”查找工作进行“补课”,监察部牵头进行梳理分析归类,力求把“干部自律”方面真正的“危险点”查找出来,力求针对 “危险点”制定的制度和措施切实有效,力求防控制度和措施真正落实到位。如生产部通过“回头看”发现:大修、技改中外委工程发包不规范,没有经过规定的程序选择工程承包施工队伍,是工程管理中的主要“危险点”,为有效防范该风险,及时修订《宣城供电公司技改、大修工程管理办法》,规定:对单位工程投资2万元及以上、5万元以下的外包工程,其施工队伍由实施单位选择,报主管部门会同有关部门批准;5万元及以上10万元以下的工程须经公司领导批准;10万元及以上的工程按上级要求必须由工程主管部门组织、相关部门参加、以公司分管领导为组长以议投标方式选择施工队。外包工程承包施工队伍资质由项目主管部门会同监察部、安全部、审计部负责审查。
将“回头看”工作向县公司和多经企业延伸,并结合县公司和多经企业实际,督促指导县公司“风险管理”与 “两个标准”相结合,在“四个重点”上下功夫;多经企业重点围绕董事会及监事会运作、人财物管理、职务消费、关联交易、物资采购、工程承发包、“小金库”治理、合同管理、内控制度建设与执行等九个方面找准“危险点”。通过“回头看”,县公司层面共查出危险点35个,多经企业查出危险点19个。
为把“干部自律”方面真正的“危险点”深入查找出来,监察部对各责任部门、县公司、多经企业查出的“危险点”进行梳理分析归类,共梳理出“危险点”40个(其中县公司27个,多经14个,市公司本部9个),按风险程度区分:提示29个,预警11个。制定整改和防范措施64条,新制定制度14个,修订制度26个,力求针对 “危险点”制定的制度和措施切实有效,力求防控制度和措施真正落实到位。
(三)选择重点环节实施检查评估
由各单位监察部牵头,相关部门共同参加,围绕干部任用、营销关键岗位个人自律等几个重点环节,对制度完善情况及制度执行的全过程进行重点检查评估。针对干部任用,从制度建设、工作机制入手,进行风险识别、分析,认为制度健全、机制完善,防范风险的关键在于有效监督,为强化监督,在干部任用中,成立由市、县两级纪检监察人员和党风监督员组成的监督小组,实施九个环节的监督,包括竞聘方案制定、报名审查、笔试、面试、征求意见、民主测评、酝酿决定、聘任、任前公示等,明确每个环节的监督重点,力求通过监督,有效地防止干部选拔上的失误察现象,阻止了用人上的不正之风。
针对营销关键岗位个人自律危险点,在实施关键岗位廉洁从业承诺制,制定岗位廉洁规约,划定岗位行为禁区,按照营销工作本身的规律和业务流程设定监督环节,从用电业扩、用电检查和反窃电、常态抄核收稽查和营销督察四个清晰的界面上开展常态稽查,相互监督,职责清晰,权责规范;效能监察对关键环节实施督察,形成营销 “4+1” 监督管理机制
(四)结合效能监察、廉洁建设等活动开展“回头看”。二是结合干部道德作风建设工作和“六进”、“清廉五笔帐”等活动的开展,加强与县公司和多经公司开展干部自律风险管理工作情况的交流和沟通,及时总结经验,纠正存在问题。
(五)建立风险管理常态机制。
建立健全风险管理常态机制, 将干部自律相关内容纳入党风廉政建设经济责任制考核细则,结合年度党风廉政建设责任制考核、干部廉洁从业行为评价等工作,对开展干部自律风险管理工作进行综合评价考核,并把考评结果与各部门、县公司干部年度绩效考核挂钩。做到风险管理自查和评估机制和动态风险管理机制相结合,定期检查防范风险的发生到实施风险评估,作出评估结论,进行风险处理,形成闭环,使风险管理做到可控,在控,能控。强化纪检员认真履行职责。要求公司系统纪检员在同级党组织地领导下,负责组织协调本单位的将“干部自律”风险管理工作,及时向公司纪委报告工作进展和存在的问题。
三、2008年工作思路。
2008年度,宣城公司根据省公司精神,进一步推进干部自律风险管理工作,为培育干部和员工“干事、干净”的廉洁从业理念,强化干部自律风险意识,确保干部廉洁从业安全打下坚实的基础。具体思路为:
一是强化干部员工思想意识,转变观念,加强宣传和教育,增强干部自律的自觉性,执行力和大监督。
二是公司要加强与基层单位和多经公司开展干部自律风险管理工作情况的交流和沟通,将干部自律风险管理工作向基层、多经公司进一步延伸,结合其他廉洁文化建设活动,及时总结经验和纠正存在问题,积极做好基础资料管理,接受省公司纪检组、监察部检查指导。
三是组织对基层单位执行干部自律风险管理工作进行评估,公司制定风险要素评估表,按照风险类别、风险关键要素、风险监控措施,从制度建立健全情况、制度执行情况、制度执行有效性情况及监督评价机制运作情况等进行逐项评估。通过开展巡视检查调研,问卷调查测评和召开职工座谈会等方式方法,认真进行评估,及时做好评估结论的反馈工作,提出整改建议和整改期限意见
四是进一步对照《干部自律风险管理标准(征求意见稿)》,扩大危险点查找范围,加强责任分析;进一步加强惩防体系建设中,制度建设 “决策、执行、监督”三分离工作。进一步加强大监督,推行阳光管理;进一步将效能监察管理向基层拓深,进一步加大风险管理的考核评价力度,将干部自律和经济责任制、绩效考核相结合。
二○○七年十一月十九日