财源建设工作总结(精选5篇)_乡镇财源建设工作总结

2021-12-23 其他工作总结 下载本文

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第1篇:财源建设情况

(一)如何培育壮大财源,增加财政收入,实现我区财政状况的根本性好转,为新区全面建设提供强有力的财力保证,是摆在我们面前的一项重大课题。结合实际调查,就下一步全区财源建设工作谈几点粗浅的思考。

一、一年来财源建设取得的成效

今年以来,全区各级各有关部门、特别是财税战线上的广大干部职工,按照区委区政府的统一安排部署,紧紧围绕“两个确保”,立足服务于“振兴洛龙经济,建设洛龙新区”的总任务,以开源节流为基础、以强化征管为保障、以制度改革为动力,采取有效措施,多管齐下、步步为营,不断加快财源建设步伐,取得了较为显著的成效。其主要表现可以概括为“一宽、一小、一新”:

1、通过发展传统产业,拓“宽”了财源建设收入渠道。鉴于我区高新技术产业和新型产业基础薄弱,我们今年仍然把财源建设的重点放在三大传统产业上,着力培育传统产业新的经济增长点,拓宽税收渠道。在工业上,通过企业改制,加大政策扶持和招商引资力度,促使现有企业生产经营状况明显好转,市场竞争力普遍增强。枣园炭黑厂、郊区磷肥厂等35家停产半停产老牌企业恢复了生产,正逐步摆脱困境,洛阳大华机器厂等一批骨干企业的销售收入、企业利润、上交税金同比均呈增长态势。今年前十个月,全区工业企业共完成工业总产值30400万元,仅限额以上工业企业就完成增加值9868万元,同比增长13.3 %;乡镇企业完成入库税金5544万元,同比增长23.6 %。同时,新上拟上的伊高高尔夫训练场、福达美生物保健食品有限公司、洛阳海龙麦精粉有限公司等105个项目,必将给我区带来了新的财源。在农业上,成功进行了农村税费改革,农业税截止十月底已完成561万元,占全年任务的96.6%,为去年同期的247.1%;突出龙门西山万亩绿化工程和隋唐遗址农业高效园区两项重点建设,重点扶持十大农业科技示范园区和一批农业龙头企业,带动农业产业结构调整,优化农业税源结构。在第三产业上,重点发展以关林市场为龙头的商贸业,年初安排的10个商贸市场建设项目中,新村花卉交易市场等四个市场已建成运行,另外6个市场正在建设。

2、通过强化税收征管,缩“小”了财源建设流失漏洞。上半年,区发展工商指挥部在各乡镇、各有关部门的配合支持下,对全区工商企业现状和纳税情况进行了认真细致地摸底调查。调查了解到,全区852家企业有123家在纳税方面不同程度地存在问题,个体工商户、房屋租赁户、私营医疗机构等行业也存在漏税现象。据此,我们区别不同情况,加大了扭税力度。对123家企业中已注销、停产、破产、迁出或属于不具纳税法人资格、享受免税的80家进行了核查落实,已扭为正常纳税的39家,另有4家正在争取中,并调整了一些不合理税赋。同时,个体工商户的扭税也取得了较大成效。其中,李楼乡清查漏税个体户54个,补交税款5.56万元;关林镇对8家个体诊所实行定税,对两个村新开征个人房屋租赁税,每年可增收50万元;安乐镇今年仅对300家个体工商户税赋偏低调整一项,就可增税50万元;龙门镇对寺沟村塑料加工个体户漏税进行了专项治理,补收税款8.1万元,罚款4.05万元,并通过调整定税方式,仅国税一项每年就可新收20万元。据统计,在整个扭税过程中,全区增税总额为538万元,其中安乐、古城均达到200万元。预计年底全区增税可达600万元以上。

3、通过改革财政制度,更“新”了财源建设管理体制。通过改革,我区改变了九八年分税制以来实行的“递增上交”或“补助递减”的财政税收管理体制,目前实行的是“划分收入、核定收支、定额上解、增收分成、自求平衡”的财政体制。按照财政与事权相结合的原则,从有利于乡镇经济社会事业发展出发,将适合于乡镇管理的收支划归乡镇,做到乡事乡办,乡财乡理,调动乡镇当家理财的积极性。在保证乡镇既得利益的基础上,从增量中调剂财力,保证区乡两级政权正常运转,从而最大限度地调动了区乡两级发展经济,增加财政收入的积极性。同时,今年以来,我区围绕建立公共财政的目标,制定下发了《财政资金管理办法》、《调控资金预算外资金支出管理办法》、《政府采购制度实施方案》、《区直行政事业单位单一帐户集中支付分户核算实施方案》等一系列文件,积极稳妥地进行了以实行收支两条线和预算外资金管理、建立政府采购制度、成立会计核算中心等为内容的财政支出制度“四项改革”,为财政增收创造了良好条件,打下了坚实基础。

今年前十个月,全区地方财政收入累计完成6241万元,占全年预算7297万元的85.5%,按可比口径比去年同期5130万元增长21.7%;按目标口径计算完成6953万元,占目标的86.9%,比去年同期5668万元增

长22.2%。其中,增值税完成1480万元,占年任务的83.6 %;营业税完成1614万元,占年任务的68.2%;个人所得税完成432万元,占年任务的74.5%;房产税完成398万元,占年任务的99.3%;城建税完成333万元,占年任务的92.5%;企业所得税完成280万元,占年任务的107.7%;教育附加收入完成190万元,占年任务的84.8%;工商税完成93万元;农业税完成561万元,占年任务的96.6%;罚没及行政性收费收入完成754万元,占年任务150 %;排污费收入完成 74万元,占年任务的92.5%。全区财政收入整体上运行情况良好,达到并超过时间进度2.2个百分点,比上年同期增长39.8%。

到十月底,全区累计支出9135万元,占年预算12612万元的72.4%,比上年同期7508万元增长21.7%。

二、当前存在的问题和困难

深入分析当前财政形势,感到仍存在一些问题,主要表现在收入稳定性差,个别税种进度缓慢,非税收入比重大,乡镇之间发展不平衡,财政形势还不容乐观。主要原因是:

1、缺少骨干企业,工业的主导财源地位尚未确立。一方面我区工业企业大部分是七、八十年代由国营大厂和科研院所带动发展起来的乡镇企业,随着形势的变化已逐步失去了竞争力和活力,除了勉强维持生计的老企业外,缺乏真正象新安、伊川利用本地资源进行深加工、低投入、高产出的企业,可谓“星星多月亮少”,形不成骨干支撑性财源。一些原来的骨干财源也不同程度地出现了下滑势头,原纳税大户白马寺炭黑厂改制前处于停产状态,关林市场、古城机械厂与前几年相比也出现了一些困难。另一方面缺乏新的经济增长点,通过招商引资新上的项目,大多是中低水平的一般加工性项目,高水平、上规模、精加工的项目少尤其是高新技术项目更少,难以形成足够的后续财源。究其原因,主要是企业在发展上存在“三缺”:一是行业缺支撑。使我区应有的优势和能量得不到很好的发挥。二是产品缺名优。全区目前在区外、省外市场打得响的工业产品很少,绝大多数只能内销且价格高。三是发展缺资金。由于国家实施了收紧银根的金融政策,对企业更是雪上加霜,加之过去企业长期靠向银行贷款维持生产,发展壮大十分困难,导致工业企业呈现出严重的“贫血症”和“虚脱症”。

2、农业产业规模效益尚未充分显露,农业对财政贡献力较弱。从今年前十个月的税收比例看,农业方面的收入同其它产业相比所占比重最低。究其原因,一是作为实际意义上的农业区,我区农业结构调整、农业科技推广的步伐还不快,农村经济发展的科技含量低,传统农业在农村财源中仍占据主要地位。二是农业综合开发水平低。近几年,我区虽然强力发展五大农业主导产业,但是产业布局还比较分散,产业重点还不突出,产业孕育还比较稚嫩,多数乡镇没有形成农业产业规模效益。三是近年来发展起来的农业龙头企业,一方面其自身产品转化增值率低,辐射带动能力不足,抗御市场风险的能力不强,经营效益不佳;另一方面在对农业龙头企业税收征管缺乏依据和有效的手段,导致农业财源增收缓慢。

3、经济发展粗放,财源建设质量不高。一是今年以来,小城镇建设、平坟扩耕、新区规划、合点并校等重点工作很多,导致乡镇主要领导投入财源建设和税收征管的力度不足。二是监管力度不强,税收仍然存在“跑、冒、滴、漏”等流失现象。据了解,龙门风景区有60户工商户没办理营业执照,不纳税,有60余家石灰窑由市沙石办征收,另外在一些乡镇的不少企业存在着定税以及异地纳税等现象。三是个别单位和部门从局部利益出发,培植涵养税源观念落后,服务意识不强,“四乱”现象时有发生。四是区委、区政府虽然制定了一系列保护和扶持企业发展的政策措施,但由于个别乡镇贯彻落实的还不是很到位,企业的生产积极性调动的不够,使这些政策措施在促进企业发展,增加财政收入方面的作用还发挥得不充分。五是在财源建设的具体抓法上存在着重当前轻长远、重骨干轻一般、重开发轻管理、重索取轻给予的“四重四轻”现象。

三、对解决当前问题和困难的思考

下一步,在财源建设上的基本想法是:坚持税收征管和涵养税源“两手抓,两手都要硬”的方针,以洛南开发建设为契机,合理调整产业结构和布局,突出农业基础产业、二三产业、工业园区和改进税收征管措施四个重点,力求在壮大基础财源,振兴主导财源,培育新兴财源,挖掘现有财源上实现新突破,促进我区财政形势的进一步好转。

1、大力建设支柱农业,壮大基础财源。针对我区农业和农村经济发展的实际,农业财源建设的重点应放在调整产品结构、培育龙头企业、拉长产业链条和完善征管措施上,使农业对地方财政的贡献能力随综合效益的提高同步增长。一是积极调整农产品结构。就我区而言,随着城市化建设的迅猛发展,农业用地必将迅速减少,追求粮食总量已没有太大的意义,农业生产的思路应随城市需求的变化进行及时调整。近年来我们在政策引导、规划调整、技术服务等方面采取了许多有效措施,启动了龙门西山万亩退耕还林绿化工程、隋唐遗址7000亩观光农业项目、通道绿化、村庄绿化等农业开发工程,已经受到了较好的经济效益、社会效益和生态效益。这些措施不仅没有受到粮食问题的影响,相反得到了广大农民的大力响应和支持。因此,我们确定的调整农业结构、优化产出效益、增加农民收入的路子必须坚定不移地走下去,要在发展优质专用粮食、无公害蔬菜、花卉苗木、肉蛋禽奶方面继续狠下苦功,使全区农业生产水平不断提高。二是随着优质农产品生产规模的扩大,着重培育更多的农字号龙头企业,增强龙头公司的辐射带动能力,进一步调整优化农业产业和产品结构,促进农业向规模化、产业化方向迈进。三是在促进农业龙头企业发展的同时,注意健全和完善对这类企业的税收征管措施。当前我区的农业龙头公司发展已具备一定规模,各级各部门一方面要加强管理,在信息、资金、政策等方面提供更加周密完善的服务,促其上规模上水平,增强辐射带动能力;另一方面,还要想方设法改变在发展农业企业中政府“得势不得分”的现状。各有关部门特别是税务部门要加强对农业企业的税收征管,探索建立适合区情和国家税收政策的税收模式,真正把农业的发展体现在财政收入上,实现富民和壮大财政收入“双赢”的目标。

2、搞活二产发展三产,振兴主导财源。在工业上,可考虑实施“两手抓”的方针,一手抓好现有企业内部挖潜,一手抓好新上项目总量增加,全面振兴工业企业这一主导财源。首先,抓好现有企业的“盘活、规范、管理、提高”。当前我区263家集体企业的产权改革已基本结束,下步重点要放在引导改制企业建立现代企业制度上来,组织人员成立现代企业制度指导组,认真落实区委区政府制定出台的《加强企业统计管理的意见》,强化对改制企业的监管和服务,确保企业生产效益和税收同步增长。要突出抓好35家限额以上工业企业的扭亏增盈,建立健全扭亏增盈责任制,落实向限额以上工业企业倾斜的扶持政策,调动企业跻身名录库的积极性,尽快扭转企业效益低下的被动局面。其次,抓好招商引资和新上项目的开工,特别要抓好投资规模大、技术含量高、经济效益好的高新技术企业,培育成强劲的经济增长点和“月亮”型财源。

在三产的发展上,要充分发挥我区的商贸、旅游、城市建设等方面的优势,积极实施“三区五带三景点”的发展战略,整体推进第三产业的快速发展。“三区”即以关林市场群为龙头辐射带动关林、安乐两镇建设洛南地区的物流中心区;以大学城、市直机关等教育行政中心为依托在古城乡大力发展第三产业,建设三产服务中心区;以小城镇为载体发展各类工商企业,建设区域性经济中心区。“五带”即遵循城市规划,在关林大道、王城大道、洛龙路、洛白路、洛常路五条公路两侧,进行沿路经济开发,大力发展第三产业,建设沿路经济带。“三景点”既以龙门、白马寺、关林三大旅游景点为龙头,充分发挥旅游资源丰厚的优势,深入挖掘旅游资源,进行系列产品开发,拉长旅游业的产业链条,改变旅游业发展现状。通过“三区五带三景点”为重点的第三产业发展思路,逐步形成我区各具特色,相互联接,功能完备,共同发展的第三产业发展体系,进一步增加三产业对财政的贡献比率。

3、以“一大四小”工业园区为平台,强推招商引资,培育新兴财源。要转变财源建设中“星星多月亮少”的局面,实现财政收入的跨跃式增长,必须在培育新的财源上狠下功夫。首先,我们要抓住机遇,建好用好洛龙科技园和白马寺、关林、辛店、李楼等四个工业园区这个经济发展的平台。通过强力招商,优化环境,增强服务,将工业园区培育成我区新的最为强劲的经济增长点。二是发挥新区大规模基础设施建设衍生的财源优势。随着洛南大开发的全面展开,我区将在今后数年内迎来一轮大规模的投资建设热潮。这大批的建设项目是我区新的税收增长点,各相关乡镇和税务机关要抓住机遇,依法强化征管,确保重点工程各税种的足额征收。今后凡在洛南涉及占地的建设项目,必须要在妥善安置农民和按属地纳税原则交清税款后方可开工建设,以此保证重点工程税源足额收缴。三是发挥便利的区位优势吸纳退城进郊项目。加强同市直各部门和企事业单位的沟通和联系,加强信息交流,掌握动向,利用“一大四小”工业园区,根据各园区产业发展方向,最大限度地吸纳退城进郊项目,努力扩充我区经济总量。

4、改进管理措施,挖掘现有财源。一是落实监控促收制。经贸委等相关部门要认真落实我区关于《加强企业统计管理的意见》,深入探索对企业,特别是工业企业生产、销售各个环节进行监控的新方法、新措

施,尽快改变有的企业“生产红火,缴税低落”的不正常现象。二是实行重点监督促收制。积极探索财政部门监督职能发挥的新路子,每年选择若干家税利大户,进行纳税监督,督促征收机关依法征收,应收尽收;监督企业依法纳税、主动纳税。三是实行政策扶持制。对财政收入贡献大的企业,由各级地方政府出台政策扶持办法,每年评出税收贡献大的进行奖励,调动纳税大户依法纳税的积极性。四是试行财政、税务、国库计算机联网,取消税收过渡户,切实做到税款直达国库,增强税款入库的透明度。五是切实提高地方财政收入质量,制定收入质量考核体系,实行增量和质量双档考核,按超额部分的比例给予一定的奖励。

为保障财源建设的顺利进行,必须建立有效的制度保障。由区主要领导牵头建立全区财政和税源建设领导小组,领导协调全区的财政和财源建设工作;由区财政部门牵头,成立经贸、统计、税务等相关部门和7乡镇主要领导共同参加的财政通报例会制度,定期召开会议,通报全区财政收入进度,分析每个阶段存在的问题,制定下步工作重点,明确努力方向;进一步建立健全财政税收奖惩激励机制,把财政和财源建设与干部政绩考核、单位年终考评等结合起来,奖优罚劣,最大限度地调动各级各部门进行财源建设的积极性和主动性。各乡镇也要成立相应的机构和出台相应的激励措施,全力抓财政和财源建设。全区各级各部门要进一步提高对财政和财源建设重要性的认识,加大对财政税收有关法律法规的宣传力度,教育和引导广大干群关心和支持财政建设,努力营造全员抓财政的良好工作格局,不断开创我区财政工作新局面。

第2篇:财源办工作总结

财源办2011年工作总结

二0一一年,在局班子的正确领导下,在上级业务部门的精心指导和大力支持下,财源办紧紧围绕全局中心工作,认真贯彻和落实上级部门关于经济发展、培植壮大财源的一系列部署,深入实际、大力开展调查研究,立足本职、积极做好财源建设的各项具体工作,为推动我市财源建设健康有序发展作出应有的贡献,并圆满完成了年初下达的各项工作任务。现做以下总结汇报如下:

一、加强理论学习,不断提高综合素质。

一年来,财源办始终坚持把学习放在各项工作的首位。按照政治学习与业务学习并重的原则,把学习做为一个永恒的课题贯穿于各项工作的始终。一方面,坚持政治学习制度。反复认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想、党的十七大报告及十七届六中全会精神,记写学习笔记万余字。按时参加了局里组织的各项活动,努力做到思想上跟上新形势的发展。另一方面,狠抓业务学习,采取集中学习与自学相结合的办法,利用一切可以利用的时间,深入、认真、全面、系统的学习财源建设方面的政策理论、法律和法规,制定学习计划,全面提高自身素质,确保财源建设各项工作全面完成。

二、恪尽职守、勤政务实、扎实推进各项工作。

工作中,高标准、严要求,坚持把“人做奉献、事创一流”的理念贯穿于各项工作的始终,一年来所做的几项工作:

1、按时完成了财源建设重点项目进度情况月报表及投产运营企业月报表的报送任务。

2、调查市投产运营企业新上项目建设的进展情况。

3、围绕上级部门的安排,及时深入各有关部门和企业,搜集大量的资料,进行树立和分析,认真完成财源建设会议展板及交流材料。

三、抓好日常教育和管理,打造高素质的干部队伍。

结合实际,狠抓同志的思想作风建设。要求同志廉洁自律,构筑牢固的思想道德防线,树立正确的人生观和价值观,增强责任感和事业心,忠实践行“三个代表”的重要思想,身体力行一个新时期财政干部的光荣职责,实际工作中,恪尽职守,高标准,严要求,深入实际,理论联系实际,扎实地做好财源建设各项基础性工作,为领导决策参好谋,服好务。

存在问题和不足:

1、思想认识深度不够,觉悟有待提高。

2、工作敷在面上多,深入实际少。今后设想:

1、进一步加强理论学习,不断提高自身素质。只有通过加强学习,努力提高理论水平,才能做到思想上跟上新形势的发展,行动上更加符合工作的规范。

2、工作上,继续以开展财政管理效益年活动为契机,埋下头,铺下身,扎下跟,更多地深入厂矿,企业,开展调查研究,大力推动财源建设健康有序发展,为财源建设事业做出贡献。

财源办 二0一二年元月

第3篇:财源建设情况汇报

财源建设情况汇报

**江南工业园区紧紧围绕市委市政府“三年目标任务行动计划”部署和市委王可书记推出的“三个三”工作要求,全力推进“一园两城三中心”建设,区委、区政府集中全区力量建设园区,发展园区,加大投入进行基础设施建设,加快提升园区整体承载力和经济推动力,各项经济指标连年提速增长,为提前实现区委提出的“财政收入三年翻一番”的目标作出了积极的贡献。2013年上半年园区工业总产值完成268615万元,同比增19%;增加值完成77898万元,同比增21%;税收完成7800万元,同比增43%;工业项目完成投资29000万元,同比增91%;基础设施完成11000万元,同比增40%;固定投资完成40000万元,同比增74%。

一、以项目建设为抓手,促进企业发展带动财税增收得到充分体现。

(一)充分认识到项目建设是财源建设的基础。重点抓好“三年目标任务行动计划”项目和羽绒城、皮革城的建设是全区的共识。实行区四家班子联席会议制度以来,每个处级领导都挂点有项目,并且不分一线二线,个个奋战在一线,在领导的带动下,“不抓项目**一点作为都没有”“抓征地拆迁就是抓项目建设”的发展意识在全区上下逐步树立,重组和推动项目建设的良好氛围正逐步形成(2)抓好园区绩效考评指标任务工作,园区承载能力进一步提升。

围绕2013年园区绩效考评指标任务,抓好项目跟踪服务工作,加快促成一批项目开工竣工。重点抓好土地储备。截止今年6月底,累计完成土地储备3808亩,已供企业使用2880亩,为企业发展提供了基本的保障。今年已开工及近期计划开工的项目有10个:树泰木业二期、杨翔屠宰深加工、业成板式家具、飞业建材、新蓝天机械、矩业机械、炭黑、嘉**杰电子、浙商标房、鸿昌羽绒等项目;近期计划竣工的项目有4个:嘉**杰电子项目、亨利来羽绒二期、**木业项目、树泰木业二期等项目。另有11个项目正在抓前期准备工作,争取在10月份前开工。

抓好招商引资工作,亿元税收企业又引进了华晨公司年深加工30万吨糖蜜生产酵母项目,该项目检查投产后税收可达1.17亿元,正在开展项目前期工作。标准厂房方面,目前广东嘉**杰电子有限公司已签协议租用龙军标准厂房2万平方米;新加坡**(香港)电子项目已签协议购用19栋标房6.8万平方米,项目总投资6亿元,投产后税收超过1亿元。

加快推进园区基础设施建设,积极打造东部产业转移基地平台。江南污水处理厂已完成土建工程的98%,正进入设备安装阶段,预计10月份交付使用。“两城”路网、管网建设以“BT”形式投入3.5亿元,皮革城二期5.5公里道路预计今年12月全部建成,竣工后“两城”路网基本建成。公租房项目已累计完成投资3500万元,占总投资80%以上,有649套公租房可以在11月底竣工使用。对影响园区建设的高压线路进行搬迁和改造,计划10月底完成。杜冲江改造已竣工。园区办公大楼和商业步行街已开工建设,预计明年10月份竣工。融资平台建设则由江南投资公司作为经济实体积极拓宽融资渠道,争取多方面支持,向农发行融资2.8亿元已得到批复,今年11月底可安排8000万元放贷额度;并且正在与建行洽谈合作创办中小企业“助贷池”。这不但解决了园区自身基础设施建设的投资困难,也为破解中小企业融资难问题作有益的探索和尝试。

加大闲置土地的清理力度,发挥土地资源的最大效益。按照市委、市政府关于闲置土地清理工作的决策部署,严格土地管理,对闲置土地依法收回土地使用权,由区政府和园区盘活重新安排使用。其中,把原顺景标房项目120亩用地盘活给**木业项目,该项目投产后年产高标准板材40万平方米,预计年产值10亿元,年税收3500万元,目前正在进行设备安装,预计6月份投资;协调各方,破解难题,通过司法途径把原天骄公司标准厂房300亩闲置土地依法收回,用于其他项目建设;重新收回桂江木业200亩用地,重新进行招拍挂,确保闲置土地得到合理利用。同时,苏湾木业加工集中区走集约化经营道路,规划建设用地面积2105亩,总投资2.5亿元,分两期工程实施。第一期项目用地700亩,到今年年底,34家企业可全部投产,建设配套使用厂房面积将达到25万多平方米,入园企业固定资产总投资额超2亿元。2012年园区内企业板材加工产量预计将达到80万立方米,实现产值达12亿多元,纳税4800万元。

二、全面推进“皮革城、羽绒城、标准厂房”建设,为园区经济和财税可持续发展培植新的经济增长点。

(一)环保皮革城项目规划用地约5800亩,总投资48亿元,分两期投资,建设期限为5-8年,项目全部建成后,预计年产值达到100亿元,年缴税收超5亿元。目前已完成土地预征3176亩。目前已入园皮革及配套项目共10个,已开工建设的项目6个。分别为:江南污水处理厂项目、港龙源亿皮革制品项目、港龙太平洋家具项目、港龙麦氏皮具加工项目、港龙明珠皮革项目、裕成皮具加工项目。亿元税收项目计划总投资为80703万元,2013年度计划投资为34723万元,1-5月累计完成投资8302万元,完成年度任务的24%。五个生产性项目基础建设已出正负零零。其**南污水处理厂已完成土建工程的98%,目前设备采购已结束,正进入安装阶段,预计今年年底交付使用。

(二)羽绒工业城一期项目规划用地面积为3270亩,总投资38亿元,分五年开发建设,全部投产后年产值达100亿元,税收达3亿元。目前完成土地预征2300亩,乔飞羽绒、金弘羽绒、亨利来等几个知名羽绒制品企业已落户。今年羽绒城新开工项目8个,计划投资15.65亿元,项目投产后预计年产值达49.65亿元,税收达1.25亿元。

(三)计划五年内建设好100万平方米标准厂房。今年上半年园区共完成了22万平方米的标准厂房。总建筑面积3万平方米的龙军标房已全部交付使用,目前已有嘉**杰电子项目入驻。昌桂源标准厂房也以标房招商带动产业聚集,带动配套的物流、信息流、现金流,是财税增长的新一极。

第4篇:加强乡镇财源建设

加强乡镇财源建设,做大财政“蛋糕”

——武进区湖塘镇协税护税工作情况介绍

武进区湖塘镇位于常州市南部,是武进区政府所在地,全镇总面积84平方公里,下辖3个街道办事处,32个行政村和21个社区居委会,常住人口12.5万人。湖塘镇下辖十个农贸市场,工业以纺织业和模具加工为主,家庭作坊式企业遍布城乡,全镇现有注册个体工商户9000户。为组织协调好面广量大的个体私营税收的征收工作,着力解决漏征漏管等问题,湖塘镇大力推进协税护税工作,建立专门机构进行工商、税务的统一管理和统一征收,在促进个私经济的发展的同时,保障个私税收及时足额入库。主要做法是:

一、加强组织领导

2006年5月,在湖塘镇及区财政、国、地税部门的协调和建议下,区委、区政府高度重视此项工作,要求各镇设立协税护税办公室。湖塘镇建立协税护税领导小组,镇长任组长,财政分局局长任副组长,成员单位由财政、工商、国税、地税、公安、环保、城管、建管等部门组成。领导小组下设办公室,由财政分管局长任主任,国税、地税、工商人员任副主任。建立起以“政府主导、税务指导、部门协作、共同监管、人机结合”为特征的新型协税护税工作网络,实现统一部署、资源共享、部门联动、全社会参与的个体税收综合治税新格局。

二、健全工作机制

(一)合理配置岗位职责。湖塘协税办现有区公开招聘派遣人员28名,组建了完备的协税护税工作队伍,设有综合管理岗、发票代开和领购岗、税务登记岗及八个征收组。征收组的主要工作是催办税务登记、催缴欠税、征收零星税收和规费等日常征管工作。发票代开、领购及税务登记窗口岗位主要工作为发票的领购、为经营户代开普通发票,受理新办、注销税务登记等。

(二)强化绩效考核。区协税办每年下达考核办法和年度税收任务,各协税办再将考核办法分解至各岗位和征收组,考核办法包括考勤、效能建设、申报率入库率登记率等业务考核比例、业务操作规范性、服务质量等涉及各个岗位的方方面面。湖塘协税办将年度税收任务分解到各征收组,征收任务与年度考核相挂钩,提高了征收人员的工作积极性。

(三)优化服务措施。将国地税领票、开票窗口和税务登记窗口统一设置在湖塘镇行政服务中心内,方便纳税人办理各类纳税事项,窗口人员始终以让纳税人满意为服务目标,为纳税人提供一流的服务。根据湖塘纺织城内的经营户较多的现状,为方便经营户,在市场内设置了市场代征点,并在代征点实现办理工商营业执照和税务登记一站式服务,深受经营户好评。平时工作中,协税员经常上门宣传、上门办证、上门收税,不断提升服务意识和服务质量,使纳税人满意度明显提高。

(四)拓展工作网络。利用政府主导的优势,将协税护税网络向村、社区、园区拓展,充分发挥村、社区对本地区个体经营户情况较熟悉的优势,进一步管理、监督经营户的动态,并且每年对行政村、社区干部进行协税护税工作考核,与干部年薪相挂钩,以此来激励和督促干部,形成全社全关心个体税收的良好氛围。

(五)建立长效机制

一是建立了联席会议制度。定期召开镇领导小组各成员单位参加的协税护税联席会议,实现税源信息共享,分析税收情况,安排布置下阶段协税护税工作。

二是制定了工作例会制度。每周召开业务负责人和协税员参加的业务工作例会,业务负责人总结上周工作,部署下周计划,协税员将一周情况进行简要汇报,有问题及时沟通,商量对策。业务负责人了解协税员开展工作情况,有针对性地进行业务指导,帮助协税员及时解决工作难题。

三是健全业务培训制度。区协税办有针对性地定期安排培训内容,由工商、国、地税部门干部对协税人员进行业务培训,不断更新和提高协税员的业务操作技能,逐步提升协税员的业务水平和征管能力,使其更加适应岗位需求。

三、取得明显成效

(一)方便了纳税人。协税办将国、地税联合办公后为纳税人提供了方便,以前办理涉税事项要国税地税两头跑,国税地税分别办理,现在联合办公,一站式服务,大大方面了纳税人,办事效率明显提高。

(二)增加了税收。以前为个体户代开发票只征国税不征地税,协税办成立后使用了统一的操作软件,地税随着国税一起附征。同时征管力度不断加强,征管水平不断得到提高,大大增加了税收收入。2005年国、地税个体收入1650万元,2006年5月成立协税护税办后,国、地税全年收入为2458万元,比上年同期增长45%,2009年实现税收4550万元,登记户管从3400户增加到6800户,已经翻了一番。

(三)节约行政成本。国地税联合办公后,进一步整合了资源,以前国地税代征人员33人,在原有户管增加3000多户基础上现在协税人员减少到28人,大大节省了人员工资和办公经费等日常开支。

(四)规范税收秩序。在清理无证无照户执法行动中,由政府牵头部署,工商、国税、地税、公安、城管、村(社区)等部门联合执法,形成多方联动、齐抓共管、综合治税的良好局面,在无证无照户中造成很大影响,进一步提高了经营户纳税意纳,规范了税收秩序。在清理异地注册企业时,湖塘镇专门抽调精兵强将成立护税工作小组,对湖塘地区在本地生产区外注册的异地注册企业进行专项清理,以工业园区为抓手,共清理异地注册企业130户,并对设备、能耗与开票销售严重不符的企业进行排查,提高了征管质量, 进一步规范了税收秩序。

(五)提高工作效率。协税护税网络形成后,进一步实现部门间信息资源共享。如可以利用工商部门的个体登记登记信息做好催办登记工作,利用统计部门的经济普查信息掌握无证无照户的资料,利用国土部门的房土信息征收个体户房土两税等等,通过这些资源的共享,大大提高了工作效率。

做好协税护税工作,主要体会是:一是政府部门领导高度重视。区委、区政府高度重视协税护税工作,专门成立由区长任组长、副区长和主要成员单位区局局长任副组长的区协税护税领导小组,专门下发文件落实协税护税管理工作相关内容。湖塘镇协税护税工作从办公场所、人员配置,到制度责任落实、工作全面开展,得到湖塘镇政府、财政、国税、地税、工商等部门的高度重视和大力支持。二是协税护税成员单位密切配合。各成员单位积极响应区协税护税办公室号召,工商、国土、建管、统计等部门将资源实现共享,在清理无证无照、异地注册、异地开票时工商、企管、公安、城管、村(社区)等相关部门都积极参加联合行动,成员单位的积极配合,形成社会参与、综合治税的良好局面。三是协税护税软件系统使用到位。协税办成立之初武进区国税局就大力研发了“武进区协税护税管理系统”,该系统包括税源管理、委托代征、绩效考核三大子系统,囊括了个体税收征管的各个方面,系统的使用到位,为协税护税工作的顺利开展打下了坚实的基础。

第5篇:经济开发区财源建设工作总结08.19

经济开发区财源建设工作总结

今年以来,经济开发区在县委、县政府的坚强领导下,以“大干项目一百个,力争夏津大变样”为工作目标,坚持突出“科学发展、率先发展、和谐发展、集约发展”这一主题,把落实科学发展观与加快园区经济建设相结合,坚持科学发展,埋头苦干,攻坚破难,突出项目建设、招商引资两大重点,加速提升开发区整体承载力和经济拉动力,不断推进开发区提档升级,整个开发区呈现出良好的发展势头。同时,开发区在财源建设方面也取得了较好成绩,具体体现在以下几个方面:

一、确保企业产值持续稳定增长

开发区作为全县经济的强力“增长极”,不断发挥龙头带动作用,持续膨胀企业规模,带动企业又好又快发展。截止目前,全区共有企业168处,规模以上企业达到20家,4个中国名牌企业,2个中国驰名商标企业。1—6月可完成GDP20.5亿元,同比增长15.6%;完成工业生产总值40.27亿元,同比增长26.1%;实现财政收入8950万元,同比增长31.7%。

二、招商引资、项目建设取得巨大突破,群众增收,财政增收得到充分体现

今年以来,经济开发区始终把发展企业、招商引资作为发展园区经济、带领群众致富致富的一件大事来抓,使广大干部群众充分认识到,加快开发区经济发展的唯一选择,是发展工业企业和招商引资。工作中,我们不断创新招商引资方式,围绕纺织、食品、新型能源利用等优势产业,进行深层次洽谈、对接,主动出击,紧盯不放。从项目落地到开工建设中的各个环节,提供全方位、“一条龙”

服务,确保项目来得了、落得下。同时,不断推动现有企业提档升级,通过技改、扩建和新投资等多种方式加快企业发展步伐。上半年开发区新开工重点工业项目有:华芳公司投资10亿元新上1000台高档织机和20万锭高支纱项目、总投资2亿元的鑫润福公司新上喷气织机和高档成衣项目和瑞康太阳能公司投资1200万元新上5号玻璃熔炉及三条自动生产线项目。目前,华芳夏津纺织公司新上1000台高档织机和20万锭高支纱项目的2个纺纱车间、一个织布车间正在建设中。织布车间10月份投产运营,20万锭高支纱项目年底投入生产;瑞康太阳能5号炉两条毛胚管生产线、四条真空管生产线即将投产运营;飞天印染一号车间四条生产线的梭织设备已安装完成并试运行,二号车间针织印染生产线正在安装设备,污水处理厂设备已安装完成,三个仓库正加紧建设施工;天赐食品一条食品生产线已投入运行,14座仓库已建设完毕;金粟粮油三栋仓库已建设完成;奥德新能源切片、拉棒等生产车间已建设完成,3号车间设备安装已全部完成,目前正在进行厂区绿化;中钿科技的办公楼、车间、宿舍、门房等正在紧张施工中。整个开发区呈现出良好的发展势头,成为全县项目建设的集中展示区。这样一来,企业搞活了,群众富裕了,为全年财政任务的完成也提供了强有力的保证。

三、加大企业培植力度,不断服务企业发展

一是服务抓跟踪协调。不断提高项目服务水平,在细节上下功夫,一切为了项目,为了项目一切,竭力协调解决项目开工建设中的问题和困难,确保了区内华芳纺织二期、天赐食品、中钿科技、金粟粮油等重点工业项目和会盟公园等民生工程稳步推进。二是在建项目快推进。严格落实党政班子成员分包项目责任制,深入一线

抓调度、抓服务,逐个项目抓落实,督导工程进度,加快项目推进步伐,尽力缩短项目建设工期。三是持续优化发展环境。树立“服务为本、服务为先”的理念,寓管理于服务之中,加快从管理职能向服务职能转变,从被动服务向主动服务转变,努力提高服务质量和水平,健全服务监督机制,确保各项服务承诺和措施落实到位,打造吸引外商投资的强磁场。重点是引导帮助企业积极应对危机,协调解决企业在市场开拓、产品研发、资金周转等方面的困难,帮助企业走出困境;认真贯彻落实县委、县政府出台的扎口试管理措施,抓好开发区经济环境综合治理,健全治安防控网络,严厉打击“三强五霸”恶势力,进一步增强企业生产和群众的安全感,切实为项目建设、企业发展营造宽松的发展环境。

四、坚持一手抓财源建设,一手抓财税入库的方针不不动摇 培植财源的落脚点就是要让经济搞活,群众增收,财政收入也有较大幅度的增长。为此,为了杜绝税收的跑冒滴漏,我们在开发区党委、管委会的正确领导下,对各企业的财政收入进行了一次全面清查。通过详细清查,使个别企业的国家观念差、纳税意识淡薄的观念得到了扭转,既做到放水养鱼,又保证了正常税收入库

五、培植财源,任重道远

培植财源年年喊,年年做,但真正做好并非一日之功,需要我们不断努力,始终不懈地坚持下去。为此,我们决心在县委、县政府的正确领导下,一如既往地做好这项工作,为群众增收,财政增收做出贡献。

经济开发区管委会

2010年8月19日

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