菏泽市工作总结和工作打算
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2010年工作总结和2011年工作打算
菏泽市经济和信息化委
一、2010年及“十一五”主要经济指标完成情况
2010年，菏泽工业经济坚持以转方式、调结构、增效益为主线，以实施工业调整振兴规划和1655企业成长计划为重点，以开展大项目建设提升年、促进年活动为抓手，狠抓市场开拓、资金协调，加强运行调度保增长，狠抓技术改造、技术创新，加快技术进步调结构，狠抓节能降耗、企业管理，推动工业发展转方式，工业经济保持了良好发展态势。预计全年，全市规模以上工业企业完成工业增加值570亿元，同比增长18%；实现主营业务收入2500亿元，增长30%；实现利税260亿元，增长60%；实现利润175亿元，增长75%。
“十一五”是我市工业发展最好最快的五年，不论是经济总量、产业结构，还是发展速度、运行质量，都得到明显提升。预计“十一五”期间全市工业固定资产投资完成1507.8亿元，是“十五”期间的3.3倍，工业技改投资完成1013.4亿元，是“十五”期间的3.2倍；2010年底全市规模以上工业企业可达到2001家，比2005增加1180家；2010年全市规模以上工
业企业增加值达到580亿元，比2005年增长3.9倍；主营业务收入达到2500亿元，比2005年增长4.8倍；实现利税达到260亿元，比2005年增长8倍；实现利润175亿元，比2005年增长11 倍；全市主营业务收入过亿元企业可达到550家，比2005年增加480家，利税过千万元企业可达到650家，比2005年增加614家；全市万元GDP能耗1.26吨标准煤，比2005年下降22%，可确保完成省政府下达的节能任务目标。
二、当前存在问题及下步工作措施
当前我市工业发展存在主要困难和问题：一是经济总量小，结构不合理。工业总量占全省的比重不足4%，工业结构上，产业层次低，产业链条短，初级加工多，精深加工少。二是大型骨干企业少。在全省350户重点企业中，我市只有8户。三是工业化加速推进与加强宏观调控和转方式调结构的矛盾突出。一方面，工业化初期工业体系还不完善，资本积累尚未完成，需要大量资金投入，加快项目建设，迅速膨胀总量，另一方面，受产业基础的制约，项目水平难以达到国家产业政策要求，在项目立项、土地审批和银行贷款上很难得到支持，项目落地难和资金紧张的问题突出。四是受产业基础、能耗基数等多种因素制约，能源消费增长与工业快速发展的矛盾突出。
“十二五”我市工业发展的思路和目标是：以提升产业整体水平为核心，以增强自主创新能力为突破口，以提高节能减排水平为重点，实施集团、集群和园区带动战略，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，推动产业聚集发展，构建以高端产业、终端产品、集约发展为主体的现代工业体系，完成从工业化初期到中期的转型，初步形成鲁苏豫皖交界地区起支撑作用的战略新兴产业基地、煤电化工基地、石油化工基地、农副产品生产加工基地，2015年全市工业增加值达到1300亿元，总量比2010年翻一番，占GDP的比重达到50%以上。
一是围绕改进质量、增加品种、降低消耗、提高效益，加快食品、纺织、造纸、机械、化工、建材等传统产业改造升级。二是着力打造新能源、新材料、生物医药、煤化工、石油天然气、精细化工、机械电子、纺织服装、林木家具10大产业集群。到2015年，10大产业集群主营业务收入占规模以上工业企业的比重达到90%以上。
三是加快培育新能源、新医药、新材料、机电制造和精细化工等战略新兴产业。到2015年，战略新兴产业基地实现主营业务收入3000亿元。
四是加快煤电化工基地建设。到2015年，煤电化工基地
实现主营业务收入1000亿元，力争达到1200亿元。
五是加快石油化工基地建设。到2015年，石油化工实现主营业务收入1400亿元，力争达到1600亿元，建成鲁苏豫皖交界地区最大的石油化工基地。
六是着力抓好纺织服装、食品加工和木材加工等产业，加快农副产品生产加工基地建设。到2015年，农副产品生产加工实现主营业务收入1200亿元以上，建成全国重要的优质农副产品生产加工基地。
为开好局、起好步，打好“十二五”加快发展的基础，2011年全市工业发展的目标是：规模以上工业增加值完成720亿元，增长26%；实现主营业务收入3200亿元，增长30%。重点抓好以下工作：
（一）精心组织经济运行保增长。一是建立银企合作网和经信〃金融沟通例会制度，继续推进银企合作，破解企业融资难题，搞好资金协调服务。二是加强煤电油监测监控，做好重要生产要素供应保障。三是突出抓好1655骨干企业发展。制定完善扶持政策，把1655企业发展纳入全市科学发展考核，进一步加大对1655企业发展的扶持、推动力度，确保项目建设和工作计划按月推进，按年完成。四是全力夺取首季开门红。
在全市经济工作会议之前专门召开会议，动员各县区、各企业在继续抓好节能降耗的同时，抓住市场有利时机，扩大生产销售，提高经济效益，实现首季开门红，为全年发展打好基础。
（二）大力推进技术进步促调整。围绕转方式调结构，坚持竣工项目抓投产、在建项目抓进度、储备项目抓开工，全力推进东明石化120万吨重油综合利用、洪业化工16万吨己内酰胺、玉皇化工20万吨聚丙稀、铁雄新沙二期、舜亦新能源、富海焦化、步长制药二期等一批重点项目建设，确保工业技改投入完成240亿元，比上年增长20%。实施技术中心提升计划，重点培育3家省级企业中心，建立20家市级企业技术中心。紧盯产业政策，立足资源优势，策划一批重点创新项目，加强与高校科研单位的对接，重点推动50家企业产学研联合。突出抓好10个重点产学研联合项目，10个重大自主创新项目，力争完成100项创新成果。
（三）着力推动企业管理增效益。完善企业管理工作考核奖励政策，引导企业学习先进管理经验，加快管理创新。按照精细化管理要求，加强基础管理，实现挖潜增效。强化工业产品设计，加快质量管理体系认证，提高产品质量水平。整合市内优秀企业管理人才资源，组织开展以推广现代管理技术和生
产应用技术为主题的咨询服务活动，推动企业管理工作上水平。
（四）积极推进节能降耗扩空间。根据省政府下达的“十二五”节能目标，做好2011年节能任务测算和分解落实，积极推动节能降耗，为工业发展争取能源空间。一是抓好重点节能项目的实施，加快工业锅炉、电机、变压器等高耗能设备的改造淘汰和节能产品的推广应用，推进技术节能。二是重点抓好生物质能发电、垃圾发电、生物柴油、光伏电池、绿色照明等一批新能源项目的建设，加快新能源产业的发展。三是加快推进既有居住建筑供热计量及节能改造，推进太阳能建筑一体化，加快老旧汽车报废更新，建立公共机构能耗监测体系与考核体系，推进重点领域节能。四是深入开展能效对标活动，加强企业能源管理体系建设，夯实节能管理基础，推进重点企业节能。
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