围绕中心 总结谋划 强化党建_加强基层党建总结报告

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围绕中心 总结谋划 强化党建

——在市直工委座谈会上的发言 新河县直工委书记 田丽娟

2010是全面完成“十一五”规划的最后一年，是启动“十二五”规划的基础年。在这关键的时期召开这次座谈会，认真总结2010年的各项工作，科学谋划2011年的工作，积极探索新形势下机关党建工作的新思路，我认为有着非常重要的意义。

新河县直工委在县委的正确领导下，在市直机关工委的关心、指导下，紧紧围绕我县中心工作，服务大局，服务基层、服务群众，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，以改革创新精神全面推进机关党的建设，使机关党的建设始终走在全县基层党组织建设的前头，努力实现党建工作和经济社会的同步发展。

一、2010年主要工作

1、夯实理论基础，提升整体素质。机关工委坚持从机关实际出发，在“三个代表”重要思想和十七大、十七届四中、五中全会精神等党的最新理论成果上下功夫，全面落实科学发展观，以深入学习为基础，以解放思想为先导，以解决问题为关键，以创先争优活动为抓手，以创建学习型机关和学习型党组织为切入点，围绕新河经济社会发展和部门的现实需要，采取了上党课、专题讲座、读书月活动、知识竞赛、演讲比赛等多种形式开展学习活动，突出学习的实效性和针对性，进一步提高党员干部运用科学发展观理论分析和解决实际问题的能力，努力在“争”和“创”出成绩，大大提高了机关党员干部的综合素质。

2、加强班子建设，提高执政能力。一是规范基层党组织建设。对县直各基层党组织及党员基本情况进行了摸底调查，不断健全党组织的各项制度，并及时调整增补党组织成员37名。二是对县直部门支部成员进行了培训。一年来共组织支部成员培训两期100余人次，经考察、整改、培训，班子成员的政治素质和业务素质得到了显著提高，使县直基层组织的凝聚力和战斗力有了明显增强。三是开展“治懒治庸”、“解放思想大讨论”、“廉政文化进机关示范点单位”、“关爱女孩、关爱困难家庭”等活动，在作风建设中不断调动激发全体党员的先锋模范作用，为全县经济社会发展提供坚实的思想和组织保证。

3、慎重发展党员，加强党费管理。一是严格对积极分子建档培训。我们系统整理了各单位历年来申报的入党积极分子情况，对入党积极分子的表现逐单位进行了摸底、调查和考察，并分类建档。对90多名入党积极分子分两次进行了集中培训。二是发展党员严格按照十六字方针，逐个政审、谈话、座谈等层层把关，进一步规范党员审批程序，严格控制不合格对象进入党组织队伍。今年，共计发展新党员48名，并于“七一”前组织新党员举行了集体入党宣誓活动，组织他们参观了董振堂事迹陈列馆。还对县直54名预备党员按期进行了审批转正。三是规范党费收缴工作。严格要求各机关党组织根据党费收缴标准，按时足额收取并及时上缴。对流动党员，在摸清底数的基础上，根据各自实际分别对待，理顺了县直党员的管理程序以及党关系的接转等工作。

4、强化国防教育，保证新兵质量。县直各单位民兵连要继续抓好国防教育、民兵整组和兵役登记工作，保质保量地完成征兵任务。

二、2011年工作谋划

1、继续深入学习，强化自身建设。以创先争优活动为抓手，深入进行党建理论研究，建设学习型机关和学习型党组织，建立健全经常性的学习培训机制和考核机制，促进党员干部队伍素质的整体提高。

2、继续加强机关基层组织建设。一是充分发挥基层党组织的作用，强化机关党组织服务中心工作的功能，不断完善关怀帮扶制度，发挥机关党员的先锋模范作用，增强党员队伍的生机与活力。二是推进党内民主建设，严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，督促党员自觉参加党的组织生活，接受党组织的监督。督促各单位定期开好领导班子民主生活会，严格检查党员参加组织生活情况。三是选好配强基层党组织带头人。及时督促指导任期届满单位机关党组织进行换届选举，确保机关基层组织的健全率保持100％。有计划、有目的地培养使用党务干部，把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，保持机关党务干部队伍的生机和活力。四是加强对机关党务干部的教育培训。县直机关工委拟分三期对机关专职党务干部和党支部书记进行培训，并将部分培训班次纳入县委党校主体班次，部分培训班拟采取异地办学的形式，以增强培训工作的效果。县直各部门各单位要积极做好培训学员的选调、推荐工作。五是继续深化机关作风和干部作风建设。发挥基层党组织的监督作用，促进问责制的全面落实。按照县委的要求，做好责任分解工作，形成上下贯通、左右衔接、纵横成网的责任体系，并有效加强监督。六是深入开展机关党风廉政建设。加强廉政文化建设，继续推动廉政文化进机关活动，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，加快推进机关惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。

3、继续抓好发展党员工作。制订党员发展工作规划，明确全年党员发展工作目标，严格履行手续，规范发展程序，确保新党员的质量。工委将继续举办县直机关企事业单位入党积极分子培训班。

4、完善机关职能，切实发挥群团组织的桥梁纽带作用。结合工委的工作实际，对团、妇、工会组织紧密联系，加强机关业务能力建设。

5、继续抓好县直人武部工作。

三、对当前县直机关党建工作的体会

在党建实际工作中发现还存在着一些不尽如人意的地方：一是少数单位对机关党建工作的重视程度还不够。二是党建工作创新意识不强，运行保障力度减弱。三是党建工作绩效考核体系不够完善，监督职能仍需加强。四是机关党建工作与中心工作联系不够紧密。

几点思考：

第一，严格落实机关党建工作制度。以《党章》和《基层组织工作条例》为纲，紧密结合基层实际，严格落实基层民主生活制度、党员发展和教育管理制度、民主评议和党内监督等制度。

第二，创新机关党建工作机制。一要完善党建工作责任制。建立工委、部门党组、党建联席会议制度，定期召开多层次党建座谈会，加强工委与部门党组的协作和配合，强化党组书记抓党建意识，实行党建工作述职制，使各级党组织书记较好地履行第一责任人、直接责任人、具体责任人的职责，形成分级负责，层层抓落实的格局。二要创新管理机制。把党建工作摆上重要议事日程，进一步完善了党员设岗定责、结对帮扶制度，推行党员责任化管理，党建网络化管理，对各基层党支部工作情况进行网络动态管理，借助网络平台加强基层党建工作交流，拓展党务公开工作层面。三要创新学习教育机制，在完善学习制度的基础上，必须形成一套党员长期受教育的机制，加大培训、宣传和教育的力度，通过教育使党员的党性观念、宗旨观念坚定不移。四要创新监督机制。认真贯彻《党内监督条例》，制定有效、管用的绩效考核和激励约束机制，逐步建立多层次、全方位、民主化的党内机制，切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责，发挥机关支部的监督作用。五要创新保障机制，要为党建工作提供坚强有力的组织保障、阵地保障和经费保障，制定和完善各项保障措施，为促进机关工委党建工作顺利开展打牢坚实的基础。

第三，找准机关党建与中心工作的结合点。要紧密结合基层工作实际，寻找党建与中心工作的最佳结合点，有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作，真正形成“抓好党建促中心、围绕中心抓党建”的工作格局，通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进，实现党建与中心工作双赢。

总之，机关党建是党的建设的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。县直机关是党和政府联系群众的窗口，是党和政府形象的直接代表。机关党组织是稳固的基石，机关党员干部是可靠的力量，机关党建工作使命光荣，责任重大。在深入贯彻落实科学发展观，把中国特色社会主义事业不断推向前进的新时期，机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，以改革创新的精神加强自身建设，确保机关党建设始终走在全县基层党组织建设的前头，努力实现党建工作和经济社会的同步发展。

2010年12月8日