西枳沟社区民主建设与管理工作总结_和谐社区建设工作总结
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西枳沟社区民主建设与管理工作总结
近年来,在镇党委政府坚强领导下,社区党委抢抓机遇,加快发展,社区民主建设与管理工作有了长足的发展,老百姓安居乐业,社会治安状况良好。
一是强化管理。建立干部绩效考核制度,将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩;制定了《关于社区干部个人重大问题报告的规定》,规范社区干部管理;建立每周一次的支部书记例会制度,通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。
二是完善监督。制定了党员干部十坚持、六不准,把党风廉政建设责任制落实到社区层面;认真开展专项治理,促使干部廉洁自律;严格“三机”通讯费限额报销制度;对社区干部工作状态经常进行明察暗访,提高了干部的执行力,基层干部工作作风明显好转,群众满意度明显提高。
三是整体推进“三务”公开,确保群众“三权”落实,以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容,推进社区工作规范化、制度化、透明化。一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等,提高公开的质量与效果。二是建立了党务、居务、财务公开目标管理制度,将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容,进行统一安排、统一检查、统一考核;三是成立了会计核算中心,对村组财务进行统一规范管理,村组财务公开的可信度明显加强。通过“三公开”,切实保障群众的知情权、参与权、监督权,进一步取信群众,消除了干群隔阂,架起了一座干群之间的“连心桥”,使干群关系明显改善。
四是健全社会评价机制,获取社会认同。一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。不断完善和优化干部年度绩效评价机制。根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神,按照有关要求,社区党委从2010年开始,对社区两委班子及成员进行一年一度的年度考核,考核包括日常考核和年度考核。通过社区干部述职,让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况;通过民主测评,比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据,对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子,取消评优资格。经过民主测评,社区两委班子及成员群众满意度达90以上,普遍得到群众支持、认同。
五是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。社区党委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况;组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达4次以上,认真听取他们对社区发展的意见和建议;建立了人大代表、政协委员接待日,认真听取广大群众的意见和建议;认真办理人大议案、政协提案,办结率达到100。
六是认真办理群众来信来访。建立了领导干部接待日,街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访;实行领导干部包案制度,重大突出问题成立专门调查组,调查结果及时回复上访群众;建立街道、社区信访工作网络,实行小组、社区、街道逐级上访制度;建立了社区信访接待室,设臵了专兼职信访干部,及时接待群众,了解处理群众反映的问题,化解矛盾。
七、取得的成果
1、干部队伍精神振奋
以前干部队伍存在自由懒散、做一天和尚撞一天钟的现象,群众的信任度低,社区的工作开展困难。
现在干部队伍的精神面貌发生了很大的变化,精神振奋,干劲十足,责任心、事业心增强,为了社区发展和保证重点工作的顺利推进,许多干部加班加点全身心地扑在工作上,一些同志更是带病坚持工作。群众对干部的评价是“现在干部比以前实在多了,反映的问题基本上都能及时得到解决”。我们干部的思想、观念、精神都在发生变化,都发生了可喜的变化”。
2、群众积极参与社区建设
以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心,习惯于被动接受“自上而下”的管理,社区自治功能得不到有效发挥。
现在群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障,群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。
3、党群、干群关系密切、融洽
以前群众对干部不信任,干群关系比较紧张,基层工作难搞,基层干部难当,甚至不少社区没有人愿意当干部。
现在推行党务、居务、财务公开,增强了工作的透明度,消除了干部与群众的隔阂,干群关系进一步密切、融洽。
4、社会和谐稳定
由于基层民主政治建设工作扎实有效,群众理解、支持力度明显上升,信访量明显下降,社会和谐稳定。2010年共接待群众来信来访39件,2010年共接待群众来信来访19件,同比下降13%。连续三年未发生一起集体上访事件。
四、存在的问题及今后打算
目前基层民主政治建设方面还存在一些问题或困难:
一是基层民主政治建设发展不平衡。表现在:有的社区对基层民主政治建设的必要性和重要性认识不完全到位,重视还不够,措施不得力。
二是群众的民主法制意识有待进一步提高。表现在:不能正确把握社会主义民主与法制的关系,甚至把民主与法制完全割裂开,片面强调民主而忽视法制,存在只要民主,不要法制和集中的错误意识。
三是群众的民主决策、民主管理、民主监督的自治观念还有些薄弱。表现在:群众的民主意识和主人翁责任感不强,在参与社区事务决策方面表现得不够积极主动,有部分群众仍然习惯于被动接受“自上而下的”管理,导致社区自治功能得不到有效发挥。
针对以上问题,今后我们社区党委将从以下几个方面进一步加强基层民主政治建设。
一是进一步加强领导,把基层民主政治建设工作纳入党工委、办事处的今后重要工作抓紧抓实。把基层民主政治建设纳入目标管理,同经济、社会、文化建设同步推进,为构建和谐西枳沟社区提供坚强的政治保证。
二是加强党委班子自身建设和党员队伍建设,充分发挥党委在基层民主政治建设中的领导核心作用。进一步完善社区党委领导的充满活力的居民自治机制,把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于建设社会主义新农村的民主实践之中,领导和支持群众依法参与社区事务的管理,监督居务公开和民主管理制度的落实,及时听取群众的意见,群策群力,共同推进社会主义新农村建设。
三是提高自主创新能力,大胆探索新形势下基层民主政治建设的新路子。树立“以基层民主政治建设为重点,全面推进辖区经济、政治、社会、文化协调发展”的理念,重点抓好街道层面和社区层面及居民小组的有关工作。
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