茶园乡西禅社区创建基层服务性党组织建设总结经验_服务型基层党组织建设

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西禅社区创建基层服务性党组织建设总结经验

1、不断完善党员干部学习机制，落实干部培训教育计划，坚持集中学习与自学相结合的方式。通过党员干部远程教育的学习载体，让每月集中学习两次成为制度化，常态化。

2、以发展好社区支部的战斗堡垒作用作为主线，以提高部队素质能力为抓手并统一思想，严格规范，将工作量化、细化到每一个干部，每个党小组，每一个党员。严格执行社区干部考核管理办法，严格执行党委领导下各支部包片负责的工作责任制。通过网格化服务工作为依托，最大限度的贴近群众，服务群众，做到“知实情，做实事”，树立基层党组织班子的务实形象。

3、通过党小组成员带头作用，带动群众参与创建服务性党组织的活动积极性，形成上下联动的态势。

4、引进和盛农业开发公司和锐禾蓝莓基地，流转土地700余亩，用于农业开发，解决剩余劳动力50余人，常年在和盛就业和锐禾蓝莓基地就业，使群众增收致富。

5、对村级重大事务，按照民主体提案，民主议案，民主表决，公开承诺监督实施的程序和方法，强化社区监督委员会的常规监督，推进村务管理的民主化、科学化。凡是涉及到经济发展规划建设，建设工程等重要事项，则先由社区“两委”班子商量讨论后，再召开居民议事会，大会讨论通过。

西禅社区居民委员会 2014年9月17日 茶园乡探索推行“开放性议事会”的经验总结 我乡西禅社区、和乐村安置点项目于今年4月开始实施。按照市委组织部关于推行“开放性议事会”的相关要求，2014年4月29日在西禅社区召开土地整理安置点项目会议。从涉及农户104户（297人）中选举成立项目议事会（成员10人），选举成立项目监事会（成员8人）。项目议事会成员中村组干部2人，占20%；项目监事会成员中村组干部1人，占12.5%。西禅社区项目议事会成立后共议了2个议题：一是制定政策宣传方案。根据成员居住特点，分区域固定结对联系群众，对相关政策进行宣传解释，对议事会议决策项目以及项目执行情况进行通报，并收集群众的意见建议；二是收集户籍信息。

在和乐村参加土地整理安置点项目涉及农户89户（313人）中选举成立建房议事会成员10人；议事会成员中村组干部2人，占20%。和乐村建房议事会成立后共议了1个议题：户籍信息收集。

村（居）民议事会的成立，使居民拥有了“话语权”，并有效实现了村（居）民的自我管理、自我服务、自我教育和自我完善的功能。但在实际运行过程中，村（居）民议事会承载的事务日益增多，工作上缺乏积极性；由于成员受学历、年龄等影响，存在议事不深、不透、不精等现象。而项目议事会的组建填补了村（居）民议事会的不足。

一、项目议事会的组建灵活，针对性强。

项目议事会由项目区村集体经济组织通过参与项目农户召开大会或“一户一票”形式产生，项目议事会拆迁户代表占70-80%，非拆迁户代表占20-30%，其中村组干部比例不得超过总人数20%。项目议事会内含工程质量、安全监督组、工程招标组、资金监管组等。项目议事会随项目的结束而自行解散。

二、项目议事会议事尊重民意，以人为本。

1.主动让相关利益群众积极参与讨论。项目议事会组建后，议事会议决范围由涉及此重大项目利益的群众讨论决定，并形成书面决议，在乡党委进行备案。根据重大项目的持续时间，按周、月、季度为单位定期召开；当组长认为需要时，可以组织召开；五分之一以上的议事会成员提议，应当组织召开。

2.严格在尊重民意基础上签字，归档，公示，执行。议事会由组长负责召集并主持，村（社区）“两委”干部列席，其他与议题相关人员经议事会同意可以列席。会议须有五分之四以上议事会成员到会方能举行，议题表决经全体议事会成员过半数以上通过。会议记录经到会议事会成员签字（捺印）确认后归档。

项目议事会按相关政策文件，在市整治办和乡政府的指导下，在充分征求和尊重群众意愿基础上制定项目具体实施细则，经项目议事会充分讨论确定后予以公示。经公示群众无异议后上整治办备案后执行。

3.积极做好政策宣传，收集群众意见反馈。项目议事会制定政策宣传方案，根据成员居住特点，分区域固定结对联系群众，对相关政策进行宣传解释，对议事会议决项目以及项目执行情况进行通报，并收集群众的意见建议。村（社区）党组织和村（居）民委员会定对议事会议定项目执行情况定期向议事会成员进行通报；对存在的问题要求村“两委”明确责任人，限期整改落实。村（社区）党组织将议事会运行情况定期向乡党委进行汇报。

4.对议事会成员提供培训指导。项目议事会组建后，由乡党委协助村（社区）党组织对议事会成员进行培训，帮助他们熟悉议事会的运行程序，掌握民主议事规则，提高群众依法自治的能力。

5.跟进议事进程，监事会实现有力监督。项目议事会成员经常收集所联系区域群众的意见建议，并形成相应的议题提交议事会商议，并负责向群众做好相关政策的解释和问题的答复。议事会成员积极参加议事会，主动参与议题的讨论，积极做好议决项目执行情况的监督。

三、项目议事会的成效显著，实现贴近群众为民谋利。

1.群众充分发挥了“话语权”的作用，议事会做好了“倾听者”角色。我乡西禅社区、和乐村安置点项目推行“开放性议事会”使群众积极采用正确对话机制反映自己的问题，将整体利益放在首位，不搞个人利益至上主义。同时群众将更加关注议事的执行过程与结果，提高了议事会办事效率。

2.村（居）民议事会有效减负，提高效率。项目议事会恰好能有效解决调查不深入，问题分析不准确，决策结果不切合实际等问题，也让村（居）民议事会从中解脱出来，缓解村（居）民议事会成员的压力。且项目议事会由项目产生而组建，因项目完毕而解散，有很强的灵活性。

3.党群干群增强与群众的联系，所作所为体现民心所向。项目议事会的组建，让党委政府能更多听到群众的声音，在制定措施时有更多的参考，真正做到“权为民所用，利为民所谋”。进程中出现问题与矛盾由群众在党委政府的引导下商议出解决方案，广大干部在落实时，体现的是民心所向，将会得到广大群众的理解和拥护，干部与群众的关系越来越和谐。

4.运行制度上，补充完善议事会制度，实现民主决策、规范实施、民主监督有机结合。不断根据我乡实况进行创新，避免墨守成规。最重要的是要不断深入基层，调研执行中存在的问题，及时更新实行方案。