枫桥经验社区工作总结(精选8篇)_枫桥经验工作总结
枫桥经验社区工作总结(精选8篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“枫桥经验工作总结”。
第1篇:学习枫桥经验工作小结
学习枫桥经验工作小结
人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石,也是司法行政工作的一项重要内容。梁园司法所紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作,深入学习推广“枫桥经验”,积极参与社会治安综合治理,防范和化解了大量的矛盾纠纷,为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。在着力探索和建立新 时期人民调解工作新机制的过程中,我们的主要做法是:
一、不断健全组织网络,努力提高基层调解队伍素质
按照“哪里需要人民调解,人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求,我们积极探索,不断创建适应新形势要求的人民调解组织巩固和完善村、居、企调委会等传统人民调解组织建设。主要是召开调解工作经验交流会,交流工作经验。通过各种形式的培训,使调解队伍综合素质不断优化。
二、不断强化防范机制,努力构筑“大调解”工作格局
随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整,人民内部矛盾也发生了深刻变化,各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点,特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。针对人民调解工作中出现的新情况、新问题,我们未雨绸缪,认真开展矛盾纠纷的预防和排查解决了许多“村里管不了,法院管不着,部门管不好”的棘手问题。调解中心调处大量的复杂矛盾和纠纷,强化了超前预防功能,使种种不安定因素明显下降,为矛盾纠纷排查调处工作目前,全镇已基本形成了一个较为完善的“大调解”格局。
三、目前全镇各类调解组织共调处各类民间纠纷125件,成功调处125件,成功率达100%。防止因民间纠纷引起的自杀14件16人;制止群众性械斗事件28件;防止群体性上访8批23人。其中邻里纠纷27件;婚姻家庭纠纷36件,伤害赔偿纠纷29;土地承办纠纷31件;其他纠纷2件。
第2篇:司法所学习枫桥经验工作汇报
司法所学习枫桥经验工作汇报材料
司法所学习枫桥经验工作汇报材料
人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石,也是司法行政工作的一项重要内容。司法所紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作,深入学习推广“枫桥经验”,积极参与社会治安综合治理,防范和化解了大量的矛盾纠纷,为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。在着力探索和建立新时期人民调解工作新机制的过程中,我们的主要做法是:
一、不断健全组织网络,努力提高基层调解队伍素质
按照“哪里需要人民调解,人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求,我们积极探-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
索,不断创建适应新形势要求的人民调解组织巩固和完善村、居、企调委会等传统人民调解组织建设。主要是召开调解工作经验交流会,交流工作经验。通过各种形式的培训,使调解队伍综合素质不断优化。
二、不断强化防范机制,努力构筑“大调解”工作格局
随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整,人民内部矛盾也发生了深刻变化,各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点,特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。针对人民调解工作中出现的新情况、新问题,我们未雨绸缪,认真开展矛盾纠纷的预防和排查解决了许多“村里管不了,法院管不着,部门管不好”的棘手问题。调解中心调处大量的复杂矛盾和纠纷,强化了超前预防功能,使种种不安定因素明显下降,为矛盾纠纷排查调处-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
工作目前,全镇已基本形成了一个较为完善的“大调解”格局。
三、目前全镇各类调解组织共调处各类民间纠纷125件,成功调处125件,成功率达100%。防止因民间纠纷引起的自杀14件16人;制止群众性械斗事件28件;防止群体性上访8批23人。其中邻里纠纷27件;婚姻家庭纠纷36件,伤害赔偿纠纷29;土地承办纠纷31件;其他纠纷2件。
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第3篇:司法所学习枫桥经验工作汇报材料
司法所学习枫桥经验工作汇报材料
司法所学习枫桥经验工作汇报材料 人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石,也是司法行政工作的一项重要内容。司法所紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作,深入学习推广“枫桥经验”,积极参与社会治安综合治理,防范和化解了大量的矛盾纠纷,为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。在着力探索和建立新时期人民调解工作新机制的过程中,我们的主要做法是:
一、不断健全组织网络,努力提高基层调解队伍素质
按照“哪里需要人民调解,人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求,我们积极
探索,不断创建适应新形势要求的人民调解组织巩固和完善村、居、企调委会等传统人民调解组织建设。主要是召开调解工作经验交流会,交流工作经验。通过各种形式的培训,使调解队伍综合素质不断优化。
二、不断强化防范机制,努力构筑“大调解”工作格局
随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整,人民内部矛盾也发生了深刻变化,各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点,特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。针对人民调解工作中出现的新情况、新问题,我们未雨绸缪,认真开展矛盾纠纷的预防和排查解决了许多“村里管不了,法院管不着,部门管不好”的棘手问题。调解中心调处大量的复杂矛盾和纠纷,强化了超前预防功能,使种种不安定因素明显下降,为矛盾纠纷排查调处
工作目前,全镇已基本形成了一个较为完善的“大调解”格局。
三、目前全镇各类调解组织共调处各类民间纠纷125件,成功调处125件,成功率达100%。防止因民间纠纷引起的自杀14件16人;制止群众性械斗事件28件;防止群体性上访8批23人。其中邻里纠纷27件;婚姻家庭纠纷36件,伤害赔偿纠纷29;土地承办纠纷31件;其他纠纷2件。
第4篇:小学品社教学工作经验总结
小学思想品德课堂教学的目标是多元的, 教学活动常常是综合性的。一堂教学课往往是多种教学模式的有机组合和运用。一个能力较强的教师一般应在一个专题的教学中得心应手地运用多种教学模式。
1、学习教学模式
在运用小学思想品德教学模式之前, 先要认真的了解和掌握各种基本的教学模式, 对每一类教学模式应从“教学理论或教学思想、教学功能目标、教学结构及活动程序、师生交往系统、反馈方式、支持条件”“六要素”去认识。.实践教学模式
有意识地选择、组合、应用教学模式, 对自己的教学应能说得出其模式的来源, 能表达为什么选择这种(些)模式。每一个教学模式都有特定的功能、适用的情境和条件, 同时教学过程又是千差万别的。小学思想品德教学模式的选择要从教学实际出发, 具体来说, 应该依据和考虑教学目标、教学内容和性质、学生的认知结构水平、教师自身的特点和教学物质条件等因素。教师应全面、综合地考虑这些因
素, 对教学模式择其善者而从之。3 .评价教学模式
主要是指运用模式内涵评价实际教学或对实际教学的模式运用作出恰当的评述(点)(包括可行性、适用性、实效性、变通性)。世间不存在放之四海而皆准的最优教学模式。任何教学模式总是依据一定的条件发挥作用的。因此, 我们所要探讨的小学思想品德教学模式不是去评定哪一种模式最佳, 而是研究哪一种模式的哪些侧面针对什么目的可以取得什么效果。.创新教学模式
一是运用新的价值理念对已有的小学思想品德教学模式功能的再发现。二是按照素质教育的价值理念对已有的小学思想品德教学模式功能的重新组合。即小学思想品德教学不能固守单一模式, 教学往往是对具有不同功能倾向的多种模式的组合变通, 其组合的过程具有创新的含义。.构建教学模式
从方法论的角度看, 教学模式的构建不外乎两种方法: 演绎法和归纳法。
(1)演绎法
以一定的教学思想和理论为指导, 从一种科学的假设出发, 推演出相应的思想品德课堂教学模式, 然后将所设计的教学模式付诸实践, 通过严密的实验对原先的设计和效果进行验证(检验), 再经过
完善和发展, 最后形成相对稳定的模式。它的起点是科学理论假设, 形成模式的思维过程是演绎。如“网络条件下的互动教学模式”。运用演绎法构建小学思想品德教学模式的关键在于假说。假说是思维形式之一, 是理性认识形式, 是人们在科学研究活动中由已知推测未知时所采用的一种思维形式。运用演绎法构建小学思想品德教学模式的重点是教学实验。教学实验不仅具有实践的功能, 而且具有认识的功能。小学思想品德教学模式的生成有赖于教学实验, 没有严格意义的教学实验, 模式的假设就得不到演绎和验证。
(2)归纳法
从教学实践出发, 对小学思想品德课堂教学实践的经验进行分析、概括和提炼, 并在教学理论的指导下, 构建成小学思想品德教学模式。它的起点是经验, 形成模式的思维过程是归纳。用这种方法形成的模式, 有的是在总结前人的各种经验的基础上进一步加工改造而成;有的是对现阶段许多优秀教师在教学实践中积累起来的先进经验加以总结、升华, 系统化而成。用归纳法构建的小学思想品德教学模式往
往是教学改革的行动研究的成果。我国当今课堂教学广泛运用的“指导—接受”模式、“自学—辅导”模式、“探索—发现”模式等均属于用归纳法构建的教学模式。归纳法作为小学思想品德教学模式构建的基本方法之一, 在运用时应注意: ①要真正从实际出发, 反映思想品德教学的本来面目。在经验总结时, 不应预先以主观的框子先入为主
去总结经验, 这样往往看不到教学的客观面目, 常常会削足适履, 更谈不上揭示教学的客观规律, 形成科学的小学思想品德教学模式。②克服唯经验倾向, 对于总结经验来说, 经验丰富只是前提, 有了好的经验并不等于就能揭示规律。如果仅仅罗列材料, 堆砌事实, 讲不出道理, 那么经验仍然是个别的经验, 而不能形成具有推广意义的小学思想品德教学模式。
第5篇:“枫桥经验”对人民法院矛盾化解工作的启示
“枫桥经验”对法院矛盾化解工作的启示
郑重
今年是毛泽东同志批示“枫桥经验”五十周年(1963年-2013年)。源起于浙江省诸暨市枫桥镇的“枫桥经验”由最初阶级斗争背景下将“四类分子”(地富反坏分子)就地改造为新人的一种社会改造经验,发展为社会治安综合治理的经验,再到村民自治、社会矛盾预防调解、基层民主法治建设的经验,其内涵实现了历史性的发展和跨越。“枫桥经验”不仅是基层社会综合治理的经验,对人民法院矛盾化解工作也具有重要指导意义。随着我国社会利益格局深刻调整,各种矛盾问题交织,人民内部矛盾逐渐呈现出主体多元、诉求多样、数量高发的态势,这些矛盾最终多以案件形式汇集到人民法院。“枫桥经验”对我们的启示是坚持司法为民,创新群众工作方法,抓苗头、抓源头,抓基层、抓基础,构建多元矛盾纠纷预防与化解机制,努力将问题解决在当地,矛盾化解在萌芽。
“枫桥经验”强调矛盾“就地化解”
1963年2月,中共中央决定在全国农村普遍开展社会主义教育运动,并提出要把绝大多数“四类分子”改造为新人,并采取“一个不杀,大部不捉”的政策。中共浙江省委选择诸暨、萧山、上虞等县作为试点,规定在社教运动中,除了现行犯外一律不捕,必须捕的也要报省委批准。是年10月底,枫桥社会主义教育对敌斗争基本结束,公安部领导发现了枫桥没有捕人的经验,向正在杭州视察的毛泽东作了汇报,毛泽东肯定地说:“这叫矛盾不上交,就地解决”,并指示好好总结。
根据毛泽东的指示,公安部总结报告了“枫桥经验”的主要精神,即“捕人少,矛盾不上交,依靠群众,以说理斗争的形式把绝大多数‘四类分子’就地改造成新人。”1963年11月20日,毛泽东作出了重要批示:“此件看过,很好,讲过后,请你们考虑,是否可以发至县一级党委及县公安局,中央在文件前面讲几句介绍的话,作为教育干部的材料,其中应提到诸暨的好例子。要各地仿效,经过试点,推广去做。”11月22日,毛泽东在同公安部负责人的谈话中又强调指出:“从诸暨的经验看,群众起来以后,做的并不比你们差,并不比你们弱。你们不要忘记动员群众,群众工作做好了,可以减少反革命案件,减少刑事犯罪案件。”
“枫桥经验”经过五十年的发展创新,其最初的精神内核“为了群众、依靠群众、发动群众”得到了传承,“矛盾不上交,就地解决”则有了更为丰富的实践积累和时代内涵。枫桥镇依靠社会治安综合治理,创建平安乡镇建设,多元方式解决矛盾纠纷,基层民主法治建设等举措,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。有学者将“枫桥经验”的基本内容概括为:“以人为本、仁爱的人本价值观;依靠群众、坚持党的领导的政治观;不断的制度创新、尊重群众智慧的社会发展观。”人民法院矛盾化解工作是创建平安中国的重要载体,“枫桥经验”对我们的启示主要是牢固树立司法为民宗旨,加强司法便民举措,构建诉调对接机制,推进涉诉信访矛盾多元化解。
诉调对接实现矛盾“源头化解”
“枫桥经验”在实践中密切依靠群众,就地解决了大量矛盾纠纷,实现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,但囿于司法自身功能的有限性,人民法院只能成为解决社会纠纷的“有限责任公司”,而难以成为“无限责任公司”。从我国司法制度设计上看,法律规定了调解、仲裁和司法等多种形式来定分止争。因此,要推动大调解工作格局的形成,加强诉调对接工作,发挥好司法最后一道防线的作用。
明确性质让诉调对接“全覆盖”。诉调对接的调解仍是人民调解,但却是在“诉的背景、诉的引导、诉的管理和诉的保障”下的调解。诉的背景,是指矛盾在正式进入法院诉讼程序前的调解;诉的引导,是指对已经诉至法院的纠纷,由法院引导分流到诉调对接中心;诉的管理,是指对进入诉调对接中心的纠纷,将其作为人民法院的案件一样进行流程管理;诉的保障,则是已达成调解协议且当事人有要求的,依法确认其法律效力。同时要依法保障当事人的诉权,调解不成,符合立案条件的,要在法定期限内及时立案,防止简单的以调代立、久调不立,侵犯人民群众的合法权益。
行业联动让诉调对接“专业化”。行业联动有利于实现矛盾化解的专业化和精细化。如在消费者权益保护领域,人民法院与工商局、消保委构建诉调对接工作联动机制;在医患纠纷调解领域,推动第三方化解医患纠纷平台的建设,强化对医患纠纷调解协议的司法确认工作,促进医患纠纷的诉讼外化解;在交通事故损害赔偿纠纷、劳动争议、物业、农村土地承包等领域与交警、工会、房地、农委等主管部门加强诉调对接,深入推进行业联动化解矛盾机制的建设,争取更多参与纠纷化解的主体、拓宽纠纷解决的渠道,实现纠纷解决主体多元化,途径、方法多样化。
机制建设让诉调对接“见实效”。要发挥人民法庭、社区巡回审判点等基层组织的作用,深入基层,以“两庭一所”为依托,以综合治理网络为平台,建立诉调对接分中心,利用专职法官、人民调解员、村镇、社区干部等多种资源,就地化解矛盾。工作力量要不断向基层法院、立案信访接待一线倾斜,把矛盾纠纷的调处和预防工作向社区、村组延伸。变事后处理为事前预防,有效化解“无案号”矛盾案件。
齐抓共管推动矛盾“多元化解”
“枫桥经验”重视社会治安和社会稳定,形成了“党政动手,依靠群众,立足预防,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的基层社会治理模式,对人民法院矛盾化解工作的启示是要建立“党委领导、法院理诉、政府解难、多元化解”的工作机制,实现“司法依靠群众、服务群众,群众崇尚法律、认同法律”。要立足“社会矛盾社会力量解决、基层矛盾基层组织化解”,综合运用经济、政治、法律等手段,形成合力共同化解涉诉信访矛盾。
发挥党委政府的政治优势,当好“指挥棒”。要加强党对人民法院审判工作的领导,充分发挥党的政治优势,有效预防和化解社会矛盾,建立健全统一领导、综合协调、各负其责、齐抓共管的工作格局。人民法院对审判工作中遇到的重大涉诉信访矛盾,要主动向地方党委、人大、政府报告和通报,争取领导、监督和支持。要就涉诉信访工作中的难点、突出问题主动向党委、人大请示汇报,请求指导和支持,形成预防化解社会矛盾的强大合力。
依托基层组织的资源优势,弹好“协奏曲”。一些涉诉信访矛盾的产生与社会前端管理密切相关,其化解也需借助基层组织和专业机构的业务优势。传统法律文化和社会格局,形成了群众乐于身边问题身边解决的思维习惯,在当今传统熟人社会向现代市场经济社会转变过程中,仍要注重发挥街道、镇、村等基层组织调解民间纠纷的优势,基层派出所处理轻微伤害案件的优势,司法所、综治办提供法律援助的优势,实现民间调解、行政调解和司法调解的有效衔接,全方位、多渠道化解处理各类社会矛盾。
发挥特殊人士的身份优势,筑起“防护墙”。人大代表、政协委员、人民陪审员、律师、志愿者等“独立第三方”参与信访接待、终结听证和矛盾化解工作,可以增加当事人的认同感和信任感,推动涉诉矛盾化解。如政法院校在校研究生担任法院立案信访大厅志愿者,为来访群众提供法律咨询服务,既提高了他们自身司法实践能力,又为群众提供了实际帮助;选任一批来自妇联、婚姻登记中心、镇综合治理窗口等部门的干部参与信访窗口接待工作,使他们的工作思路和工作方法更贴近社情民意,更有助于矛盾的彻底化解。
(作者单位:上海市高级人民法院)
第6篇:学习枫桥经验、创新工作方法、打造平安河池
学习枫桥经验、创新工作方法、打造平安河池 2014-01-21 16:47:00 来源: 人民网(北京)有0人参与
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1963年,浙江枫桥创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交就地解决”的“枫桥经验”。50年来,“枫桥经验”在实践中不断丰富和发展。新形势下,坚持和发展“枫桥经验”,就是要创新群众工作方式方法,完善工作制度,强化基层基础,切实解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把党的群众路线坚持好、贯彻好、实践好,不断提升新形势下做好群众工作的能力和水平。近年来,河池市认真贯彻落实自治区党委、政府关于深化建设平安广西和法治广西的各项决策部署,紧紧围绕全市实现“稳进突围、提速发展”和市委提出的“八新”要求,以坚持和发展“枫桥经验”为引领,以人民群众对社会平安的需求为导向,以解决影响人民群众切身利益的突出问题为突破口,扎实推进综治基层组织建设、推行居住证制度、网格化管理、矛盾纠纷排查、信息化建设、视频监控系统建设等有关工作,引领平安河池建设逐步向更高层次、更高水平迈进。
一、落实“三到位”,强化做好群众工作的组织保障
枫桥经验的实质就是发挥政治优势,相信依靠群众,加强基层基础,就地解决问题,减少消极因素,实现和谐平安。近年来,河池市不断发挥党委、政府的政治优势,强化基层基础建设,强力整合群众工作力量资源,为解决群众矛盾纠纷、做好群众工作打下了提供了强有力的组织保障。
一是群众工作力量整合到位。做好群众工作,化解社会矛盾纠纷,重点在基层,关键还是依靠基层工作,依靠群众,这是“枫桥经验”为我们提供的重要法宝。有效整合各方力量,形成齐抓共管工作格局,这是“枫桥经验”发挥制度优势的重要启示。2009年以来,河池市以贯彻落实自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”为契机,全面加强基层组织建设,解决了基层有人办事、有钱办事、有地方办事问题。目前,市、县、乡综治委(办)机构全部实现了更名和调整充实,人员编制得到增加,领导力量得到加强。全市139个乡镇(街道)全部建立综治信访维稳中心,有效整合了基层综治维稳资源,初步形成“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”的工作格局。今年以来,全市130个农村乡镇派出所所长全部挂任乡镇党委副书记,专抓综治维稳工作,1627个行政村配备驻(挂)村民警1723名(其中驻村民警877名,挂点民警846名),全市从各级党政机关选派662名干部到贫困村担任村级党组织第一书记,选派2031名干部担任新农村建设指导员。此外,还把综治基层组织建设延伸到自然屯,通过整合村级基层干部和村
民小组长等基层组织力量,全面组建治安信息员、人民调解员、法制宣传员、交通安全员、义务消防员等“五大员”队伍,明确工作职责,完善考核奖惩机制,落实经费保障,使“五大员”队伍真正成为村屯社会管理的第一道防线。目前,全市已组织专业治安巡防队34支600人,义务治安巡防队949支6711人,现有合同制消防员215人,保安人员2414人。
二是基层奖励机制到位。社会管理的根基在基层,重点在基层,难点也在基层。坚持和发展“枫桥经验”,就是要把工作的着力点放在基层基础建设上,充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的作用,通过设计有效的激励约束机制,充分发挥各级各部门、各级党员干部和广大人民群众的作用。努力就地解决实际问题。因此,必须要最大限度地激发基层党员干部、群众的工作热情和活力,不断健全基层化解社会矛盾的奖励机制。2012年以来,河池市针对全市139个乡镇(街道)制定了《全市社会稳定动态四项考核评分办法》,明确了考核内容和奖惩细则,对排名靠前、排名落后的乡镇,都有了明确的奖惩规定,并将考核结果列入年终绩效考评和平安建设考评,真正做到了责任到位,压力传递到位,动力激发到位。同时,各县(市、区)也积极探索基层奖励办法,取得了一定效果。如罗城县出台了《罗城仫佬族自治县村级(社区)信访维稳工作绩效考评暂行办法》,将该县141个行政村(社区)划分为一类村、二类村、三类村。一类村村支书、主任每月每人从财政补贴经费中拿出150元、二类村拿出130元、三类村拿出120元作为风险抵押金,副支书、副主任每月每人从财政补贴经费中拿出120元,二、三类村分别拿出100元作为风险抵押金,考评验收达标的,县财政除退回风险抵押金外,村(社区)支书、主任每月每人还奖励300元、二类村奖励260元、三类村奖励220元,副支书、副主任每月每人还奖励270元、二类村奖励230元、三类村奖励200元。对平时不认真排查化解矛盾纠纷、没有按时把排查化解矛盾纠纷的情况书面上报乡镇党委、政府的村(社区)干部,退回季度押金,但不发给奖金;对发生村民非正常上访或者发生群体性事件的村(社区)干部,不退回季度押金,也不发给季度奖金。
三是经费保障到位。各级党委、政府严格把维护社会稳定经费列入财政预算,切实加大经费投入,增强综治平安建设的物质基础。今年以来,市级财政在十分困难的情况下,仍按照即报即消的原则落实经费近200余万元;各县(市、区)财政预算安排综治维稳经费达1100余万元,人均达2.68元,切实为构筑和谐稳定模范市建设提供了强有力的物质保证。同时,市委、市政府出台文件,将农村治安防、人民调解员、森林防消员、交通安全员、治安信息员等“五大员”队伍列入财政补贴范围,进一步激发了基层组织力量参与社会管理的旺盛活力。
二、完善“四项制度”,切实为做好群众工作的提供有力的理论保障
坚持和发展好“枫桥经验”,最有效的办法是与时俱进,不断发展创新,进一步推动群众工作制度化、规范化、常态化,逐步建立群众工作长效机制,为做好群众工作建立制度保障。近年来,河池市在社会管理上不断发现和总结基层在做好服务群众工作方面的好经验、好做法,形成了一条具有河池特色的社会管理新路子。
一是推行居住证制度。坚持和发展枫桥经验,就是要坚持以人为本,要解决好人民群众最关心最直接的现实利益问题。当前,随着城镇化建设的不断深入,推行居住证制度,使流动人口享受和本地居民同等待遇问题成为必须解决的现实问题。河池市委、市政府高度重视推行居住证制度工作,制定了本市推行居住证制度工作方案和深化户籍制度改革方案,成立了领导机构和工作机构,召开专题会议进行部署安排,采取市、县两级共同承担方式,落实了经费保障,促进这项工作有序进行。目前,市级人口信息管理系统升级改造任务已经完成,全市11个县(市、区)73个乡镇成立流动人口服务管理领导机构和工作机构,现有工作人员302人,建立村(社区)流动人口申报组384人,落实工作人员1016人。全市设立居住证受理点98个,受理申请居住证5359人次,为符合条件的流动人口办理居住证4800张,办理农村人口进城落户4000多人。南丹县车河镇成立社会管理服务中心,下设19个流动人口工作室,今年1-3季度共采集流动人口信息达6000多条,接待群众来访125人次,安置流动人口子女入学500多人。
二是推行网格化管理制度。实行网格化管理,实现基层管理服务横向到边、纵向到底的全覆盖终端化,是“枫桥经验”的另一个重要启示。2012年以来,河池市全面推广“天峨经验”和都安县“一村一警”农村警务模式,积极探索具有河池特色的网格化社会管理机制。目前,全市“一村一警”配备率达100%,驻村民警与县乡驻村干部、村屯干部和农村“五大员”协同配合,构建了农村社会管理的第一道防线。目前,全市初步形成“村(社区)有网、网中有格、格中定人、人负其责”的社会管理工作格局。如罗城县积极推行农村“1+2+n”警务网点化和社区“1+2+n”警务网格化管理模式。全县11个乡镇125个村全面推行“1+2+n”网点化管理模式,即每村落实1名驻村民警+2名县乡干部(一名新农村建设指导员、一名乡镇包村干部)+若干名网点员(村屯干部、联防队员、护校员、护矿员、农村“五大员”等),全县16个社区推行社区“1+2+n”网格化管理模式,即每个社区落实1名警长+2名警员+若干名网格员(乡镇包社区干部、社区干部、护校员、护矿员、单位内保人员等)。
三是健全完善社会稳定风险评估机制。“枫桥经验”的根本出发点和落脚点就是解决好人民群众最切身的利益问题。开展重大决策社会稳定风险评估是维护最广大人民根本利益、促进社会和谐稳定的重要保障。因此,对与人民群众切身利益密切相关、涉及面广、影响面大、容易引发不稳定因素的重大决策、重大建设项目,必须开展社会稳定风险评估。2011年以来,河池市不断健全和完善重大决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制,把社会稳定风险评估作为前置程序,切实了做到应评尽评。通过建立公示、听证、对话、协商等制度、机制,加强与群众的沟通、协调,使评估过程成为倾听民意、化解民忧、赢得群众理解支持的过程。2012年以来,全市对164个重大建设项目进行社会稳定风险评估,决定暂缓实施项目10个,不准实施项目7个,切实做到了从源头上预防社会矛盾纠纷产生。
四是建立健全群众权益保障机制。社会不和谐的根源在于人民群众的利益遭到抑制或损害而且事后并未获得相应的补偿,其解决必须从利益的分配和实现入手,建立健全群众权益保障机制。近年来,河池市不断强化为民服务理念,坚持以人为本、服务为先,积极推行
“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”群众信访问题的做法,依托综治维稳信访中心等工作平台,整合各方资源。市、县(市、区)成立人民群众来访接待中心和群众工作部,全市建立综合管理服务平台99个,实现群众工作常态化。各级各部门进一步健全完善领导干部接访、下访、回访和联系群众制度,完善“网络问政”常态化机制,全市初步建立“信、访、网、电”四位一体的群众利益诉求表达渠道。
五是健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持和发展好“枫桥经验”,最核心的是依靠群众化解矛盾纠纷。因此,必须要坚持深入基层、深入一线、深入群众,尤其要扎实开展好干部下访化积案解难题办实事行动,回应群众诉求,排查矛盾纠纷。2012年,河池市综治委组建了专业性调解机制建设工作小组6个,建立了道路交通事故纠纷调处平台11个,医疗纠纷调处平台12个,劳资纠纷调处平台13个,全市24家律师事务所125名律师分别与139个乡镇(街道)开展“结对子”活动,将法律咨询服务引入矛盾纠纷调处全过程。全市持续开展“万名干部入乡住村”、“千名干部进库区解难题”和机关党员联系农村贫困户活动,推动工作重心下移、力量充实一线、服务群众“零距离”。各级各部门进一步健全完善矛盾纠纷定期排查、分级负责、联调联处、督查督办和考核奖惩等一系列制度,推动人民调解、行政调解和司法调解的协调联动和有机衔接,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。今年1-9月,全市共排查各类矛盾纠纷5392件,同比下降12.7%,调结5012件,调结率92.95%。今年以来,中央政法委交办涉法涉诉进京上访案件44件,已经全部化解,化解率100%。市、县两级医患纠纷人民调解指导委员会共受理医患纠纷案件17件,调解成功16件,目前正在协调解决1件。2011年至2013年第三季度的11个季度中,我市社会公众安全感均排在全区前2名以上,实现了持续稳定的目标。
三、坚持改革创新,不断提升做好群众工作的能力和水平
“枫桥经验”诞生至今历久弥新,成为我国基层社会治理中的“常青树”,这源于“枫桥经验”的精神本质和与时俱进、不断创新的品格。在新形势下,坚持和发展“枫桥经验”,就必须要与时俱进、不断创新发展,必须要将发展的重点从社会治安综合治理进一步延伸至新出现的或是将要出现的社会各个领域。当前,社会信息化、信息全球化已经完全显现,河池市深刻认识信息化建设的必要性和重要性,不断加大投入力度,全力推进社会管理信息化建设。
一是推行网络信访服务。信访部门开通了视频接访业务,使群众不出乡村,甚至足不出户,就能与有关部门直接面对面沟通,反映诉求,解决信访问题,初步探索出一条具有河池特色的网络问政新路子。截止今年8月,全市有734个市直和县(市、区)单位实名上网问政,日均点击量约1.7万人次。2012年共受理网友留言1960条,回复1944条,回复率达99.2%,办结问题1548个,办结率达79%。
二是公安信息化建设取得长足进展。目前,已全面完成公安二、三级主干网提速改造任务,二级网的宽带扩容至622兆,三级网的带宽扩容至155兆,二、三级网主干网实现双备份,建立了覆盖全市的350兆无线集群系统,各县(市)城区建成4信道的集群基站,建成乡镇常规基站49个,全市实现了乡镇、县(市、区)、市350兆无线通信互联互通,各基层所队全部配备数码相机、录音笔、数码摄像机、活体指纹采集仪等设备,公安信息化建设为打击犯罪、维护治安、服务群众提供强有力的支撑。先后筹措资金达1.5亿元,投入视频监控系统建设,全市累计安装视频监控探头12789个,其中,由政府投资安装探头1680个,完成后台改造12个单位,由社会单位安装探头11109个,其中接入公安平台135个。目前,全市已实现自治区、市、县(市、区)三级视频监控系统平台联网,建成了图像信息综合应用平台、社会监控资源联网平台。
三是信息化建设逐步向重点领域和基层延伸。如环江县自主研发“农村社会管理信息管理系统”,将各村屯的概貌、地理位置、土地山林、联防结构、房屋布局、人员信息、财产情况、联系方式等信息全部录入系统,并预留模块以便驻村民警根据时空变化对系统进行适时更新、升级,为日常警务工作提供便捷、高效的集约化管理,这一做法得到自治区公安厅领导的充分肯定。
(本文作者系广西河池市委常委、政法委书记)
第7篇:贵州省学习“枫桥经验”加强和创新群众工作会议
贵州省学习“枫桥经验”加强和创新群众工作会议
●深入学习贯彻习近平总书记关于群众工作的一系列重要论述,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好
●做好新形势下的群众工作、密切联系群众,重心在基层、关键在一线
●充分发挥基层的主体作用,在第一现场构筑化解矛盾纠纷的第一防线,把感情融洽在基层、情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层
●用共产党人的“奋斗指数”提升贵州的“发展指数”,用广大党员干部的“辛苦指数”提升各族人民群众的“幸福指数”
会议强调,要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于群众工作的一系列重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神,巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,全面研究部署新形势下的群众工作,为加速发展、推动跨越、同步小康凝聚强大的力量源泉和坚实的群众基础。
省委书记赵克志讲话,省委副书记、省长陈敏尔主持,省政协主席王富玉,省委副书记李军,省领导宋璇涛、孙永春、秦如培、廖国勋、陈刚、龙超云出席。
赵克志指出,党的十八大以来,习近平总书记站在战略和全局的高度,对坚持人民主体地位、做好群众工作提出了一系列新思想新论断新要求。要深刻理解习近平总书记关于做好群众工作重大意义,关于践行党的宗旨与实现党的奋斗目标,关于以优良作风凝聚人民力量,关于站稳群众立场、增进群众感情,关于推进群众工作方法和制度创新,关于坚持人民主体地位、紧紧依靠人民推动改革等一系列论述,以优良作风做好新形势下的群众工作。
赵克志强调,这些年来,我们以群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意为出发点和落脚点,坚持把加速发展、改善民生作为做好群众工作的本质要求,坚持把重心下移、夯实基础作为做好群众工作的关键所在,坚持把关口前移、矛盾化解作为做好群众工作的重要方法,坚持把深入基层、转变作风作为做好群众工作的有力支撑,坚持把健全机制、完善制度作为做好群众工作的根本保障,群众工作取得了明显的成效。同时,面对世情、党情、国情、省情的深刻变化,进一步加强和创新群众工作,已成为一项十分紧迫的任务。要坚决贯彻党的群众路线,切实做好联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,用共产党人的“奋斗指数”提升贵州的“发展指数”,用广大党员干部的“辛苦指数”提升各族人民群众的“幸福指数”。
赵克志强调,要以优良作风探索创新,努力走出一条富有时代特征、具有贵州特色、符合群众意愿的群众工作新路。在结合开展教育实践活动,坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,充分运用“群众工作九法”,以“六强六创”为总抓手,推动干部作风大转变,群众工作大提升,群众满意度大提高。一要加强惠民生,创新实现群众利益的举措。以推进民生领域的体制机制改革为动力,大力解决重点民生问题,大力提升基本公共服务能力,大力创新完善民生政策体系,既要做好雪中送炭的事,更要集中力量扩大普惠性民生、发展高水平民生。二要加强察民情,创新夯实联系群众的基础。大力推进基层发展型、服务型党组织建设,抓好同步小康驻村工作,推动工作重心下移,深入调查研究,创新联系方式,把党的群众工作的触及面延伸到社会的各个层面。三要加强保民安,创新维护群众权益的方式。充分发挥基层的主体作用,在第一现场构筑化解矛盾纠纷的第一防线,大力排查化解矛盾纠纷,切实维护群众民主权利,强化公共安全监管,大力推广基层一线的典型经验,促进社会和谐安定。四要加强化民怨,创新群众满意作风的建设。结合深入开展教育实践活动,扎实开展“五去五求”机关作风教育整顿,深入抓好“四风”突出问题整治专项行动,以奋发实干的作风做好群众工作,以为民务实的标准做好群众工作,以良好的形象做好群众工作。五要加强汇民力,创新点燃群众激情的方法。加强和创新思想教育引导,注重引导提升群众的主体地位认知,注重创新教育引导群众的方法,注重拓宽教育引导群众的渠道,引导和动员更多群众主动投入到富民强省的事业中来。六要加强聚民心,创新做好群众工作的制度。依靠群众创新加强制度建设,创新群众工作制度体系,加强制度实施监督,通过改革创新、建章立制,既把权力关进制度的笼子,又制度化做好得民心、顺民意的事情。
赵克志强调,要加强领导、强化责任,为做好新形势下的群众工作提供强有力的保障。全省广大党员干部要把群众工作作为深化改革、建设贵州、造福群众的重大政治任务,强化组织保障,强化执行问责,强化担当能力,强化岗位职责,发挥好县乡党委书记“第一责任人”的作用,将群众工作纳入年度综合目标考核,确保群众工作落地生根、朝气蓬勃。
陈敏尔在主持会议时要求,全省各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于群众工作的一系列重要指示和赵克志书记的重要讲话精神,认认真真地抓好各项工作落实。要结合学习十八届三中全会和省委十一届四次全会精神抓好贯彻落实,创新有效预防和化解社会矛盾体制机制,加强和改进群众工作,确保社会和谐稳定。要结合做好岁末年初各项工作抓好贯彻落实,集中全力完成全年目标任务,谋划好明年工作,深入开展多种形式的送温暖、献爱心活动,开展拖欠农民工工资和安全生产执法检查,千方百计为群众办实事、做好事、解难事。要结合开展群众路线教育实践活动抓好贯彻落实,第一批教育实践活动单位要深入开展专项治理,把群众提出的意见切实整改好,真正惠及群众、取信群众;第二批教育实践活动的单位要准确把握中央和省委的要求,先学一步、先做一步、先改一步,不断提高做好群众工作的意识和能力。
李军、秦如培在总结会上与参会同志进行互动交流,要求全省各级各部门学习贯彻好赵克志书记重要讲话和省委、省政府《关于进一步加强和创新群众工作的意见》。李军指出,群众工作是我们党的优良传统和政治优势,各级领导干部要把做好群众工作作为重要职责,切实抓好民生这个最根本的群众工作,守住发展和生态两条底线;提高做群众工作的能力,加强全社会法制教育和思想道德教育;高度重视网络虚拟社会的群众工作,创新群众工作体制机制,建强各级群众工作平台。
8日中午,参会人员到省群众工作中心参观学习,9日上午会议进行了分组讨论。会议以电视电话会议形式召开,在贵阳设主会场,在各市县设分会场。在主会场参加会议的有:各市(州)、贵安新区党政主要负责同志和群工、政法、综治、维稳、信访部门负责同志,各县(市、区)委书记,省直部门、省综治、维稳、群工和部分省属高等院校、省管国有企业、中央在黔单位、省教育实践活动办有关负责同志。
第8篇:城信社公司社务公开工作经验材料
**市城市信用社股份有限公司是XX年8月10日经中国银监会批准,在原**市四家城市信用社基础上合并重组的单一法人机构,是我省继**、齐齐哈尔、牡丹江、大庆之后成立的第五家地方金融机构。现有职工398人,按我市所辖三区一县的区域设立了4家管辖分社、1个营业部、15个经营分社。截止2011年5月末,我社各项存款余额为41.32亿元,占全市金融机构存款总额的19.22%,存款规模位于全市第三位;各项贷款余额为28.97亿元,占全市金融机构贷款总额的27.82%,贷款规模位居全市第一位;前5个月实现利税4416万元。曾先后荣获全省“实施三大工程优胜企业”、全省“企业民主管理建设” 先进单位、全省“职业道德建设先进班组”、全省“安康杯竞赛优秀班组”等几十项荣誉。在实际工作中,我们大力推行社务公开,把社务公开作为规范经营行为,强化民主管理,构建和谐银行,实现科学发展的重要举措,充分调动和发挥了广大职工参社政、议社事、促社兴的积极性,促进了企业的和谐发展。我们的具体做法是:
一、提高认识,建立“四项机制”
实行社务公开,是新形势下进一步依靠职工办好企业的一项重要举措,是加强企业民主管理的有力措施,也是践行科学发展观的具体体现。只有深化社务公开,才能深化企业内部改革,改革的目的才能达到;只有深化社务公开,让职工积极参与民主管理和监督,才能调动职工的积极性,企业才能发展;只有深化社务公开,才能检验领导干部是否秉公办事、廉洁勤政,以消除职工疑虑;只有深化社务公开,才能建立起严格的规章制度,才能为企业创建一个良好有序、持续发展的平台。
多年来,城市信用社党委高度重视社务公开工作,认真贯彻落实实行社务公开工作的有关精神和工作要求,在全面启动的基础上,不断提高认识,不断加以规范,逐步形成并完善了社务公开的“四项机制”。
(一)社务公开领导机制。首先我们把提高领导干部的思想认识作为关键来抓。我们通过组织领导班子学习有关社务公开文件精神,学习中央领导同志的讲话、学习其他单位的经验,进一步明确了社务公开的指导思想、意义、目的,在班子中统一了思想,形成了共识。其次是把社务公开的组织领导作为重点来抓。在每年年初,我们都把社务公开工作摆上重要议事日程,及时对社务公开领导小组和监督小组等机构进行微调,研究新的一年社务公开的重点,对社务公开的内容进行筛选和调整,尽量满足职工群众的要求和期望。如在2011年的公开项目中,我们在年初就进行了研究,制定了公开内容,把公开内容分为重大决策、业务经营、廉政建设、职工福利4大项、29个小项,涉及业务经营的就有13项,并以文件下发到各基层党支部、各基层工会,建立起以党委统一领导,党政工共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的社务公开工作格局。
(二)社务公开工作机制。为加强民主管理,我们制定了《城市信用社社务公开实施方案》和《城市信用社社务公开实施细则》,职代会通过后,根据“以点带面、分级推进、先易后难、规范运行”的整体思路,在公开的内容、形式、部门、程序、方法等方面都做了具体规定,使其具有针对性和可操作性,初步形成了具有金融行业特点的社务公开基本框架。并结合公司实际,在总结过去经验的基础上,对社务公开的组织机构、责任划分、公开的内容、范围、时间、程序做了重点安排,努力寻求突破,形成特色。
(三)社务公开考评机制。为保证社务公开工作取得实效,我们下发了《城市信用社社务公开考核实施细则》,主要就公开机制、内容、形式及职工满意度等方面,采取听汇报、查台帐、看现场、发问卷和开职工座谈会等形式,由工会、纪检、人事、党办等部门联合组织协调、指导推进、检查考核,形成了各司其职、共负其责的合力。同时,纪委对社务公开的内容、程序、真实性进行监督检查,建立公开内容审议、反馈机制,对违法违纪问题认真查处。我们从单一法人社成立以来,又将社务公开纳入了精神文明建设考核内容,并与领导班子的经济责任制挂钩,同步进行考核检查。通过检查和考核,发现问题,找出不足,相互学习,交流经验,并进行总结,使社务公开工作得到了进一步完善。
(四)建立以工会为主的协调机制。工会始终狠抓民主管理、民主监督工作,并对职工反映的问题及时进行反馈督促落实,积极协调党委、董事会、经营班子和基层经营分社推进社务公开工作,协调解决社务公开工作中存在的问题,充分发挥工会民主管理和维权的重要作用,维护职工的合法权益,促进了企业改革、发展和稳定。
二、规范制度,做到“四个落实”
推行社务公开工作,是职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一大创举,也是一个新的实践。因此,必须有相应的制度作保证,并抓好制度的落实,才能使社务公开工作走上规范化、制度化的轨道。
首先是抓好班子在社务公开工作中制度的落实。近年来,我们在市总工会的指导下,认真总结经验,结合本社实际,对落实社务公开的有关制度进行了修订完善。先后制定了《民主监督工作措施》、《班子集体议事制度》、《干部碰头会制度》和《社务公开分工负责制》等项制度,用制度激励和约束干部的行为。几年来,我们坚持每周开一次干部碰头例会、每月一次班子会,检查落实班子成员对自己所分管工作的完成情况;对按制度规定中的应集体讨论的事项讨论决定;对违规现象进行及时提醒纠正,班子成员的自我约束能力不断提高。
其次是抓好经营过程中社务公开制度的落实。按照公开的内容和形式,我们每季召开一次业务经营分析会,并向职工大会报告经营状况和经营形势。为规范经营管理,降低成本支出,我们对《城市信用办公用品和固定资产集中采购管理办法》、《城市信用社建设工程招标管理办法》进行了修订和完善,进一步规范了经营管理制度。通过落实一系列业务经营公开制度,使我们有效地控制了成本支出,大大地促进了管理增效、管理促效,职工群众不但对干部的信任度提高了,而且积极参与企业管理,“主人翁”意识也有了明显的提高。
三是抓好社务公开民主管理制度法律地位的落实。将职工董事、职工监事、联席会议等制度,通过一定的程序,建立共商决策机制,吸收相关的法律法规,重点解决涉及企业改革、职工群众、工会工作等一些主要问题,使之成为职工参与民主管理的一种必经程序。
四是抓好社务公开责任制的落实。我们制定了许多与社务公开相应的工作职责和规章制度,对抓社务公开不利、工作敷衍塞责,造成不良影响和经济损失以及损害职工民主管理权利的责任单位、责任人,承担相应的行政责任,从而保证了社务公开民主管理制度的权威性与强制性。
三、用活载体,做到“三个结合”
面临同业竞争激烈、工作任务艰巨的新形势,如何以职工代表大会为载体,搭建民主政治平台,广泛地动员和组织职工参与社务公开,积极稳健地推进社务公开工作,是工作的重中之重。为此,我们经常采取职工代表团(组)长联席(扩大)会议的形式,充分发挥职代会的作用(城市信用社自1998年至今已连续11年分别召开了22次职代会),始终把推行社务公开作为职代会的重要内容和形式,坚持源头参与,把好政策关、内容关和监督关,在公司一系列改革方案制定过程中,严格把握不经职代会或职代会联席会议讨论、审议、通过的方案不出台、不实施的原则,在实际操作中,坚持做到“三个结合”。
一是把公开的内容与职代会的职权相结合。我们把社务公开的内容纳入职代会职权之中。把行政工作报告、财务工作报告、工会工作报告、经营工作方案、改制工作方案等,交于职工代表讨论审议;把公司改革、集体协议、人事制度改革、职工待岗分流和基本生活费保障以及医疗制度改革等公开内容,交于职工讨论和决定;把民主评议公司领导干部、业务招待、大宗物质采购、大项目建设招投标等公开内容,交于职工评议和监督。
四是向公司发展的焦点深入。我们把领导干部的廉洁自律情况置于群众的监督之下,坚持每年职代会民主评议领导干部,评议结果在职代会上公布。几年来,按照“准备、述职、评议、测评、反馈、整改”的程序,并结合“先进性”教育和学习实践科学发展观活动,共评议领导干部达122人次,其中基本称职以上达113人次。在干部管理中,我们不断拓展任用、考核、监督工作的深度和广度,引入竞争机制,对公司各部、室中层领导干部岗位全部实行竞聘上岗,采取个人填报志愿、自主择岗、考试答辩、组织考核、职工评议的办法,并分别对考试、答辩、考核、评议的结果进行了张榜公布,实行了干部任前公示、发展党员公示,评优评先公示等制度。通过竞聘上岗、干部聘用,优化了年龄、文化结构,打破了干部多年来形成的“铁交椅”终身制的传统,从而形成了“能者上、平者让、庸者下、劣者退” 的用人机制,杜绝了营私舞弊、买官卖官现象,促进了党风廉政建设。
五、注重实效,实现“三个”助推
社务公开的实质是加强职工群众民主监督,只有调动职工群众的积极性,把社情、社务及时向职工交底,让职工知晓、叫职工明了、真正接受职工群众的监督,才能达到社务公开的效果。职工群众民主监督得不到落实,社务公开就不可能持久,也不可能深入,更不能促进企业的改革和发展。实践证明,只有通过扎扎实实的工作,通过社务公开制度的完整建立和实施,才能达到推动企业经营管理,调动职工积极性,促进企业改革和发展,提高经济效益的目的。在日常工作中,我们注重社务公开的实效性,实现了“三个”助推。
一是社务公开助推了城信改革步伐。1998年4月城市信用社与人民银行脱钩之时,正值城信危机四伏之际,城市信用社陷入了体制不明、机制不顺、方向不清、前途未卜的困境中。针对这一情况,我们及时召开职工代表会、职工座谈会、意见交流会、思想发动会,领导班子成员经常与职工代表座谈、交流,征求职工代表和普通群众意见和建议,及时公开社务信息和职工关心关注的企业改制问题,从而找准了工作重点、难点和主要矛盾,经多次调查研究,拟定了城信改革方案,通过职代会审议后,实施了决定城信命运的“四项”重大改革,即“经营机制改革(“大事后、大保卫、大财务、大押运、大信贷、大出纳、大食堂”七大运行机制)、人事制度改革(干部聘任制、达标上岗考核制、“人事动态管理”制、减员增效制、“招聘、换血”制)、考评激励机制改革(砸碎“铁饭碗、大锅饭”,实行按劳取酬;配合岗位机制,实施业效考核)、实行股份制改造(成立单一法人社),为成立城市商业银行趟平了道路、奠定了基础。
二是社务公开助推了经济效益和社会效益的提高。在城市信用社发展进程中,我们始终把实施社务公开制度、引导职工参与经营管理作为工作的重点来抓,极大地调动了职工参与经营管理的积极性,极大地发挥了职工工作的主动性,使城信人在举步维艰、生死存亡之际,成功地化解了支付风险、信贷风险、信用风险、经营风险、事故风险、职工价值取向等风险;使城信人在整顿、关闭、处置的边缘,创造性地运用“招投标贷款、扶强扶壮双扶贷款、支持中小企业贷款、支持小煤矿贷款、存一贷二贷款、支农贷款”等手段,推动了**经济的长足发展,实现了自身效益和社会效益双丰收;使城信人在外部环境复杂、社会舆论不一的情况下,实施了“一帮一”扶贫解困工程、扶贫扶困双扶工程、下岗职工再就业小额担保贷款民心工程、主人翁行动工程、争先创优工程、低保发放等代收代发优质服务工程”,取得了良好的社会效益、提升了社会信誉,受到了市委、市政府及社会各界的一致好评。
三是社务公开助推了工作作风的根本好转。几年来,我们通过实施社务公开,使广大干部职工充分认识到社务公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法经营的自觉性和积极性,转变了工作作风,收到了显著效果。一是提高了服务水平和工作效率。我们实施了首问人服务、一站式服务、上门服务等服务措施,把热情、方便、快捷、周到的服务贯穿于整个工作的始终,极大地方便了群众,受到了社会各界的好评。二是提高了队伍素质,树立了良好形象。我们以提高职工队伍素质为基础,以依法合规经营、遵章守纪为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训活动,提高了职工队伍的法律意识和整体素质。三是接受社会监督,改变工作作风。我们主动接受社会监督,积极开展了“正行风,树形象”活动。仅2011年就向客户发征求意见信266封,召开座谈会13次,走访企业和个体工商户374户,共收集问题21个,并全部进行了整改,进一步改进了工作作风。由于我们从多角度入手加强了社务公开工作,使全社上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使职工队伍建设和工作作风建设落到了实处,实现了工作作风的根本好转。
公开凝聚人心,合力振兴企业。实践证明,实行社务公开是落实党的“依靠”方针、实践“三个代表”重要思想和科学发展观的实质性体现,是加强企业党风廉政建设和科学、民主决策,发挥职代会作用的重要途径,是增强各项工作透明度,加强民主监督、民主参与、民主管理的一种有效形式,对城市信用社的改革、发展和稳定起到了明显的推动作用。
虽然我们的社务公开工作取得了一定成绩,但与社务公开的总体要求还存在诸多不足,与兄弟单位相比还有一定差距,有待于我们在今后的工作中进一步总结和提高。这次会议后,我们要把上级的要求和兄弟单位好的经验带回去,认真领会,虚心学习,克服自身工作的不足,认真开展好我公司的社务公开工作,切实加强企业民主政治建设,调动职工群众的积极性和创造性,提升企业经营管理的整体水平和质量,促进企业改革发展稳定的大局,为全面实现我市“ 358” 跳跃式发展目标做出新的更大的贡献。