市人民医院民族团结“十二五”规划_北京市十二五规划纲要

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市人民医院“十二五”民族团结进步教育规划

（2011—2015年）

为全面深入推进市人民医院民族团结进步教育工作，努力开创各民族团结奋斗、共同繁荣发展的新局面，实现医院跨越式发展和长治久安的良好社会环境。根据《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》和《克拉玛依“十二五”民族团结进步教育规划》，结合工作实际，制定本规划。

一、指导思想、目标和任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持民族团结是各族人民的生命线，坚持党的领导，坚持依法施教、因人施教、正面教育、与时俱进和注重实效的原则。深入贯彻落实科学发展观，立足实际，把握宗旨，落实民族工作政策，扎实开展民族团结教育活动，积极教育引导全院各族职工自觉共同维护民族团结、维护社会稳定，促进市人民医院民族团结工作健康和谐的稳步向前发展。

（二）工作目标

我院紧紧围绕打造“一流医院”的战略目标，深入推进民族团结教育工作，把医疗服务工作作为出发点和落脚点，以民族团结进步教育月活动为抓手，推动民族团结教育下基层、进科室、进病房，着力弘扬“克拉玛依精神”和“各族人民同呼吸、共命运、心连心”的优良传统，毫不动摇地维护民族团结和社会稳定的大局，切实增强医护工作者维护民族团结的自觉性和坚定性，为医院跨越式发展和长治久安提供稳定环境。

1、建立1—2个民族团结进步教育示范科室。

2、普及民族团结常识教育，建立健全民族团结进步教育管理长效机制，我院将建立一支民族团结进步教育医疗骨干队伍，来推动民族团结主题教育。

3、积极探求工作新思路，总结和推广民族团结的先进经验，在理论与实践研究、工作方法等方面有创新、有突破。

4、进一步加强我院少数民族干部和人才队伍建设。坚持大力培养、大胆选拔、充分信任、放手使用，形成有利于少数民族年轻医疗骨干脱颖而出的良好机制，造就一支政治坚、觉悟高、业务精、能力强的高素质少数民族专业人才队伍，并使其在联系、团结、引导少数民族职工方面，发挥更大更主动的作用。

5、全院各族职工团结、互助、和谐的大好局面基本形成，精神文明建设促进医院和谐发展的效果明显，努力争创“全市民族团结进步模范集体”。

（三）工作任务

1．进一步健全民族团结进步模范创建活动领导机构，建设一支民族团结进步教育工作的专、兼职骨干队伍。在医院民族团结进步模范创建活动领导小组的领导下，加强领导，明确责任，使民族团结进步教育工作有计划、有安排、有检查、有总结，形成了党政工团齐抓共管的局面。

2．全面深入地学习、宣传和贯彻党和国家的民族政策及法律法规。搞好民族关系，加强民族团结，事关克拉玛依市跨越式发展和长治久安，建设文明和谐医院，使全院各族职工充分认识到民族团结是关系国家前途命运的重大问题，党的民族政策是民族团结的生命线，全面理解、准确把握党和国家民族政策的基本内容，将党和国家的民族政策落到实处。

院党委要带动广大职工不断地全面深入学习、宣传和贯彻好党和国家的民族政策。深入开展民族团结教育和民族团结进步活动，要切实做好宣传思想文化工作，始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，切实把全院各族职工的思想和行动引导到实现跨越式发展和长治久安上来，引导到努力建设和谐医院、平安医院的目标上来。增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。在院内深入开展汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的宣传教育，深入开展“团结稳定是福、分裂*是祸”的宣传教育，开展“克拉玛依发展史就是一部民族团结奋斗史”的主题教育，增强职工队伍团结友爱和互助意识，引导全院各族职工特别是党员领导干部、医疗骨干、团员青年牢固树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对和抵制国际敌对势力打着“民族”、“宗教”、“人权”等旗号进行的西化、分化活动，严密防范和坚决打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力通过各种手段进行的渗透、破坏活动。

3．丰富民族团结进步教育活动内容，不断改进教育方式方法，增强教育的针对性、实效性。民族团结教育主要内容为：马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的教育；国家意识、公民意识、法律意识和中华民族意识的教育；爱国主义、集体主义、社会主义教育；党的民族理论、民族政策、宗教政策、国家民族区域自治制度以及国家法律、法规的教育；对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同教育；各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的教育；党的三史、新疆历史、民族发展史、宗教演变史及克拉玛依发展史的教育；维护祖国统一，反对民族分裂势力、反对宗教极端势力、反对暴力恐怖势力的教育；尊重各民族风俗习惯的教育及其他有关民族团结教育内容。

民族团结进步教育要坚持不断改进教育方式方法，增强教育的实效性。主要是贴近实际、贴近生活、贴近群众，采取集中与经常、重点与普及、理论与实践、学习先进典型与弘扬先进精神相结合的方式进行。要不断创新思路和方法，以增强教育的吸引力、感染力、影响力和说服力。开展民族团结进步教育可采取主题征文、知识竞赛、报告会、演讲会、座谈会、图片展览、板报、专题辅导以及用互联网等多种形式普及民族团结宣传教育力度。

扎实开展好每年5月的克拉玛依市民族团结教育月活动，确定好主题，开展好系列活动，以月促年，营造民族团结政治环境和舆论氛围。

4．加强对民族团结进步教育工作的领导，将民族团结进步教育纳入医院发展总体规划之中。

各级党组织要将民族团结进步教育纳入重要议事日程，采取一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。将民族团结进步教育纳入精神文明建设和公民道德建设全过程，将民族团结教育作为科室领导干部考核、验收创建精神文明单位和社会治安综合治理及平安单位评选的重要内容。

二、任务分解

引导全院各族职工深刻领会“民族团结是各族人民的生命线”、“团结稳定是福，分裂*是祸”的重要意义，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，巩固和加强广大党员干部对胡锦涛总书记在新疆考察时的重要讲话精神、当前维稳形势、维稳重点工作和开展民族团结教育活动的理解和认识，进一步增强党员干部的团结、维稳的大局意识，做到不利于民族团结的话不说、不利于民族团结的事不做。在院内营造扎实开展民族团结、维护社会稳定的浓厚氛围，党员干部要做到精通民族团结理论、模范执行民族政策、善于开展民族团结进步教育工作的合格医务工作者。

定期开展以共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好、人民解放军好为主题的民族团结教育宣讲活动，使各族职工通过宣讲受到教育和启迪。广泛开展民族团结典型宣传活动，用先进典型事迹引导、教育职工，形成宣传声势，营造浓厚的民族团结舆论氛围。扎实开展职工“结对子”活动，开创互帮互学、立足岗位、促进生产的良好局面。加强对少数民族贫困家庭的帮扶，创造条件帮助少数民族职工提高汉语水平，使汉语真正成为工作用语。

三、保障措施

（一）加强组织领导

院党委将民族团结进步教育作为科室领导干部考核、验收创建精神文明单位和社会治安综合治理评选的重要内容。医院成立民族团结进步模范创建领导小组，一年至少两次听取基层科室民族团结教育工作情况汇报，在我院形成民族团结教育工作长效机制。

（二）落实各部门责任

各科室要坚持齐抓共管，形成立体化、全方位民族团结教育格局： 工会应当发挥全院各族职工的桥梁、纽带作用，做好职工群众的民族团结教育；

团委应当重视团员青年的民族团结教育工作，结合团员青年特点组织实施寓教于乐的各类民族团结教育活动；

妇联组织应发挥妇女在社会和家庭中的作用，通过开展家庭教育活动，提高妇女和家庭成员个人素养及家庭教育水平，促进妇女之间、家庭成员之间的民族团结。

宣传部门加强对院报、院局域网等各类宣传资料的监管力度，做好院局域网对我院民族团结教育活动的宣传工作；

人事部门将民族团结教育内容纳入职工培训和考核之中； 安全保卫科应当将民族团结教育纳入到对各族职工的法制教育之中，加强医院治安综合治理，维护好我院的安全与稳定；

（三）加强教育宣传工作

丰富民族团结进步教育活动内容，不断改进教育方式方法，增强教育的实效性，形成党员领导干部带动各族职工深入地学习、宣传和贯彻好党和国家的民族政策，正确理解执行党和国家的民族政策，切实维护民族团结、祖国统一和社会稳定的大好局面。营造民族团结政治环境和舆论氛围，不断开创民族团结教育的新局面。

（四）强化目标考核

实行民族团结进步教育目标考核制度，及时制定考核标准和细则，对各科室进行定性和定量考核。目标考核于每年11-12月份进行，考核工作由院民族团结进步模范创建领导小组领导、党政办具体组织实施。考核结果作为科室领导干部和各科室绩效考核的重要组成部分，并在全院公示。

（五）落实工作责任

实行领导负责制和责任追究制。将民族团结进步教育工作作为考核各级领导干部的一项重要内容，民族团结教育考核不合格者按照有关规定实行诫勉或相应处分。各科室及其医护人员，在民族团结教育管理工作中，玩忽职守、弄虚作假、滥用职权，致使民族团结教育工作受到严重影响或具有破坏民族团结违法行为的，视其情节，按照《克拉玛依市民族团结进步教育实施办法》做出相应处理。

（六）定期开展评比表彰

建立民族团结进步教育与创建表彰制度。以每年5月的民族团结教育月活动内容为重点，每2年表彰民族团结先进集体和民族团结先进个人。

（七）建立经费等保障机制

将民族团结进步教育工作经费纳入医院预算，确保民族团结教育工作正常开展，在学习、宣传、培训、组织活动、表彰奖励等方面予以保障。

进一步健全我院民族团结进步模范创建机构，在规章制度建设等方面予以落实，全面启动全院民族团结教育管理工作长效机制。