卫生局普法依法治理工作总结_普法治理工作总结
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**县卫生局2009年普法依法治理工作总结
2009年我局普法依法治理工作在县委、县政府的正确领导下,在县普法领导小组的指导下,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生工作重点,进一步转变职能,加强法制宣传和学习,加强卫生依法行政,规范执法行为,提高执法能力,有力推动我县卫生事业健康发展。
一、加强培训学习,提高自身素质
每半个月组织局机关干部学习《宪法》、《行政许可法》等国家基本法律法规。加强对卫生执法人员的教育培训,每个月组织一次讲座,提高卫生执法人员的综合素质。同时围绕卫生工作重点,加强对卫生相关法律法规的学习,如《传染病防治法》、《献血法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《食品卫生法》、《职业病防治法》等,特别是要加强对新出台的《护士条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》的学习宣传培训,为全面履行法律法规赋予的职责,依法行政打下坚实基础。
二、依法履行职责,健全执法责任制
一是健全和落实行政执法责任制。为扎实有效的开展卫生监督执法工作,我局积极落实《卫生监督执法考核评议量化指标体系》等规定,基本形成了以量化的形式进行卫生监督稽查的考核评价体系,制定了《**县卫生局卫生行政执法责任制实施方案》等制度。我们还实行科室分工责任制,对卫生监督所各科室的职权职责进行了明确,科室实行“科长责任制”;在科室中实行“首问责任制”、“岗位值班制度”、“分片分段管理责任制”,把具体责任落实到具体的责任人,增强每位工作人员的责任心。二是整顿行政执法队伍。通过清理整顿,依法核定具有行政执法资格的人员13人。严格行政执法人员持证上岗制度,对于调离行政执法岗位的人员及时收回行政执法证。三是规范和严格行政执法程序。在行政处罚过程中,我们坚持稽查人员参与处罚合议和审批的原则,依法执行告知、听证、说明理由等行政执法程序,完善各种执法文书。
三、做好窗口服务,接受群众监督
我局严格按照效能建设和行风建设有关制度,实行首问负责,服务承诺,限时办结制。按照《行政许可法》和卫生法律法规的要求,规范卫生行政许可程序,实行一个窗口集中受理,公开办事内容、办事依据、服务承诺。严格实行从受理到发证一个窗口对外服务,实行一次性告知。对卫生许可申请进行资料审核和现场验收,卫生许可证发放前的现场卫生审查率达100%。积极探索标本兼治的措施,注重结合食品卫生监督量化分级管理工作,做好现场审核和 2 资料审核,对布局不合理、卫生设施不完善等达不到卫生要求的不予发放卫生许可证。为最大限度方便人民群众,实行了服务承诺制和责任追究制,主动接受社会各界和服务对象的监督。
四、规范审批行为,提高行政效率
一是规范行政行为,我局按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推进行政执法责任制,认真贯彻落实《行政许可法》,对本部门的行政许可事项进行系统地清理,对已明确取消或法律法规无规定的、或与行政许可法不一致的审批许可项目已停止执行。在行政许可过程中,我们严格按照规定办事,认真履行本部门工作职责,在实施行政许可过程中无违反行政许可的行为和过错,卫生行政许可工作得到了进一步规范。二是严格按照法定程序行使权力,履行职责,对行政管理相对人、利害关系人作出不利的行政决定之前,都依法告知拟作出决定的事实、理由、依据以及其依法享有申诉的权利;为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,我们严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,对实施的所有卫生行政许可都进行认真审查,严格把关,主要以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,今年共审查各类许可文书300份。在书面审查的基础上,还经常性地开展许可过程的现场稽查,通过深入被许可单位,核实许可条件是否符合法律法规要求。在书面审查和现场稽查过程中,将稽查情况及时反馈至责任科室和相关责任人。目前,全县未发生因许可不当而产生矛盾纠纷。三是建立健全了行政执法案卷评查制度,对行政管理相对人的有关监督检查记录、证据材料和执法文书都立卷归档,建立全面、客观的执法台账。
五、开展宣传活动,营造良好氛围
做好健康教育,分发艾滋病、结核病、手足口病和甲型H1N1流感预防知识宣传材料,提高广大群众的自我防护意识。在****举办食品安全、疾病防控等宣传咨询活动,活动利用图文展览、散发资料、组织专家释疑、接受群众咨询等形式宣传食品卫生疾病防治知识。同时,深入**、**等工业园区,开展《职业病防治法》实施六周年的宣传活动,以提高用人单位的职业病防治观念,增强企业劳动员工的自我健康保护意识,营造良好的职业病执法氛围。
**县卫生局 二○一○年元月六日