黄龙乡“美丽海岛”环境卫生整治工作小结_环境卫生整治工作总结
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黄龙乡“美丽海岛”环境卫生整治工作小结
县“美丽海岛”环境卫生专项整治活动启动以来，黄龙乡认真贯彻落实县委、县政府关于开展“美丽海岛”建设环境卫生整治活动的工作要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕“美丽海岛”建设这一主题，坚持“因地制宜、统筹规划”的工作原则，实行“政府主导、全民参与、分级实施、属地负责、社会监督、长效管理”的工作机制，进一步明确“美丽海岛”环境卫生整治目标任务，狠抓各项工作措施落实，突出基础设施建设、环境综合整治，抓重点、创特色，积极引导群众主体参与，扎实推进“美丽海岛”建设各项工作目标任务的落实，“美丽海岛”建设呈现科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。现总结如下：
一、上阶段环境卫生整治自查情况
2011年累计落实各项经费74万元。一是卫生死角整治16万元。对各村卫生死角进行整治。其中南港村投入8万元，峙岙村投入4万元，北岙村投入2万元，大岙村投入2万元。二是堆物清理8万元。对各村堆物进行清理。其中南港村投入3万元，峙岙村投入3万元，北岙村投入1万元，大岙村投入1万元。三是污水沟整治5万元。对各村的污水沟进行疏通改造。其中南港村投入2万元，峙岙村投入1万元，北岙村投入1万元，大岙村投入1万元。四是违章建筑、残垣断壁拆除15万元。对各村的违章建筑、残垣断壁进行拆除。其中南港村投入6万元，峙岙村投入5万元，北岙村投入2万元，大岙村投入2万元。五是基础设施建设费用30万元。主要用于垃圾焚烧场接线公路建设及垃圾房的新建维修和垃圾桶的更新。
2012年1月—3月再次落实经费12万元。对各村环境卫生进行整治。其中南港村投入5万元，峙岙村投入4万元，北岙村投入2万元，大岙村投入1万元。
二、上阶段环境卫生整治实施情况
（一）强化领导、明确职责，合力推进“美丽海岛”建设。乡党委、政府充分认识到，全面推进我乡“美丽海岛”建设，是一项宏伟的系统工程，必须形成党委领导、政府主导、群众主体、部门协力、社会参与的工作机制。县“美丽海岛”工作会议后，立即制定《黄龙乡美丽海岛建设环境卫生整治活动实施方案》，召开全乡“美丽海岛”建设环境卫生整治推进会，部署各项工作任务，并就如何推进“美丽海岛”建设进行专题讨论。及时调整乡“美丽海岛”建设环境卫生整治活动领导小组及其办公室组成人员。坚持定期研究部署全乡“美丽海岛”建设工作，明确落实全乡工作目标和任务。各社区、村、相关单位也根据实施方案的要求，按照分工，各负其责，密切配合，形成合力，共同推进整治活动。
（二）深化宣传、积极引导，努力营造整治活动氛围。为了提高活动的群众知晓率，营造活动氛围，我乡紧密结合“文明乡镇”、“卫生强乡”创建活动，进一步加大宣传力度，通过“网格化管理、组团式服务”短信平台、各村船管组喇叭、横幅标语、分发倡议书等各种群众乐于接受的形式对整治活动进行宣传，加大社会舆论的支持力度，提高群众主体参与的积极性和主动性。同时积极发动共、青、妇等各社区团体、志愿者队伍加入到整治活动中来，发挥模范带动作用，推动整治活动深入开展，人人参与，取得实效。
（三）因地制宜、统筹规划，积极开展整治各项工作。为积极响应全县“美丽海岛”环境卫生专项整治活动启动仪式时间安排，我乡于2011年9月13日同步启动环境卫生专项整治活动。并于10月11日召开黄龙乡“美丽海岛”建设环境卫生整治推进会。活动领导小组统筹安排各项工作，全乡各级干部、企业职工、党员骨干、妇女骨干、群众骨干、保洁工人等全员投入到环境卫生大整治活动，集中力量清除影响较大的卫生死角、建筑堆物、违章搭建、山体垃圾、交通整治等，组织一次声势浩大、深入人心的环卫大整治活动。2012年，我乡新一轮的环境卫生整治活动也已开始实施。两轮环境卫生整治主要开展了以下几方面工作。
1、夯实基础设施建设。一是加快垃圾焚烧炉配套设施建设，为彻底解决我乡垃圾处理难的问题，经乡政府研究决定采用垃圾焚烧的处理模式，目前我乡投资20万元的垃圾焚烧炉已正式投入使用。同时，投资18万元的附属和道路配套设施建设也已进入最后收尾工作。这是我乡环卫事业发展的一个重要的转折点，也为进一步推进“美丽海岛”建设提供坚实的基础保障。二是加大村庄整治力度，努力提高整治建设质量，大力实施环境整治工程、村庄美化绿化工程。完成污水沟改造1630米，完成溪坑清淤及整治1043米，新建6只单体式化粪池和2只公厕，群众卫生改厕192户，卫生厕所家庭568户。新改建垃圾房10座，购买垃圾桶250只、清洁筒500只。三是完善村级垃圾收集点建设，按照每10—15户放一只垃圾桶或每20户建1座垃圾箱（房）的要求，配置村庄内垃圾桶和垃圾箱（房）。四是配齐垃圾清扫和清运工具，配置必要的垃圾清扫工具，配备垃圾收运车辆，及时收集和清运村庄垃圾桶、垃圾箱（房）内垃圾，做到垃圾日产日清日运，防止产生二次污染。及时替换破损、老旧的垃圾桶，修建垃圾箱，保证垃圾桶和垃圾箱的清洁卫生。统一购置安排保洁工具，加强保洁员物品使用监督。五是保障各村垃圾中转站正常运行，建立健全垃圾中转站操作、运行、安全等各项规章制度，确保垃圾中转站的规范管理和安全运行。
2、深入开展综合整治。一是村庄公共环境卫生整治。主要是按照村庄卫生的“八无”标准，即无暴露垃圾、无水面漂浮垃圾、无乱贴乱画、无散养家禽、无乱搭乱建和断壁残垣、无乱堆乱放、无污水横流、绿化带无杂草垃圾，对全乡范围的卫生死角、主要道路上的建筑堆物、河塘水面漂浮物、违章搭建、墙面广告等进行清理整治，实现村庄公共环境的卫生环境总体整洁。累计清理卫生死角23处，建筑堆物7处，违章搭建3处，墙面广告17处。二是家庭庭院环境卫生整治。充分发挥我乡“网格化管理,组团式服务”这一特色载体，按各网格区块划分，由网格组长、村民骨干负责具体负责落实各家各户房前屋后卫生“三包”制度，使每户居民都担负起卫生保洁的责任，乡政府和各社区、村配合实施。主要是发动倡议群众对庭院和房前屋后乱堆乱放的杂物堆放整齐，拆除一些断壁残垣，整治破旧房，开展渔村家庭庭院的绿化美化，使渔村整体品位格调有所提升。整治中，累计整治堆放杂物41处，拆除断壁残垣3处，整治破旧房3处。三是道路车辆停放整治。由乡经贸办起头，交通协管员和乡派出所共同组织实施。由乡经贸办和交通协管员组成交通巡视组，对在公共道路乱停乱靠的车辆驾驶员进行劝解和解释，希望他们从保障交通运行安全和维护全乡整体形象出发，尽可能地将车辆停靠在乡政府规定的停放位置。整治过程中，累计整治乱停乱靠车辆8辆。四是市场规范整顿。由乡政府实施，社区、村配合。督促落实沿街（主街道）各经营单位“门前三包”责任制，做到文明经营,无占道经营现象。农贸市场和房屋出租管理规范，无马路市场和乱设摊点现象，相关的监督管理到位。累计整顿占道经营9处，乱设摊饭6处。
三、下阶段环境卫生整治具体举措
按照《黄龙乡美丽海岛建设环境卫生整治活动实施方案》工作部署，下阶段我们将重点做好以下几方面工作：
（一）持续推进，落实经费。
我们将严格按照美丽海岛建设环境卫生整治活动考核要求，结合本乡实际，查找当前工作中的薄弱环节和遗漏部分，寻找差距，持续推进各项整治工作，确保活动开展取得实效。下阶段我乡将继续加大对各项整治工作的经费投入力度，一是落实资金18万元，用于全乡环卫基础设施建设和环卫设施购置。二是落实资金135万元，用于溪坑整治，其中15万元用于南港宫山溪坑整治，120万元用于峙岙北石弄溪坑整治。三是落实资金15万元，用于公厕修建改造工程。四是落实资金20万元，对全乡枯败较为严重绿化带花草进行补种。五是落实资金8万元，用于各村的污水沟疏通改造。六是落实资金10万元，用于各村堆物清理。七是落实资金2万元，用于灭四害人员的雇佣，以及灭四害药品、药具的购入。
（二）健全机制，强化督查。
全面推行环卫工人竞争上岗和绩效考核制度。建立“美丽海岛”建设环境卫生整治监督考核机制，实行奖励问责制度，并将考核结果作为各社区、村及其主要负责人年度考核的一项重要依据。监督考核分为跟踪督查、季度考察和年终考核。领导小组办公室按照“美丽海岛”环境卫生整治活动要求，分阶段对各社区、村的整治工作开展情况进行及时有效的跟踪督查和季度考察，重点对各社区、村整治工作的组织管理、开展情况、资料收集等进行督查，提出整改意见。年终对各社区、村环境卫生整治工作进行全面考核，并根据考核结果，对领导重视、工作扎实、成绩明显的社区、村予以通报表彰，并兑现一定的考核经费；对领导不重视、措施不得力、工作滞后、进度缓慢的社区（村）将予以通报批评，在年底各项先进评比中不以考虑。同时，督促各社区、村制定和完善长效管理办法，不断巩固和扩大整治成果，提高管理工作水平，确保整治活动成果长效化。
（三）密切联系，协同配合。
积极主动与相关部门单位联系，密切配合。协同县相关职能部门定期或不定期开展各项专项检查，做到日常巡查和突击检查相结合，确保每月检查有记录，每季巡查有档案。并对发现的问题及时整治，切实保障环境卫生整治工作扎实有效。
（四）多力齐驱，确保长效。
1、强化环卫宣传教育。一是提高群众卫生保洁意识。要利用好网格化平台、船管组喇叭、乡办节目等宣传媒介，积极宣传环境保洁的重要性和有关的卫生知识，进一步强化群众的环境保洁意识，积极引导群众参与到卫生清洁活动中来，从源头上杜绝垃圾乱倒，随手乱扔的现象，引导群众摒弃陋习，形成良好的卫生习惯。二是实行保洁承包制度。按照各村实际，落实各家各户房前屋后“三包”制度。每位党员、干部督促监督10—15户群众，使每户居民都担负起卫生保洁的责任，保证每户门前无垃圾、无污水、无堆物。通过落实承包责任制，使村内每条街道的卫生保洁都能落实到每户群众，切实增强群众参与的自觉性和主动性。三是落实每户监督考核。采用定期、不定期的方式对每户进行环境保洁工作的考核，将此项内容纳入“十星文明家庭户”的考核范围，对门前屋后环境保洁良好的群众进行表扬，对房前屋后环境卫生不合格的群众要当面提出批评，必要的进行曝光。
2、加强环卫机制建设。一是健全工作职责制度。切实加强对乡村两级环卫工作人员的管理，明确工作职责。建立健全乡村垃圾的收集、清运和保洁制度，包括《环卫所管理制度》、《环卫员工岗位职责》、《公厕管理员岗位职责》、《黄龙乡环境卫生保洁、垃圾收集制度》等，明确环卫所（站）管理职责、保洁员工作职责及垃圾清运村庄保洁的具体要求，切实增强环卫工作人员的责任意识。二是健全内部管理制度。建立健全全乡环境卫生工作资料收集制度，安排专人负责有关资料的整理并形成一套专门台账，为日常管理和考核提供依据。要加快完善相关工作制度的建立，规定各职能主体职责。要加强村民自治，因地制宜制定村庄环境卫生管理村规民约，包括《村庄卫生公约》、《门前屋后三包管理制度》、《清洁户评选制度》。三是健全考核奖惩制度。定期对乡村两级的环境卫生管理工作进行考核，乡政府每季组织对社区、村的环卫队伍建设、垃圾中转站投用情况、垃圾集中收集率、村庄清洁情况等内容进行考核检查，并聘请专门监督员，采取定期、不定期方式开展抽查。考核结果与县乡下拨专项补助经费相挂钩，与对社区、村地年度岗位目标责任制考核内容相挂钩，并作为村支付保洁员报酬的重要依据。四是健全情况通报制度。环卫考核结果原则上每季通报一次，对组织检查、明查暗访和群众投诉中发现的突出问题，下发限期整改通知单，督促限期整改。对整改不力、推诿责任的社区、村要通报批评，甚至予以媒体曝光。
3、健全长效管理机制。一是加快三级环卫体系建设。加快乡、社区、村三级环卫管理机制建设，乡政府建立乡环境卫生管理办公室，负责制定全乡环境卫生管理制度，理顺工作机制，并对全乡的环境卫生进行宏观管理，确保环卫工作顺利开展。南北港社区分别设置社区环境卫生管理所，负责本社区环境卫生的管理、协调和检查监督工作，完善有关制度建设，配备专项设施、配齐专职人员、配强工作力量，强化管理和监督职能。4个行政村也分别设置各村环境卫生管理所，负责开展所在辖区的环境卫生管理工作，并对辖区内的乡级环卫保洁员（驾驶员除外）和村级环卫保洁员进行统一监督管理。二是落实长效保洁工作经费。乡政府按每人每年10元的标准，对各社区下拨环卫工作经费。同时，乡政府每年投入82万元用于全乡长效保洁工作经费。其中60万元用于支付环卫人员工资；5万元用于支付公厕保洁员工资；5万元用于支付卫生监督员工资；1万元用于支付绿化维护员工资；5万元用于保洁物资购置；6万元用于环卫车辆维护修理。三是加强环卫工作人员管理。采取乡、社区和村三级管理机制，加强对环卫工作人员管理，明确岗位职责，严格执行八小时工作职责并提高保洁实效，接受群众监督。乡社会事务办认真做好全乡范围内的环境卫生管理工作，社区环卫所及村环卫站也要切实履行工作职责，做好辖区保洁员队伍的业务指导和技能培训，加强日常监督检查，保证辖区维持清洁的卫生环境。同时还要积极发挥好群众监督作用，各村可以设立若干环卫监督员，对辖区内保洁员工作成效进行监督，并及时反馈到乡、社、村作为重要考核依据。
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